廣東高院院長(zhǎng):干好法院工作需要敢于擔(dān)當(dāng)精神
文/圖 法制網(wǎng)記者 鄧新建
伴隨著新春的氣息,法制網(wǎng)記者今天再次來到廣東省高級(jí)人民法院。
“我們將努力在3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)整體工作爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)法院排頭兵的目標(biāo)。”3年前,廣東高院院長(zhǎng)鄭鄂接受記者采訪時(shí)講的一番話,依然環(huán)繞耳際。
“老朋友就沒那么多客氣話了?!毙愿袼实泥嵍跻姷接浾弑阒比胫黝},“我們針對(duì)爭(zhēng)當(dāng)排頭兵工作面臨的實(shí)際困難和障礙,制定了‘三步走’戰(zhàn)略:第一年叫‘負(fù)重奮進(jìn)年’,第二年是‘加速推進(jìn)年’,第三年是‘奮力實(shí)現(xiàn)年’。經(jīng)過3年的不懈努力,全省法院爭(zhēng)當(dāng)排頭兵的18項(xiàng)主要質(zhì)效指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)?!编嵍踝院赖卣f,廣東法院以實(shí)際行動(dòng)踐行了忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔的政法干警核心價(jià)值觀。
創(chuàng)新是法院發(fā)展之魂
記者了解到,廣東法院一審服判息訴率、民事一審調(diào)解撤訴率、實(shí)際執(zhí)行率分別比2008年提高了4.23、18.36和15.10個(gè)百分點(diǎn),反映辦案綜合質(zhì)量水平的涉訴信訪工作領(lǐng)先全國(guó),人民群眾來訪從2008年的51496人次下降到20298人次,減少60.58%。據(jù)廣東省省情調(diào)查研究中心“法院工作滿意度”調(diào)查顯示,群眾對(duì)全省法院整體工作滿意率為95.1%。
鄭鄂指出:“思路決定出路,思想觀念是發(fā)展的原動(dòng)力。觀念更新會(huì)帶來工作機(jī)制上的改革和創(chuàng)新?!?/p>
為解決“執(zhí)行難”這一歷史性難題,廣東法院提出了“主動(dòng)執(zhí)行”理念,并率先全國(guó)法院建成了執(zhí)行指揮中心;在黨建方面,廣東法院在全國(guó)法院率先建立起雙重管理體系;圍繞“同案不同判”現(xiàn)象,廣東法院大力推進(jìn)量刑規(guī)范化改革,首次系統(tǒng)性地統(tǒng)一了刑事案件量刑標(biāo)準(zhǔn)。在人大代表聯(lián)絡(luò)機(jī)制、發(fā)揮司法宣傳的“隱性司法”功能、家事審判改革、未成年犯罪審判機(jī)制改革等諸多方面,也都打造、打響了廣東法院品牌和模式。實(shí)踐證明,創(chuàng)新是廣東法院的發(fā)展之魂。
司法越公開就越公正
司法公開是廣東法院改革創(chuàng)新最重要的方面,“廣東法院司法公開制度基本成型”入選了2011年廣東政法綜治社會(huì)管理創(chuàng)新十件大事之一。
鄭鄂告訴記者,司法公開是司法的一項(xiàng)基本原則,也是保障司法公正的重要手段。司法越公開,就越公正。司法公開要從一項(xiàng)憲法中的原則切切實(shí)實(shí)地貫徹到司法實(shí)踐中去,必須要有一套切實(shí)可行、行之有效而且能夠得到強(qiáng)力推進(jìn)的制度。
記者了解到,廣東高院作為最高人民法院指定的司法公開示范法院,在這方面費(fèi)了不少心思。
“我們制定了16個(gè)配套實(shí)施辦法,在各個(gè)環(huán)節(jié)全面落實(shí)司法公開,盡最大努力揭開法院工作的面紗,放到群眾眼皮底下接受監(jiān)督?!编嵍跻詧?zhí)行公開為例介紹道,廣東法院把執(zhí)行公開作為破解執(zhí)行難的一個(gè)重要突破口。通過執(zhí)行工作更加完全、徹底的公開,主動(dòng)把自己置于各方的監(jiān)督之下來保障執(zhí)行的公正、提高執(zhí)行的效率。
鄭鄂告訴記者,廣東有些法院還嘗試一些創(chuàng)新的辦法,比如公開執(zhí)行日志,這對(duì)法院來說需要很大的勇氣和魄力,等于執(zhí)行法官在群眾的“攝像頭”下工作。這種自我加壓、自我挑戰(zhàn)的精神和膽識(shí)很值得鼓勵(lì),干好法院的工作,就需要這種敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘛?/p>
“法院裁判公正不公正,要能通過裁判文書看出來?!编嵍踅榻B說,廣東高院要求全省各級(jí)法院通過法院網(wǎng)站向社會(huì)公開發(fā)布裁判文書,目的就是要形成倒逼機(jī)制?!安门形臅遣皇歉矣诠_?有沒有完全、徹底地公開?裁判是不是公正?通過來自社會(huì)的壓力讓法官努力提高審判執(zhí)行工作水平和裁判文書制作水平,讓社會(huì)監(jiān)督促進(jìn)法院公正司法”。
今年重點(diǎn)抓好“三個(gè)建設(shè)”
“2012年工作已全面展開,廣東法院將會(huì)有哪些新舉措呢?”記者問道。
“2012年是廣東法院當(dāng)好排頭兵的出發(fā)年,是新一輪改革創(chuàng)新的起步年,也是強(qiáng)化司法公開的推進(jìn)年?!?/p>
鄭鄂扳著指頭對(duì)記者說,今年廣東法院重點(diǎn)要抓好司法公信力建設(shè)、法院文化建設(shè)和管理精細(xì)化建設(shè)。將緊緊抓住改革創(chuàng)新這一發(fā)展之魂,進(jìn)一步深化司法公開。把法院工作放到公開的陽光下曬一曬,這項(xiàng)工作只能加強(qiáng),不能停滯,更不能削弱;要努力建設(shè)融會(huì)社會(huì)主義法治理念和嶺南文化特色的廣東法院文化,以文化建設(shè)來培育、鞏固法院隊(duì)伍政法干警核心價(jià)值觀;以信息化手段推進(jìn)審判管理的精細(xì)化,以更加公正、更加惠民生、暖民心的司法努力提升司法公信力。
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