高科技助推法律職業(yè)大數(shù)據(jù)互聯(lián)互通 上海律師借助“律師一卡通”可享受網(wǎng)上立案、繳納訴訟費(fèi)、預(yù)約閱卷會見等便利服務(wù)
只需憑著一張“律師一卡通”,上海律師就能在網(wǎng)上進(jìn)行材料提交、獲取案號等“一條龍”程序,并可通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行案件訴訟費(fèi)的繳納,真正做到了“足不出所,完成立案”。從今年1月起,上海市高級人民法院的律師網(wǎng)上服務(wù)平臺正式啟用,這也是去年4月法院系統(tǒng)推出“律師一卡通”綠色通道后,再度為上海律師“量身定做”的一項(xiàng)便利服務(wù)。
事實(shí)上,由上海市律師協(xié)會推出的“律師一卡通”的功能遠(yuǎn)不止這些。借助這張相當(dāng)于“律師身份證”的小卡片,律師們還可以登錄上海市人民檢察院的預(yù)約平臺、市公安局監(jiān)管總隊(duì)會見預(yù)約平臺,在執(zhí)業(yè)過程中得到更為便捷的服務(wù)。
“推進(jìn)依法治國,需要包括律師、法官、檢察官等在內(nèi)的法律執(zhí)業(yè)者的共同努力。”中華全國律師協(xié)會副會長、上海市律師協(xié)會會長盛雷鳴在接受記者采訪時(shí)表示,律師執(zhí)業(yè)辦案中常常會遭遇“會見難”、“閱卷難”、“立案難”等問題,近幾年在上海公檢法等機(jī)關(guān)的支持下,律師協(xié)會積極運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,努力打破職業(yè)共同體間有形、無形的圍墻,推動和實(shí)現(xiàn)法律職業(yè)大數(shù)據(jù)的相互對接。
“網(wǎng)上立案繳費(fèi)” 減少律師奔波之苦
打開電腦、登陸律師一卡通網(wǎng)站,使用上海律協(xié)會員賬號密碼進(jìn)入后,直接就可以進(jìn)行并完成立案的各項(xiàng)流程……最近一段時(shí)間,上海爾立律師事務(wù)所律師曹竹平幾乎很少跑法院,所有需要跟法院打交道的工作只需在電腦上就可以輕松完成。
“過去,類似于去法院立案、繳納訴訟費(fèi)這類事務(wù)性工作,幾乎占用了我30%的時(shí)間?!辈苤衿礁嬖V記者,要是遇到某些疑難復(fù)雜的案件,要是少帶一份材料,去法院立案時(shí)又得來回奔波好幾趟,費(fèi)時(shí)費(fèi)力更直接影響到了自己向當(dāng)事人提供法律服務(wù)的質(zhì)量。
上海法院系統(tǒng)也曾做過一項(xiàng)調(diào)研,通過選取20萬件有律師參與的案件進(jìn)行數(shù)據(jù)核算,發(fā)現(xiàn)每個(gè)案件中律師若能減少一次來往法院閱卷的奔波,就能節(jié)省60萬個(gè)小時(shí)工作時(shí)間、10萬次車輛往返。
“以往大多數(shù)法院的網(wǎng)上立案基本停留在‘網(wǎng)上立案審查’階段,當(dāng)事人或律師必須前往法院訴訟服務(wù)窗口領(lǐng)取案號和繳納相關(guān)費(fèi)用?!鄙虾J懈呒壢嗣穹ㄔ合嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示,從去年7月開始,上海法院全面啟動了律師服務(wù)平臺建設(shè)工作,并于11月起投入試運(yùn)行。
考慮到上海目前有40%的受理案件有律師參與,律師服務(wù)平臺提供了網(wǎng)上立案、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上溝通、網(wǎng)上輔助、網(wǎng)上評價(jià)5大類服務(wù),共計(jì)24項(xiàng)功能。其中,網(wǎng)上立案最受律師們的歡迎,這也是全國迄今為止首個(gè)真正意義上實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上立案的平臺。
除了網(wǎng)上立案功能外,律師服務(wù)平臺開發(fā)的“庭審排期自動避讓功能”在全國也屬首創(chuàng)。所謂“庭審排期自動避讓功能”,即當(dāng)律師將代理手續(xù)上傳平臺后,平臺將自動識別該名律師在上海法院代理的所有案件,對其開庭日期實(shí)行自動避讓。
此外,平臺在設(shè)計(jì)時(shí)還利用目前最直觀、最方便、最快速的信息化手段,開通了網(wǎng)上閱卷、網(wǎng)上申請延期開庭、訴訟保全、調(diào)查令等功能,并運(yùn)用云技術(shù)手段,在平臺上進(jìn)行網(wǎng)上證據(jù)質(zhì)證、網(wǎng)上調(diào)解等事務(wù)。
“小卡片”撬動 法律行業(yè)“互聯(lián)互通”
從試運(yùn)行至今,上海法院律師服務(wù)平臺已有808家律師事務(wù)所、2280名律師參與使用,訪問人數(shù)累計(jì)達(dá)到82311人次。記者了解到,服務(wù)平臺的順利推出,與上海市律師協(xié)會積極推動“律師一卡通”的建設(shè)有著密不可分的關(guān)系。
