為認真貫徹落實《市委政法委關于進一步加強和改進律師工作的意見》中“建立基層會員服務機構,密切聯(lián)系和服務基層會員”的精神,進一步完善北京市律師協(xié)會的服務體系,健全律師協(xié)會與區(qū)(縣)司法局的溝通、協(xié)調機制,根據(jù)市司法局《2007年北京律師工作要點》的要求,北京市律師協(xié)會決定在會員較為集中的區(qū)縣試點組建律師服務中心,以推動協(xié)會服務功能向基層延伸。 為全面了解廣大會員的需求,及時掌握行政管理體制調整后區(qū)(縣)司法局對于完善“兩結合”管理體系的意見和建議,保障試點工作的針對性,今年4、5月份,協(xié)會向全市律師事務所及18個區(qū)縣司法局發(fā)出了關于司法行政機關部分職能下放到區(qū)縣司法局后對律師協(xié)會服務需求的調查問卷,16個區(qū)(縣)司法局和604家律師事務所發(fā)表了他們的意見。在此基礎上, 6月份,協(xié)會會長、副會長、總監(jiān)事和秘書長分別走訪了會員比較集中的東城、西城、朝陽、海淀四個城區(qū),與部分律師及區(qū)司法局的領導和律管干部進行了面對面的溝通。隨后,秘書處起草了《關于加強行業(yè)協(xié)會服務職能 完善兩結合管理體制的調研報告》,正式提交理事會第十次會議征求意見。 根據(jù)對調研情況的分析,經(jīng)過會長會議多次研究討論,協(xié)會進一步明確了在區(qū)縣層面設立會員服務機構的必要性和可行性,并逐一確定了機構設置、工作職責、經(jīng)費保障、試點步驟等主要問題,最終形成了在區(qū)(縣)設立律師服務中心的試點方案。方案規(guī)定:區(qū)(縣)律師服務中心由協(xié)會秘書處派駐專職工作人員組建而成,中心接受協(xié)會秘書處的領導,在秘書處的指導下開展工作;服務中心的工作職責包括:根據(jù)協(xié)會秘書處的授權承擔轄區(qū)內會員服務和會員聯(lián)系工作;協(xié)調組織協(xié)會各專門工作委員會工作計劃在轄區(qū)內的落實;協(xié)助配合所在區(qū)(縣)司法局組織轄區(qū)內律師事務所和律師開展各項活動;服務中心的組建工作將分步進行,第一批試點選擇在會員較為集中的朝陽、海淀、西城、東城四個城區(qū),試點時間為2007年11月至2008年11月。試點結束,在總結試點經(jīng)驗的基礎上在其他區(qū)(縣)分批推廣。 為了確保此項工作的順利開展,協(xié)會秘書處進行了積極的落實。一是本著方便會員的原則,在離區(qū)司法局律師管理部門辦公地址較近的地方進行了服務中心的選址,以確保給會員帶來切切實實的便利,提高辦事效率;二是在秘書處選派了幾位工作經(jīng)驗豐富的骨干力量擔任服務中心的牽頭人,按照服務中心的工作要求招聘了數(shù)名新的工作人員,并對選派人員組織了全面的培訓;三是在資金緊張的情況下,對服務中心的開辦資金給予了優(yōu)先的考慮和撥付,為服務中心的組建及工作開展提供了充足的經(jīng)費保障;四是制定了《區(qū)(縣)律師服務中心工作規(guī)則》,對服務中心的工作職責、工作流程、工作方式進行了規(guī)范,為服務中心的規(guī)范化、制度化建設奠定了良好的基礎;五是在協(xié)會網(wǎng)站向全行業(yè)發(fā)布了《關于成立區(qū)(縣)律師服務中心的通知》,告知全市律師事務所和律師,并設定了4個月的過渡期,以確保律師事務所和律師在協(xié)會辦理各項事務的工作銜接。 2007年11月6日,在各級領導的關心和指導下,在朝陽區(qū)司法局的大力支持和配合下,在協(xié)會領導精心籌備和組織下,北京市第一個律師服務中心——北京市律師協(xié)會朝陽區(qū)律師服務中心成立大會暨揭牌儀式在朝陽區(qū)律師服務大廳南廣場隆重舉行。 北京市司法局局長吳玉華、副局長董春江、律管處副處長柴磊、王文錦,朝陽區(qū)副區(qū)長趙全保、朝陽區(qū)司法局局長榮容、副局長魏毅力,北京市律師協(xié)會會長李大進等領導參加了大會。 成立大會由北京市律師協(xié)會秘書長蕭驪珠主持。吳玉華局長和趙全保副區(qū)長為北京市律師協(xié)會朝陽區(qū)律師服務中心揭牌,孫曉洋律師代表朝陽駐區(qū)律師發(fā)言,李大進會長、榮容局長、董春江副局長等分別就服務中心工作成立的背景、目的意義及工作的開展發(fā)表了講話。 北京市金杜律師事務所、天達律師事務所等近二十家律師事務所贈送了花籃。另有四十余家朝陽駐區(qū)律師事務所代表以及律師協(xié)會秘書處和朝陽區(qū)司法局的部分工作人員參加了成立大會。 朝陽區(qū)律師服務中心的成立,標志著北京市律師協(xié)會區(qū)(縣)會員服務機構試點工作的全面啟動。相信在市司法局的關心和支持下,在朝陽區(qū)政府和司法局的大力協(xié)助下,朝陽區(qū)律師服務中心一定能充分發(fā)揮服務于基層會員的重要作用,成為律師與區(qū)級政府及各部門溝通的平臺、各律師事務所和律師們相互交流的平臺、律師事務所與其他社會團體聯(lián)系的平臺;成為協(xié)會服務于會員的窗口;成為駐區(qū)律師們的家;并在協(xié)會與區(qū)(縣)司法局之間搭起一座溝通的橋梁,為北京律師行業(yè)的健康發(fā)展貢獻力量。 |
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