最高法對“婚姻法司法解釋(二)”第二十四條作出補充規(guī)定
來源:中國律師網(wǎng)
日期:2017-02-28
作者:全國律協(xié)
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最高人民法院28日公布《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋(二)的補充規(guī)定》,針對司法實踐中出現(xiàn)的涉及夫妻共同債務的新問題和新情況,強調(diào)虛假債務、非法債務不受法律保護。
根據(jù)這份補充規(guī)定,《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋(二)》第二十四條新增兩款,分別規(guī)定:夫妻一方與第三人串通,虛構(gòu)債務,第三人主張權(quán)利的,人民法院不予支持;夫妻一方在從事賭博、吸毒等違法犯罪活動中所負債務,第三人主張權(quán)利的,人民法院不予支持。
最高人民法院同時下發(fā)了《最高人民法院關(guān)于依法妥善審理涉及夫妻債務案件有關(guān)問題的通知》,要求各級法院正確適用最高人民法院對婚姻法司法解釋(二)作出的補充規(guī)定,在家事審判工作中正確處理夫妻債務,依法保護夫妻雙方和債權(quán)人合法權(quán)益,維護交易安全,推進和諧健康誠信經(jīng)濟社會建設(shè)。
通知明確提出,未經(jīng)審判程序,不得要求未舉債的夫妻一方承擔民事責任。在審理以夫妻一方名義舉債的案件中,應當按照民訴法司法解釋的相關(guān)規(guī)定,原則上應當傳喚夫妻雙方本人和案件其他當事人本人到庭,庭審中應當要求有關(guān)當事人和證人簽署保證書。未具名舉債一方不能提供證據(jù),但能夠提供證據(jù)線索的,人民法院應當根據(jù)當事人的申請進行調(diào)查取證。對偽造、隱藏、毀滅證據(jù)的要依法予以懲處。
通知規(guī)定,債權(quán)人主張夫妻一方所負債務為夫妻共同債務的,人民法院應當結(jié)合案件的具體情況,根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,結(jié)合當事人之間關(guān)系及其到庭情況、借貸金額、債權(quán)憑證、款項交付、當事人的經(jīng)濟能力、當?shù)鼗蛘弋斒氯酥g的交易方式、交易習慣、當事人財產(chǎn)變動情況以及當事人陳述、證人證言等事實和因素,綜合判斷債務是否發(fā)生。
通知強調(diào),要防止違反法律和司法解釋規(guī)定,僅憑借條、借據(jù)等債權(quán)憑證就認定存在債務的簡單做法。在當事人舉證基礎(chǔ)上,要注意依職權(quán)查明舉債一方作出有悖常理的自認的真實性。
在區(qū)分合法債務和非法債務,對非法債務不予保護的基礎(chǔ)上,該通知還明確提出,對債權(quán)人知道或者應當知道夫妻一方舉債用于賭博、吸毒等違法犯罪活動而向其出借款項,不予法律保護;對夫妻一方以個人名義舉債后用于個人違法犯罪活動,舉債人就該債務主張按夫妻共同債務處理的,不予支持。
在相關(guān)案件執(zhí)行工作方面,該通知提出,要樹立生存權(quán)益高于債權(quán)的理念,對夫妻共同債務的執(zhí)行涉及到夫妻雙方的工資、住房等財產(chǎn)權(quán)益,甚至可能損害其基本生存權(quán)益的,應當保留夫妻雙方及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需費用。執(zhí)行夫妻名下住房時,應保障生活所必需的居住房屋,一般不得拍賣、變賣或抵債被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬生活所必需的居住房屋。
通知同時強調(diào),在處理夫妻債務案件時要堅持法治和德治相結(jié)合的原則。要制裁夫妻一方與第三人串通偽造債務的虛假訴訟,對涉嫌虛假訴訟等犯罪的,特別是虛構(gòu)債務的犯罪,應依法將犯罪的線索、材料移送偵查機關(guān)。
最高人民法院有關(guān)負責人表示,最高人民法院將加大家事審判對下指導力度,就家事審判領(lǐng)域中出現(xiàn)的新情況、新問題統(tǒng)一裁判尺度。同時將積極配合相關(guān)立法工作,對婚姻家庭領(lǐng)域中的夫妻財產(chǎn)問題、夫妻債務等問題進行分析研判,更好指導各級人民法院依法妥善審理涉及夫妻債務案件。
