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嚴審合同巧解法律糾紛參與園外維穩(wěn) 上海律師法律服務(wù)覆蓋世博內(nèi)外

    日期：2010-08-05     作者：劉建    閱讀：3,666次

  

1個法律顧問團，1本《世博會法律服務(wù)手冊》，3次世博研討會，30多個重要合同文本的起草與審核，無數(shù)起法律糾紛的順利解決……

這些都是上海律師隊伍服務(wù)世博、奉獻世博的成果。從去年5月底，上海世博會志愿者工作法律顧問團正式成立，到如今世博會會期已經(jīng)半程，逾400天的時間內(nèi)，世博會籌備、運轉(zhuǎn)平穩(wěn)進行的背后，離不開上海律師們無償?shù)姆芍С帧?/p>

參與籌備運作法律顧問組團

去年5月31日成立的上海世博會志愿者工作法律顧問團，無疑成了世博會籌備和運作期間的“法律智囊團”。顧問團的第一批成員由10名律師組成，他們與世博會籌辦工作領(lǐng)導(dǎo)小組志愿者組合作，為招商、保險、活動方案設(shè)計等各方面志愿工作提供專業(yè)性的建議與意見。

參觀者可以攜帶哪些物品入園？在園內(nèi)世博特許商品店消費后如何進行維權(quán)？這一系列世博園區(qū)管理中的法律問題都可以在一本名為《中國2010年上海世博會園區(qū)管理規(guī)則》的小冊子中找到解答，而這本小冊子的誕生很大程度上得益于上海市律師協(xié)會的積極參與———上海市律協(xié)提供建議稿，并和上海世博局法務(wù)部、其他相關(guān)部門一起組織專家、學(xué)者多次研討，最終定下了規(guī)則的成文稿。

世博會研討會是顧問團為世博提供專業(yè)法律意見的又一渠道，顧問團先后開展“綠色世博的環(huán)保拉動效應(yīng)———中華全國律師協(xié)會環(huán)境與資源法專業(yè)委員會2009年年會”、“手拉手迎接精彩世博，心連心保護知識產(chǎn)權(quán)———與世博有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)研討會”等活動，就上海世博會與環(huán)境保護、世博會籌備過程中知識產(chǎn)權(quán)保護、世博會產(chǎn)品及門票銷售、票務(wù)代理以及世博會權(quán)益維護等重要問題，進行深入研討，為世博會主辦方提供了許多有價值的意見和建議。目前為止，顧問團中參與現(xiàn)場討論與咨詢的律師超過20人次，先后參與了30多個重要合同文本的起草與審核。

園內(nèi)精彩演出合同保駕護航

世博會期間，主辦方及各場館將推出2萬余場各類演出、活動，參觀者在大飽眼福的同時，也許未曾想過眼前這些精彩紛呈的演出離不開上海律師們夜以繼日的工作。

今年4月30日晚，世博會開幕式驚艷全球，但早在去年2月，為世博演出活動提供全程法律服務(wù)的上海市浦棟律師事務(wù)所就進入了工作狀態(tài)，抽調(diào)了具備豐富法律服務(wù)經(jīng)驗的律師組成了專門到法律團隊。在準備階段，他們收集和熟悉了有關(guān)上海世博會的各項法律法規(guī)，并對世博會將要舉辦的各種演出活動的類型，內(nèi)容和形式進行了分析和了解。在積累相關(guān)資料的基礎(chǔ)上，團隊進一步借鑒了2007年上海殘奧會和2008年北京奧運會的案例，并進行研究、梳理和總結(jié)。

根據(jù)上海世博會期間活動的總體規(guī)劃，世博會將有1000項左右的活動完全由參展者自行組織，此類活動雖然不需要上海世博局進行具體實施，但仍需要制定格式合同或表格來統(tǒng)一掌控。為此，律師團隊制定了包括《場地預(yù)訂確認書》、《活動遴選意見表》、《活動核準通知》、《活動確認書》、《補貼審核表》和《補貼確認書》在內(nèi)的一整套6份表格。