“實(shí)際上,‘律師一卡通’就是一張上海律師的‘身份證’?!笔⒗坐Q介紹說,市律協(xié)自2013年開始免費(fèi)制作并發(fā)放給上海全體執(zhí)業(yè)律師,這張卡內(nèi)存儲的信息包括律師執(zhí)業(yè)類型、執(zhí)業(yè)年檢信息、執(zhí)業(yè)狀態(tài)、照片等。上述數(shù)據(jù)加密存儲,得有協(xié)會認(rèn)可的專門設(shè)備方能讀取。同時(shí),卡片數(shù)據(jù)與協(xié)會會員系統(tǒng)、市司法局律師管理系統(tǒng)對接,保持同步更新,除律師的培訓(xùn)課時(shí)管理外,相關(guān)部門也可以通過該系統(tǒng)在線完成對卡片信息、律師身份的校驗(yàn),實(shí)現(xiàn)動態(tài)身份認(rèn)證。
除了證明律師身份,“一卡通”最為關(guān)鍵的作用在于與法律行業(yè)中各個(gè)領(lǐng)域的互聯(lián)互通。盛雷鳴介紹說,上海律協(xié)已與上海市高級人民法院、上海市人民檢察院、上海市公安局監(jiān)所管理總隊(duì)等簽署了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用協(xié)議,律師憑“一卡通”就可通過身份認(rèn)證系統(tǒng)登陸公檢法機(jī)關(guān)的律師服務(wù)平臺。
在從事刑事辯護(hù)的律師趙強(qiáng)看來,這張“律師一卡通”不僅為其在執(zhí)業(yè)上提供了極大的便利,更提升了自己的職業(yè)尊嚴(yán)感?!耙郧?,要去檢察機(jī)關(guān)閱卷起碼要花上半天時(shí)間?,F(xiàn)在,通過網(wǎng)上預(yù)約好具體的閱卷時(shí)間后,檢察機(jī)關(guān)提前就調(diào)取相關(guān)案卷至閱卷室,在進(jìn)行快速身份驗(yàn)證后,就可直接閱卷,對需要的內(nèi)容還可直接翻拍、刻盤或打印,效率較以往大大提升。”
除此之外,律師們到法院出庭時(shí),一不需要安檢,二不需要復(fù)印執(zhí)業(yè)證,只要拿出“一卡通”,就可以和法院工作人員一樣刷卡進(jìn)入?!斑@意味著,法定屬于律師和法官共同的工作場所律師進(jìn)出是自由的?!壁w強(qiáng)告訴記者,律師也因此得到了其他法律執(zhí)業(yè)者的高度認(rèn)可,律師的職業(yè)尊嚴(yán)也因此而充分體現(xiàn)。
“一卡通”冀望今后更通暢
由上海市律師協(xié)會主導(dǎo)開發(fā)的律師一卡通系統(tǒng)包括軟件和硬件部分,會員卡采用IC雙界面卡,同時(shí)具備非接觸式卡與接觸式電子認(rèn)證CA功能、數(shù)據(jù)存?。?/span>IC)卡的功能。更為重要的是,這張會員卡在系統(tǒng)軟件層面制定了幾項(xiàng)國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn):包括卡片通訊協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)、律師執(zhí)業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、律師身份認(rèn)證協(xié)議等,填補(bǔ)了國內(nèi)這一領(lǐng)域的空白。
“基于身份建立的連接,只是一個(gè)開始,建立法律服務(wù)業(yè)務(wù)的連接,提供一個(gè)完美體驗(yàn)的法律服務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)才是最終的發(fā)展方向?!笔⒗坐Q表示,借助先進(jìn)的技術(shù)系統(tǒng),“律師一卡通”可以說已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了其為律師執(zhí)業(yè)提供更為便利的目標(biāo),但接下來仍需要進(jìn)一步與其他相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào),讓“一卡通”能通的更廣、更深。
“比如說,現(xiàn)在借助檢察機(jī)關(guān)搭建的預(yù)約平臺,律師可憑卡較為方便地閱卷。但我們希望,今后能否將這張卡的應(yīng)用范圍更加廣泛?!痹谑⒗坐Q看來,今后可以通過與行政機(jī)關(guān)的數(shù)據(jù)對接,讓律師們只要拿著這張卡就能直接去調(diào)閱工商登記信息、查詢信用記錄等內(nèi)容。
盛雷鳴表示,盡管實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)仍有許多難題需要攻克,但目前取得的成果讓大家都信心十足?!敖窈螅M蓭熞豢ㄍā艹蔀橐粡埫逼鋵?shí)的律師業(yè)務(wù)卡,用以連接所有的法律服務(wù)相關(guān)主體,用以接入各個(gè)法律服務(wù)相關(guān)專業(yè)系統(tǒng)?!?/span>
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