最高人民法院關(guān)于依法妥善審理涉及夫妻債務案件有關(guān)問題的通知
各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院,解放軍軍事法院,新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團分院:
家事審判工作是人民法院審判工作的重要內(nèi)容。在家事審判工作中,正確處理夫妻債務,事關(guān)夫妻雙方和債權(quán)人合法權(quán)益的保護,事關(guān)婚姻家庭穩(wěn)定和市場交易安全的維護,事關(guān)和諧健康誠信經(jīng)濟社會建設(shè)的推進。為此,最高人民法院審判委員會第1710次會議討論通過《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋(二)的補充規(guī)定》,對該司法解釋第二十四條增加規(guī)定了第二款和第三款。2017年2月28日,最高人民法院公布了修正的《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋(二)》。為依法妥善審理好夫妻債務案件,現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下:
一、堅持法治和德治相結(jié)合原則。在處理夫妻債務案件時,除應當依照婚姻法等法律和司法解釋的規(guī)定,保護夫妻雙方和債權(quán)人的合法權(quán)益,還應當結(jié)合社會主義道德價值理念,增強法律和司法解釋適用的社會效果,以達到真正化解矛盾糾紛、維護婚姻家庭穩(wěn)定、促進交易安全、推動經(jīng)濟社會和諧健康發(fā)展的目的。
二、保障未具名舉債夫妻一方的訴訟權(quán)利。在審理以夫妻一方名義舉債的案件中,原則上應當傳喚夫妻雙方本人和案件其他當事人本人到庭;需要證人出庭作證的,除法定事由外,應當通知證人出庭作證。在庭審中,應當按照《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》的規(guī)定,要求有關(guān)當事人和證人簽署保證書,以保證當事人陳述和證人證言的真實性。未具名舉債一方不能提供證據(jù),但能夠提供證據(jù)線索的,人民法院應當根據(jù)當事人的申請進行調(diào)查取證;對偽造、隱藏、毀滅證據(jù)的要依法予以懲處。未經(jīng)審判程序,不得要求未舉債的夫妻一方承擔民事責任。
三、審查夫妻債務是否真實發(fā)生。債權(quán)人主張夫妻一方所負債務為夫妻共同債務的,應當結(jié)合案件的具體情況,按照《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》第十六條第二款、第十九條規(guī)定,結(jié)合當事人之間關(guān)系及其到庭情況、借貸金額、債權(quán)憑證、款項交付、當事人的經(jīng)濟能力、當?shù)鼗蛘弋斒氯酥g的交易方式、交易習慣、當事人財產(chǎn)變動情況以及當事人陳述、證人證言等事實和因素,綜合判斷債務是否發(fā)生。防止違反法律和司法解釋規(guī)定,僅憑借條、借據(jù)等債權(quán)憑證就認定存在債務的簡單做法。
在當事人舉證基礎(chǔ)上,要注意依職權(quán)查明舉債一方作出有悖常理的自認的真實性。對夫妻一方主動申請人民法院出具民事調(diào)解書的,應當結(jié)合案件基礎(chǔ)事實重點審查調(diào)解協(xié)議是否損害夫妻另一方的合法權(quán)益。對人民調(diào)解協(xié)議司法確認案件,應當按照《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》要求,注重審查基礎(chǔ)法律關(guān)系的真實性。
四、區(qū)分合法債務和非法債務,對非法債務不予保護。在案件審理中,對夫妻一方在從事賭博、吸毒等違法犯罪活動中所負的債務,不予法律保護;對債權(quán)人知道或者應當知道夫妻一方舉債用于賭博、吸毒等違法犯罪活動而向其出借款項,不予法律保護;對夫妻一方以個人名義舉債后用于個人違法犯罪活動,舉債人就該債務主張按夫妻共同債務處理的,不予支持。
