91精品国产99久久久久久红楼,欧美高清另类,欧美日韩中文在线观看,久久激情精品,91视频导航,亚洲欧美日韩一级,巨人精品福利官方导航

中國律師正在成為國家立法“智庫”

    日期：2008-04-07     作者：杜福海    閱讀：6,852次

    2007年全年，“中華全國律師協(xié)會以專業(yè)委員會為主，匯集行業(yè)意見，就二十多部法律法規(guī)向人大法工委、國務(wù)院法制辦，或向司法部呈交了意見” 

3月29日，中華全國律師協(xié)會2008年專業(yè)委員會工作會議在北京香山飯店召開。司法部副部長趙大程、律師公證工作指導(dǎo)司司長杜國興、助理巡視員丘征、中華全國律師協(xié)會會長于寧、副會長金山、常務(wù)理事王秋潮、王瑩文、張慶、呂紅兵、副秘書長里紅等出席會議。會議由全國律協(xié)秘書長鄧甲明主持。

經(jīng)過多年的苦心經(jīng)營，“中華全國律師協(xié)會專業(yè)委員會已經(jīng)逐步成為廣大律師提高素質(zhì)增強(qiáng)服務(wù)能力的后盾”。趙大程副部長評價說。

專業(yè)委員會積極參與立法

“‘中華全國律師協(xié)會是14萬律師的團(tuán)體，我們是為14萬會員提供服務(wù)，反映這個群體的訴求，規(guī)范他們的行為，維護(hù)他們的利益?！?/p>

‘專業(yè)委員會工作最重要的，是規(guī)范和指導(dǎo)行業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展?！?/p>

2007年全年，“中華全國律師協(xié)會以專業(yè)委員會為主，匯集行業(yè)意見，就二十多部法律法規(guī)向人大法工委、國務(wù)院法制辦，或向司法部呈交了意見”。中華全國律師協(xié)會副秘書長、專業(yè)委員會工作部主任里紅說：“專業(yè)委員會已成為律師行業(yè)參與國家立法活動的重要力量?！?/p>

在中華全國律師協(xié)會刑事專業(yè)委員會2008年的計劃中，已經(jīng)形成六稿的《死刑辯護(hù)綱要》將再舉行一次研討會后最終定稿。早在2005年的年會上，刑事專業(yè)委員會公布了《死刑辯護(hù)綱要》的提綱，并對死刑辯護(hù)綱要的題目進(jìn)行分工。

幾易其稿、慎之又慎的《死刑辯護(hù)綱要》目的是“為了維護(hù)死刑案件犯罪嫌疑人、被告人的合法權(quán)益，提高死刑案件律師的辯護(hù)質(zhì)量?！?/p>

刑事專業(yè)委員會持續(xù)跟蹤刑事訴訟法的修改。從2004年9月第一次會議開始，刑事專業(yè)委員會提交了十幾份專題論文，經(jīng)過刑事專業(yè)委員會與特聘的北京大學(xué)陳瑞華教授組成課題組十二次修改文稿后最終形成建議稿，并以中華全國律師協(xié)會的名義向全國人大法工委提交。

在當(dāng)前國家司法改革的背景下，刑事專業(yè)委員會配合全國人大法工委開展刑訴法修法的調(diào)研，在全國范圍內(nèi)開展關(guān)于刑法第306條實施之后律師執(zhí)業(yè)權(quán)益受到侵犯情況的調(diào)查，摸情況、查原因、匯數(shù)據(jù)。

據(jù)了解，自1997年刑法修訂實施以來，包括律師在內(nèi)的社會各界對刑法第306條提出意見，認(rèn)為這樣的規(guī)定導(dǎo)致律師刑事辯護(hù)率下降，強(qiáng)烈要求修改此條款。

2007年3月10日、11日，中華全國律師協(xié)會知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)委員會召開“《中華人民共和國專利法(修改草案送審稿)》征求意見專題討論會”，來自廣東、新疆、山東、天津和北京的十多名委員提出了系統(tǒng)完整的意見形成專題報告，于2007年8月呈送國務(wù)院法制辦。

“漓江宣言”

2007年9月24至30日，環(huán)境與資源法專業(yè)委員會趙永康副主任、彭容漢委員帶領(lǐng)調(diào)查小組對漓江的環(huán)境保護(hù)及其執(zhí)法現(xiàn)狀進(jìn)行了考察活動。

11月，環(huán)境與資源法專業(yè)委員會在桂林召開“漓江流域可持續(xù)發(fā)展環(huán)境保護(hù)立法”主題年會，來自全國的近百位環(huán)境律師就漓江保護(hù)問題進(jìn)行了研討。在全體委員的參與下，起草了《漓江環(huán)境保護(hù)宣言(初稿)》以及《漓江流域環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀調(diào)查報告》、《桂林市環(huán)境行政執(zhí)法狀況調(diào)查報告》等報告，呼吁全社會關(guān)注漓江的環(huán)境保護(hù)。

