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讓群眾請(qǐng)得起律師

    日期：2007-01-04     作者：張武明    閱讀：2,590次

     為了規(guī)范律師的收費(fèi)行為，由國家發(fā)改委、司法部頒布的《律師服務(wù)收費(fèi)管理辦法》（簡(jiǎn)稱《辦法》）從去年12月1日開始生效。按照《辦法》要求，各地省級(jí)價(jià)格主管部門和司法行政部門要對(duì)法律服務(wù)制定詳細(xì)的政府指導(dǎo)價(jià)。記者通過采訪發(fā)現(xiàn)，我省法律服務(wù)行業(yè)對(duì)此卻是波瀾不驚，原來，正在實(shí)施的《江西省律師服務(wù)收費(fèi)指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)預(yù)先完成了這個(gè)步驟——

原用標(biāo)準(zhǔn)可能不變

據(jù)介紹，根據(jù)司法部對(duì)律師收費(fèi)管理的相關(guān)精神，我省早在2003年7月1日就制定并實(shí)施《江西省律師服務(wù)收費(fèi)指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》），對(duì)律師辦理各種案件分類給出收費(fèi)的最低限價(jià)和最高限價(jià)。而在當(dāng)時(shí)，類似的地方法規(guī)在全國還不多見。為了讓委托人知悉價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，做到信息透明，我省司法行政部門還要求各律師事務(wù)所必須把這些價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)張貼告示。

省司法廳的一項(xiàng)調(diào)查表明，在過去的3年多時(shí)間里，我省各地律師事務(wù)所都能按照《標(biāo)準(zhǔn)》收費(fèi)，有的地方收費(fèi)甚至跌破了標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的最低限價(jià)。司法廳有關(guān)工作人員告訴記者，這跟我省律師行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)水平狀況有關(guān)。省外其他地方由于沒有明確的政府指導(dǎo)價(jià)，存在律師收費(fèi)隨意等諸多弊端。我省執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)以來，有效地抑制了這種現(xiàn)象的發(fā)生。另一方面，由于案件委托雙方可以就一個(gè)案件的收費(fèi)進(jìn)行具體協(xié)商，委托人往往會(huì)選擇放棄收費(fèi)較高的律師事務(wù)所，這樣一來，在一些經(jīng)濟(jì)狀況較差的地區(qū)就容易出現(xiàn)收費(fèi)低于最低限價(jià)的現(xiàn)象。

國家有關(guān)部門近日出臺(tái)的《辦法》，目的就在于進(jìn)一步規(guī)范律師服務(wù)收費(fèi)行為，讓群眾請(qǐng)得起律師、打得起官司。而我省已經(jīng)實(shí)施3年的《標(biāo)準(zhǔn)》與《辦法》精神相吻合，里面的各項(xiàng)具體指導(dǎo)價(jià)與現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)水平也沒有產(chǎn)生脫節(jié)，因此，我省打算沿用這個(gè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。目前，該標(biāo)準(zhǔn)正處在省發(fā)改委審批過程當(dāng)中。

律師：不希望有新標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)

記者就法律服務(wù)政府指導(dǎo)價(jià)一事詢問了多家律師事務(wù)所。很多律師擔(dān)心的是，會(huì)不會(huì)制定一個(gè)價(jià)位更低的政府指導(dǎo)價(jià)。他們并不希望有新標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)，因?yàn)楝F(xiàn)行的政府指導(dǎo)價(jià)與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)水平較吻合，律師事務(wù)所的收益也較為合理。如果重新制定一個(gè)偏低的指導(dǎo)價(jià)，律師事務(wù)所的收益空間將會(huì)被縮小，競(jìng)爭(zhēng)壓力變得更大。

而司法廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，省外其他地方在制定政府指導(dǎo)價(jià)時(shí)，考慮到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素，一般都會(huì)在以前價(jià)位的基礎(chǔ)上適當(dāng)提高。如果我省在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高指導(dǎo)價(jià)的話，這對(duì)群眾特別是低收入群眾請(qǐng)律師不是一件好事。

對(duì)于請(qǐng)律師的收費(fèi)問題，很多律師提醒，價(jià)錢并不是唯一標(biāo)準(zhǔn)，請(qǐng)律師也并不是收費(fèi)越低越好，有的律師以超低代理費(fèi)為誘餌引人上鉤后，還會(huì)以關(guān)系費(fèi)、開票費(fèi)等借口騙取委托人的錢財(cái)。碰到這種情況，委托人可以到有關(guān)部門投訴。因此，請(qǐng)律師時(shí)一定要選有資質(zhì)和信譽(yù)好的律師事務(wù)所和律師，對(duì)收費(fèi)過低和過高的都應(yīng)提高警惕。

法律援助為困難群體開“綠燈”

采訪過程中，當(dāng)記者問起困難群眾如何請(qǐng)律師時(shí)，很多律師都推薦了法律援助。

我省規(guī)定：經(jīng)濟(jì)困難的群眾，可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)法律援助，法律機(jī)構(gòu)有義務(wù)為其免費(fèi)提供法律服務(wù)。為調(diào)動(dòng)社會(huì)律師和基層法律服務(wù)工作者的積極性，我省司法行政部門給他們規(guī)定了工作量，即每名律師每年要辦理1至2件法律援助案件。

弱勢(shì)群體由于法律素質(zhì)普遍偏低，缺乏掌握收集有關(guān)證據(jù)的意識(shí)和能力，申請(qǐng)法律援助之后，法律機(jī)構(gòu)就會(huì)免費(fèi)為其提供法律咨詢，派法律人士參與訴訟。目前，我省各地都已經(jīng)建立起完善的法律援助體系。目前存在的最大問題是：很多群眾不知道有法律援助這回事，更不知道何種條件可以申請(qǐng)法律援助。在當(dāng)前正如火如荼開展的“法律六進(jìn)”普法活動(dòng)中，我省相關(guān)部門正努力把法送到群眾家門口，讓更多的人學(xué)會(huì)拿起法律之劍維護(hù)自己的合法權(quán)益。