五、把握不同階段夫妻債務的認定標準。依照婚姻法第十七條、第十八條、第十九條和第四十一條有關(guān)夫妻共同財產(chǎn)制、分別財產(chǎn)制和債務償還原則以及有關(guān)婚姻法司法解釋的規(guī)定,正確處理夫妻一方以個人名義對外所負債務問題。
六、保護被執(zhí)行夫妻雙方基本生存權(quán)益不受影響。要樹立生存權(quán)益高于債權(quán)的理念。對夫妻共同債務的執(zhí)行涉及到夫妻雙方的工資、住房等財產(chǎn)權(quán)益,甚至可能損害其基本生存權(quán)益的,應當保留夫妻雙方及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需費用。執(zhí)行夫妻名下住房時,應保障生活所必需的居住房屋,一般不得拍賣、變賣或抵債被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬生活所必需的居住房屋。
七、制裁夫妻一方與第三人串通偽造債務的虛假訴訟。對實施虛假訴訟的當事人、委托訴訟代理人和證人等,要加強罰款、拘留等對妨礙民事訴訟的強制措施的適用。對實施虛假訴訟的委托訴訟代理人,除依法制裁外,還應向司法行政部門、律師協(xié)會或者行業(yè)協(xié)會發(fā)出司法建議。對涉嫌虛假訴訟等犯罪的,應依法將犯罪的線索、材料移送偵查機關(guān)。
以上通知,請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題,請及時報告我院。
《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋(二)的補充規(guī)定》已于2017年2月20日由最高人民法院審判委員會第1710次會議通過,現(xiàn)予公布,自2017年3月1日起施行。
法釋〔2017〕6號
最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國婚姻法》若干問題的解釋(二)的補充規(guī)定
(
2017年2月20日最高人民法院審判委員會第1710次會議審議通過,自2017年3月1日起施行)
在《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋(二)》第二十四條的基礎(chǔ)上增加兩款,分別作為該條第二款和第三款:
夫妻一方與第三人串通,虛構(gòu)債務,第三人主張權(quán)利的,人民法院不予支持。
夫妻一方在從事賭博、吸毒等違法犯罪活動中所負債務,第三人主張權(quán)利的,人民法院不予支持。
附件:最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國婚姻法》若干問題的解釋(二)
最高人民法院關(guān)于
適用《中華人民共和國婚姻法》若干問題的解釋(二)
(2003年12月4日最高人民法院審判委員會第1299次會議通過
根據(jù)2017年2月20日最高人民法院審判委員會第1710次會議
《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋(二)的補充規(guī)定》修正)
為正確審理婚姻家庭糾紛案件,根據(jù)《中華人民共和國婚姻法》(以下簡稱婚姻法)、《中華人民共和國民事訴訟法》等相關(guān)法律規(guī)定,對人民法院適用婚姻法的有關(guān)問題作出如下解釋:
第一條 當事人起訴請求解除同居關(guān)系的,人民法院不予受理。但當事人請求解除的同居關(guān)系,屬于婚姻法第三條、第三十二條、第四十六條規(guī)定的“有配偶者與他人同居”的,人民法院應當受理并依法予以解除。
當事人因同居期間財產(chǎn)分割或者子女撫養(yǎng)糾紛提起訴訟的,人民法院應當受理。
第二條 人民法院受理申請宣告婚姻無效案件后,經(jīng)審查確屬無效婚姻的,應當依法作出宣告婚姻無效的判決。原告申請撤訴的,不予準許。
第三條 人民法院受理離婚案件后,經(jīng)審查確屬無效婚姻的,應當將婚姻無效的情形告知當事人,并依法作出宣告婚姻無效的判決。
第四條 人民法院審理無效婚姻案件,涉及財產(chǎn)分割和子女撫養(yǎng)的,應當對婚姻效力的認定和其他糾紛的處理分別制作裁判文書。
第五條 夫妻一方或者雙方死亡后一年內(nèi),生存一方或者利害關(guān)系人依據(jù)婚姻法第十條的規(guī)定申請宣告婚姻無效的,人民法院應當受理。
第六條 利害關(guān)系人依據(jù)婚姻法第十條的規(guī)定,申請人民法院宣告婚姻無效的,利害關(guān)系人為申請人,婚姻關(guān)系當事人雙方為被申請人。