12月，正式向廣西人大常委會呈送了《關(guān)于保護(hù)漓江實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的立法建議》，建議以單獨(dú)立法的形式來實現(xiàn)對漓江的生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

來自廣西的中華全國律師協(xié)會常務(wù)理事王瑩文說：“桂林市的媒體均報道此舉，上了當(dāng)?shù)貓蠹埖念^條，現(xiàn)在廣西人大常委會已將保護(hù)漓江立法列入了立法計劃?！彼Ｍ珖蓞f(xié)專業(yè)委員會今后多做這方面的工作。

信息網(wǎng)絡(luò)與高新技術(shù)委員會2005年10月承擔(dān)的國家知識產(chǎn)權(quán)局軟科學(xué)研究項目“印刷電路板知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)”，于2008年3月17日順利通過國家知識產(chǎn)權(quán)局的課題評審，正式結(jié)題。

在歷時兩年多的研究過程中，課題組多次與法院、專利局、版權(quán)局以及PCB相關(guān)產(chǎn)業(yè)的人員進(jìn)行座談交流，并分別對北京、上海兩地的PCB企業(yè)和審理相關(guān)案件的各大法院進(jìn)行了實地調(diào)研。在此基礎(chǔ)上形成了總報告《PCB布圖設(shè)計知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)研究———以傳統(tǒng)理論和現(xiàn)有制度為基礎(chǔ)》和三個分報告《上海調(diào)研報告》、《專利檢索報告》、《臺灣案例比較分析報告》。

此課題為進(jìn)一步探討對PCB布圖設(shè)計保護(hù)的行之有效的保護(hù)方法和保護(hù)途徑奠定了基礎(chǔ)，得到了評審專家的肯定和好評。

2007年，中華全國律師協(xié)會共收到全國人大法工委、國務(wù)院法制辦、最高人民法院等機(jī)關(guān)二十多份關(guān)于立法、司法解釋的征求意見函。

這些法律法規(guī)是，勞動合同法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法、企業(yè)破產(chǎn)法、社會保險法、勞動爭議調(diào)解仲裁法、專利法(修訂草案)、節(jié)約能源法(修訂草案)、保險法(修訂草案)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)法、水污染防治法、民訴法修正案、企業(yè)所得稅法實施條例、拘留所條例、律師事務(wù)所從事證券法律業(yè)務(wù)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則、關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件指定管理人的規(guī)定和關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件確定管理人報酬的規(guī)定等。

中華全國律師協(xié)會以專業(yè)委員會為“牽頭人”匯總行業(yè)意見，或向人大法工委、國務(wù)院法制辦，或向司法部呈交了意見。

“中華全國律師協(xié)會是14萬律師的團(tuán)體，我們是為14萬會員提供服務(wù)，反映這個群體的訴求，規(guī)范他們的行為，維護(hù)他們的利益?！庇趯帟L致辭說：“專業(yè)委員會工作最重要的，是規(guī)范和指導(dǎo)行業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展?！?

2007年是全國律協(xié)業(yè)務(wù)規(guī)范體系建設(shè)進(jìn)展較快的一年。根據(jù)司法部關(guān)于律師工作的部署和要求，近幾年全國律協(xié)專業(yè)委員會工作一直十分重視業(yè)務(wù)規(guī)范體系的建設(shè)。

已經(jīng)出臺和將要出臺的業(yè)務(wù)操作指引共11個，其中，已頒布的3個：《律師辦理國有企業(yè)改制與相關(guān)公司治理業(yè)務(wù)操作指引》(民事)；《律師辦理海商海事案件業(yè)務(wù)操作指引》(海商海事)；《律師辦理拆遷法律業(yè)務(wù)操作指引》(民事)。

已提交常務(wù)理事會審議的2個：《律師辦理有限責(zé)任公司收購業(yè)務(wù)指引修訂稿》(經(jīng)濟(jì))；《律師承辦商品房交付業(yè)務(wù)指引》(經(jīng)濟(jì))。

初步完成的6個：《律師辦理婚姻家庭法律業(yè)務(wù)操作指引》(民事)；《律師辦理農(nóng)民專業(yè)合作社設(shè)立法律業(yè)務(wù)操作指引》(民事)；《律師辦理建設(shè)工程法律業(yè)務(wù)操作指引》(民事)；《律師辦理物業(yè)管理法律業(yè)務(wù)操作指引》(民事)；《律師擔(dān)任破產(chǎn)管理人業(yè)務(wù)指引》(經(jīng)濟(jì)、民事)；《律師承辦合同審查業(yè)務(wù)指引》(經(jīng)濟(jì))。