對于律師團隊來說，世博會演出合同制定的過程不可謂不艱辛。浦棟律師事務(wù)所主任毛柏根律師表示；“我們的一切工作沒有先例可循，而且都是按照倒計時的方式運作的，沒有任何可以延誤的理由。”有的律師為了趕在時間節(jié)點前完成相關(guān)文件的制作，連續(xù)幾天通宵達旦地工作；也有的律師為了節(jié)省路途時間，干脆在辦公室附近的旅館過夜。世博演藝活動涉及數(shù)十家國際國內(nèi)單位，團隊中的律師們?yōu)榱藚f(xié)調(diào)各方關(guān)系幾乎費盡口舌?！暗覀儓F隊人人都感到這一切完全值得?！泵馗f道。在接下來的日子里，他帶領(lǐng)的團隊還將投入各國家館日、世博會閉幕式以及后期的一些收尾工作中。

場館法律糾紛律師巧妙化解

和其他為世博場館提供法律服務(wù)的律師一樣，聯(lián)合國館特聘律師徐偉奇為場館的裝修、布展、運營提供法律咨詢、方案設(shè)計；進行知識產(chǎn)權(quán)維護；起草與審核合同、規(guī)章等。

從他接手任務(wù)以來，一切都在井然有序地運作著，直到有一天，他接到了聯(lián)合國館方面的要求，請他在媒體上發(fā)表律師聲明，制止一家贊助商的違約行為。徐律師在隨后的調(diào)查中了解到這家贊助商曾在協(xié)議中承諾為聯(lián)合國館提供一定數(shù)額的贊助費，并承包聯(lián)合國館內(nèi)部分論壇區(qū)域的招募工作，聯(lián)合國館授予其相應(yīng)的權(quán)益。然而，直到事發(fā)，這家公司既未付贊助費，也未能依約履行招募義務(wù)，相反卻利用聯(lián)合國館的授權(quán)進行過分商業(yè)化的不實宣傳。

幾經(jīng)權(quán)衡后，徐律師向聯(lián)合國館作出以私下發(fā)律師函代替公開聲明的法律意見。在得到認同后，遂起草了律師函。而事實證明，私下律師函同樣起到了警告對方，讓對方停止不實宣傳的作用。而正是徐律師的“多慮”，避免了對場館形象、甚至整個世博會氛圍的損害。

園外社區(qū)穩(wěn)定，律師出謀劃策

上海律師隊伍服務(wù)世博的范圍不僅覆蓋世博園區(qū)，還遍布了世博園外的各個社區(qū)，為居民提供相關(guān)法律援助和服務(wù)。

上海理誠律師事務(wù)所成立了李慈玲法律工作室，為虹口區(qū)歷屆上海市勞動模范解答相關(guān)法律問題。為妥善處理虹鎮(zhèn)老街動拆遷問題，虹口區(qū)律師志愿團每周一次坐堂值班，為動拆遷居民提供無償法律服務(wù)。瑛明律師事務(wù)所也組織律師參加到社區(qū)街道的法律援助工作中，并成為上海市首個“迎世博”律師志愿者工作室———陸家嘴社區(qū)法律志愿團的成員，為社區(qū)居民提供法律咨詢、糾紛調(diào)解。

中遠藍天律師事務(wù)所的吳明耀、蔡立慶兩名資深律師，與老西門街道、陸迎居委會、明日星城居委會結(jié)對，定期值班。至今為止，兩位律師共參與咨詢百余場，為數(shù)百居民提供了法律服務(wù)，解決了數(shù)百起糾紛矛盾，其中不乏涉信訪、動拆遷、家庭關(guān)系、勞資關(guān)系、環(huán)境保護等與居民生活利益密切相關(guān)的案件。