夫妻一方死亡的,生存一方為被申請人。
夫妻雙方均已死亡的,不列被申請人。
第七條 人民法院就同一婚姻關(guān)系分別受理了離婚和申請宣告婚姻無效案件的,對于離婚案件的審理,應當待申請宣告婚姻無效案件作出判決后進行。
前款所指的婚姻關(guān)系被宣告無效后,涉及財產(chǎn)分割和子女撫養(yǎng)的,應當繼續(xù)審理。
第八條 離婚協(xié)議中關(guān)于財產(chǎn)分割的條款或者當事人因離婚就財產(chǎn)分割達成的協(xié)議,對男女雙方具有法律約束力。
當事人因履行上述財產(chǎn)分割協(xié)議發(fā)生糾紛提起訴訟的,人民法院應當受理。
第九條 男女雙方協(xié)議離婚后一年內(nèi)就財產(chǎn)分割問題反悔,請求變更或者撤銷財產(chǎn)分割協(xié)議的,人民法院應當受理。
人民法院審理后,未發(fā)現(xiàn)訂立財產(chǎn)分割協(xié)議時存在欺詐、脅迫等情形的,應當依法駁回當事人的訴訟請求。
第十條 當事人請求返還按照習俗給付的彩禮的,如果查明屬于以下情形,人民法院應當予以支持:
?。ㄒ唬╇p方未辦理結(jié)婚登記手續(xù)的;
?。ǘ╇p方辦理結(jié)婚登記手續(xù)但確未共同生活的;
?。ㄈ┗榍敖o付并導致給付人生活困難的。
適用前款第(二)、(三)項的規(guī)定,應當以雙方離婚為條件。
第十一條 婚姻關(guān)系存續(xù)期間,下列財產(chǎn)屬于婚姻法第十七條規(guī)定的“其他應當歸共同所有的財產(chǎn)”:
?。ㄒ唬┮环揭詡€人財產(chǎn)投資取得的收益;
?。ǘ┠信p方實際取得或者應當取得的住房補貼、住房公積金;
(三)男女雙方實際取得或者應當取得的養(yǎng)老保險金、破產(chǎn)安置補償費。
第十二條 婚姻法第十七條第三項規(guī)定的“知識產(chǎn)權(quán)的收益”,是指婚姻關(guān)系存續(xù)期間,實際取得或者已經(jīng)明確可以取得的財產(chǎn)性收益。
第十三條 軍人的傷亡保險金、傷殘補助金、醫(yī)藥生活補助費屬于個人財產(chǎn)。
第十四條 人民法院審理離婚案件,涉及分割發(fā)放到軍人名下的復員費、自主擇業(yè)費等一次性費用的,以夫妻婚姻關(guān)系存續(xù)年限乘以年平均值,所得數(shù)額為夫妻共同財產(chǎn)。
前款所稱年平均值,是指將發(fā)放到軍人名下的上述費用總額按具體年限均分得出的數(shù)額。其具體年限為人均壽命七十歲與軍人入伍時實際年齡的差額。
第十五條 夫妻雙方分割共同財產(chǎn)中的股票、債券、投資基金份額等有價證券以及未上市股份有限公司股份時,協(xié)商不成或者按市價分配有困難的,人民法院可以根據(jù)數(shù)量按比例分配。
第十六條 人民法院審理離婚案件,涉及分割夫妻共同財產(chǎn)中以一方名義在有限責任公司的出資額,另一方不是該公司股東的,按以下情形分別處理:
?。ㄒ唬┓蚱揠p方協(xié)商一致將出資額部分或者全部轉(zhuǎn)讓給該股東的配偶,過半數(shù)股東同意、其他股東明確表示放棄優(yōu)先購買權(quán)的,該股東的配偶可以成為該公司股東;
?。ǘ┓蚱揠p方就出資額轉(zhuǎn)讓份額和轉(zhuǎn)讓價格等事項協(xié)商一致后,過半數(shù)股東不同意轉(zhuǎn)讓,但愿意以同等價格購買該出資額的,人民法院可以對轉(zhuǎn)讓出資所得財產(chǎn)進行分割。過半數(shù)股東不同意轉(zhuǎn)讓,也不愿意以同等價格購買該出資額的,視為其同意轉(zhuǎn)讓,該股東的配偶可以成為該公司股東。
用于證明前款規(guī)定的過半數(shù)股東同意的證據(jù),可以是股東會決議,也可以是當事人通過其他合法途徑取得的股東的書面聲明材料。
第十七條 人民法院審理離婚案件,涉及分割夫妻共同財產(chǎn)中以一方名義在合伙企業(yè)中的出資,另一方不是該企業(yè)合伙人的,當夫妻雙方協(xié)商一致,將其合伙企業(yè)中的財產(chǎn)份額全部或者部分轉(zhuǎn)讓給對方時,按以下情形分別處理:
?。ㄒ唬┢渌匣锶艘恢峦獾?,該配偶依法取得合伙人地位;
(二)其他合伙人不同意轉(zhuǎn)讓,在同等條件下行使優(yōu)先受讓權(quán)的,可以對轉(zhuǎn)讓所得的財產(chǎn)進行分割;