2007年9月，中華全國律師協(xié)會與中國建筑業(yè)協(xié)會共同擬定了《關(guān)于推進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)法務(wù)工作的指導(dǎo)意見》，由司法部辦公廳、建設(shè)部辦公廳聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)?！吨笇?dǎo)意見》旨在實現(xiàn)專業(yè)律師和建筑業(yè)企業(yè)法務(wù)工作機(jī)構(gòu)人員對接，推進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)的法務(wù)工作，同時也在探索以行業(yè)協(xié)會合作的形式開拓法律服務(wù)市場的工作模式。

2007年6月1日開始實施的新的《破產(chǎn)法》中，規(guī)定了律師事務(wù)所和律師擔(dān)任企業(yè)破產(chǎn)管理人制度，開辟了律師業(yè)務(wù)新領(lǐng)域。根據(jù)最高人民法院的要求，全國律協(xié)推薦民事和經(jīng)濟(jì)委員會部分委員參加最高法院《關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件指定管理人的規(guī)定》和《關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件確定管理人報酬的規(guī)定》課題組工作?，F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)和民事兩個專業(yè)委員會已完成《律師擔(dān)任破產(chǎn)管理人業(yè)務(wù)指引》草稿，并正與中國注冊會計師協(xié)會開展合作，以應(yīng)對這一新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，指導(dǎo)律師和律師事務(wù)所做好破產(chǎn)企業(yè)管理人工作。

隨著《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的頒布施行，農(nóng)民合作社將成為新農(nóng)村建設(shè)的重要經(jīng)濟(jì)形式之一。民事專業(yè)委員會將其視為基層律師的一項新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，已基本完成《律師辦理農(nóng)民專業(yè)合作社設(shè)立法律業(yè)務(wù)操作指引》工作。

“在社會更高的層次上”

為了滿足志愿律師專業(yè)化的需要、讓志愿律師感受整個律師志愿網(wǎng)絡(luò)的存在和專業(yè)平臺的支持，2007年，中華全國律師協(xié)會未成年人保護(hù)專業(yè)委員會在12個省開展了“百城千縣”志愿律師能力建設(shè)培訓(xùn)，共培訓(xùn)1500多名志愿律師，其中80%以上為縣域律師，覆蓋當(dāng)?shù)亟?00個縣。

目前，志愿者律師隊伍已發(fā)展到7850人，各地志愿律師的縣級覆蓋率平均已經(jīng)在70%以上。協(xié)會未成年人保護(hù)專業(yè)委員會還在16個省配備了專職公益律師。2007年專職律師共提供未成年人法律咨詢2000多人次，辦理法律援助案件60件，推動志愿律師辦理未成年人法律援助案件總數(shù)為1000余件，其中政府法律援助之外的案件為200余件。

在商務(wù)部、法律援助基金會的支持下，法律援助與公益事務(wù)委員會在全國各省建立了21家農(nóng)民工法律援助專門機(jī)構(gòu)，為大量農(nóng)民工提供便捷、專業(yè)、綜合免費(fèi)法律服務(wù)。

各工作站通過免費(fèi)咨詢熱線、來人面談、來信以及網(wǎng)上咨詢等方式為農(nóng)民工提供及時的法律咨詢。截止到2007年底，21個工作站累計接待咨詢案件19678件，涉及52925人次，涉及金額21859.241元。

各地工作站也辦理了大量農(nóng)民工援助案件，截止到2007年底，累計受理援助案件3502件，涉及7478人。21個工作站累計已辦結(jié)案件1912件，涉及2989人，涉及金額2493.802元。

2007年6月15日至18日，在安徽黃山召開了“全國知識產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)行業(yè)發(fā)展高層峰會”暨中華全國律師協(xié)會知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)委員會。律師、法官、專家、學(xué)者以及企業(yè)界人士200多人參會，我國知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域頂尖的專家悉數(shù)到會演講。峰會以律師視角評選出2007年十大知識產(chǎn)權(quán)案例。

環(huán)境與資源法專業(yè)委員會先后參與了《中華人民共和國節(jié)約能源法》和《中華人民共和國水污染防治法》的修訂工作，提出的多條修改建議最終予以采納。

“律師應(yīng)有大局意識?！敝腥A全國律師協(xié)會常務(wù)理事王秋潮說：“現(xiàn)在出現(xiàn)了這樣一種情況，一些律師代表旅行社、代表移動公司、代表電力局、代表資產(chǎn)公司起草了格式合同，又有一些律師代表消費(fèi)者協(xié)會開聽證會點評這些合同。這時，律師提出的專業(yè)意見應(yīng)該站在社會更高的層次上把握好一個‘度’，才能彰顯律師的社會職能和水平，我們這個行業(yè)的地位也才能被社會所承認(rèn)。”