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努力將矛盾化解在基層

    日期：2007-12-20     作者：顧一瓊    閱讀：2,647次

  今天是周四，龍耀律師事務(wù)所的秦文莉律師和滬上近百名律師一起，分別赴各區(qū)縣及社區(qū)，參與每周四的區(qū)縣政府領(lǐng)導(dǎo)信訪接待活動及各街道社區(qū)的信訪接待活動。近年來，上海律師積極參與各級黨委和政府的信訪接待工作，在推動政府依法行政、以專業(yè)法律服務(wù)化解社會矛盾方面做出了積極貢獻(xiàn)。
    
    目前，律師參與各級黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)每周四的信訪接待已形成制度；市直屬律師事務(wù)所的律師志愿團(tuán)成員每周一、三、五輪流參加市委、市政府的信訪接待，每年平均接待來訪市民3000多批7000人次左右；各區(qū)縣律師也定時定點參與全市19個區(qū)縣的信訪接待工作，運用法律化解糾紛，妥善調(diào)處了大量群體性上訪案件和群體性糾紛案件，促進(jìn)了社會和諧。
    
    信訪，是普通百姓尋求幫助、調(diào)解矛盾的主要途徑之一。早在1999年，市司法局與市委市政府信訪辦就聯(lián)合組建了信訪接待工作律師志愿團(tuán)，八年來，數(shù)百名律師堅持為信訪群眾提供法律咨詢，為困難者提供法律援助，積極協(xié)助信訪辦妥善處理各種矛盾突出的案件。
    
    一家環(huán)保設(shè)備公司在報上刊登了一則投資廣告，誘人的承諾令一些市民紛紛拿出積蓄投資。然而，由于該公司非法集資，無法兌現(xiàn)承諾。眾多投資者要求追究相關(guān)民事賠償責(zé)任。對此，志愿律師邵曙范多次召集近百名受害者到事務(wù)所開會，向他們無償提供法律援助,無償代理受害者提起民事訴訟,對個別情緒激動的受害者，邵曙范協(xié)助信訪辦多次進(jìn)行家訪，做好穩(wěn)定工作。經(jīng)過兩年多努力，不僅將詐騙犯繩之以法，還盡力追回被騙錢款，協(xié)助街道、居委會對特別困難者予以幫助，最終成功協(xié)助市信訪辦依法化解了這起群體糾紛。
    
    律師參與信訪接待工作，一方面能對上訪群眾進(jìn)行法律引導(dǎo)，把信訪問題引入法律程序；另一方面，律師提供的專業(yè)法律意見，也能促進(jìn)政府有關(guān)部門依法行政，切實維護(hù)百姓合法利益?；鈩硬疬w矛盾，促進(jìn)“和諧動遷”，正是近年來上海律師參與政府專題信訪工作的一大任務(wù)。去年4月以來，市律協(xié)組織15名律師脫產(chǎn)半年參加“市聯(lián)席辦基層工作組”工作，參與化解信訪突出矛盾。此后，律師志愿團(tuán)堅持為被拆遷人提供法律服務(wù)，一年多來，共解答法律咨詢10143件，代理案件87件，結(jié)案20件，得到了政府部門和群眾的高度肯定。
    
    目前，全市有180余家律師事務(wù)所與90多個街道、30多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了服務(wù)協(xié)議，在把法律知識與服務(wù)送到居民家門口的同時，還積極參與街道信訪接待工作，努力將矛盾和不穩(wěn)定因素化解在基層。匯業(yè)律師事務(wù)所與斜土街道“結(jié)對”之后，律師應(yīng)居委之邀,多次參與信訪案件及糾紛的調(diào)處，使得街道信訪、上訪數(shù)量逐年下降。今年街道信訪接待窗口共計接待482人次，與去年同期相比下降了62%。