(三)其他合伙人不同意轉(zhuǎn)讓,也不行使優(yōu)先受讓權(quán),但同意該合伙人退伙或者退還部分財產(chǎn)份額的,可以對退還的財產(chǎn)進行分割;
?。ㄋ模┢渌匣锶思炔煌廪D(zhuǎn)讓,也不行使優(yōu)先受讓權(quán),又不同意該合伙人退伙或者退還部分財產(chǎn)份額的,視為全體合伙人同意轉(zhuǎn)讓,該配偶依法取得合伙人地位。
第十八條 夫妻以一方名義投資設(shè)立獨資企業(yè)的,人民法院分割夫妻在該獨資企業(yè)中的共同財產(chǎn)時,應當按照以下情形分別處理:
(一)一方主張經(jīng)營該企業(yè)的,對企業(yè)資產(chǎn)進行評估后,由取得企業(yè)一方給予另一方相應的補償;
?。ǘ╇p方均主張經(jīng)營該企業(yè)的,在雙方競價基礎(chǔ)上,由取得企業(yè)的一方給予另一方相應的補償;
(三)雙方均不愿意經(jīng)營該企業(yè)的,按照《中華人民共和國個人獨資企業(yè)法》等有關(guān)規(guī)定辦理。
第十九條 由一方婚前承租、婚后用共同財產(chǎn)購買的房屋,房屋權(quán)屬證書登記在一方名下的,應當認定為夫妻共同財產(chǎn)。
第二十條 雙方對夫妻共同財產(chǎn)中的房屋價值及歸屬無法達成協(xié)議時,人民法院按以下情形分別處理:
?。ㄒ唬╇p方均主張房屋所有權(quán)并且同意競價取得的,應當準許;
(二)一方主張房屋所有權(quán)的,由評估機構(gòu)按市場價格對房屋作出評估,取得房屋所有權(quán)的一方應當給予另一方相應的補償;
(三)雙方均不主張房屋所有權(quán)的,根據(jù)當事人的申請拍賣房屋,就所得價款進行分割。
第二十一條 離婚時雙方對尚未取得所有權(quán)或者尚未取得完全所有權(quán)的房屋有爭議且協(xié)商不成的,人民法院不宜判決房屋所有權(quán)的歸屬,應當根據(jù)實際情況判決由當事人使用。
當事人就前款規(guī)定的房屋取得完全所有權(quán)后,有爭議的,可以另行向人民法院提起訴訟。
第二十二條 當事人結(jié)婚前,父母為雙方購置房屋出資的,該出資應當認定為對自己子女的個人贈與,但父母明確表示贈與雙方的除外。
當事人結(jié)婚后,父母為雙方購置房屋出資的,該出資應當認定為對夫妻雙方的贈與,但父母明確表示贈與一方的除外。
第二十三條 債權(quán)人就一方婚前所負個人債務向債務人的配偶主張權(quán)利的,人民法院不予支持。但債權(quán)人能夠證明所負債務用于婚后家庭共同生活的除外。
第二十四條 債權(quán)人就婚姻關(guān)系存續(xù)期間夫妻一方以個人名義所負債務主張權(quán)利的,應當按夫妻共同債務處理。但夫妻一方能夠證明債權(quán)人與債務人明確約定為個人債務,或者能夠證明屬于婚姻法第十九條第三款規(guī)定情形的除外。
夫妻一方與第三人串通,虛構(gòu)債務,第三人主張權(quán)利的,人民法院不予支持。
夫妻一方在從事賭博、吸毒等違法犯罪活動中所負債務,第三人主張權(quán)利的,人民法院不予支持。
第二十五條 當事人的離婚協(xié)議或者人民法院的判決書、裁定書、調(diào)解書已經(jīng)對夫妻財產(chǎn)分割問題作出處理的,債權(quán)人仍有權(quán)就夫妻共同債務向男女雙方主張權(quán)利。
一方就共同債務承擔連帶清償責任后,基于離婚協(xié)議或者人民法院的法律文書向另一方主張追償?shù)?,人民法院應當支持?/span>
第二十六條 夫或妻一方死亡的,生存一方應當對婚姻關(guān)系存續(xù)期間的共同債務承擔連帶清償責任。
第二十七條 當事人在婚姻登記機關(guān)辦理離婚登記手續(xù)后,以婚姻法第四十六條規(guī)定為由向人民法院提出損害賠償請求的,人民法院應當受理。但當事人在協(xié)議離婚時已經(jīng)明確表示放棄該項請求,或者在辦理離婚登記手續(xù)一年后提出的,不予支持。
第二十八條 夫妻一方申請對配偶的個人財產(chǎn)或者夫妻共同財產(chǎn)采取保全措施的,人民法院可以在采取保全措施可能造成損失的范圍內(nèi),根據(jù)實際情況,確定合理的財產(chǎn)擔保數(shù)額。
第二十九條 本解釋自2004年4月1日起施行。
本解釋施行后,人民法院新受理的一審婚姻家庭糾紛案件,適用本解釋。
本解釋施行后,此前最高人民法院作出的相關(guān)司法解釋與本解釋相抵觸的,以本解釋為準。
責任編輯:蔡利艷