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一、服務(wù)世博，大力拓展法律服務(wù)領(lǐng)域

一是簽訂責(zé)任書，全面動(dòng)員部署。上海市迎世博600天行動(dòng)窗口服務(wù)指揮部與市司法局簽訂的《上海市迎世博窗口服務(wù)行業(yè)600天行動(dòng)責(zé)任書》，將“動(dòng)員廣大律師全方位參與世博會(huì)籌辦中的各項(xiàng)法律服務(wù)”作為迎世博工作重要目標(biāo)之一。根據(jù)這一要求，市司法局進(jìn)一步明確了目標(biāo)任務(wù)，并及時(shí)與18個(gè)區(qū)縣司法局分別簽訂了《上海司法行政系統(tǒng)迎世博600天行動(dòng)責(zé)任書》，要求認(rèn)真做好與世博會(huì)相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、融資保險(xiǎn)、國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談等法律服務(wù)，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)效率，提升服務(wù)水平，不斷提高社會(huì)各界和人民群眾對(duì)律師行業(yè)的滿意度。

二是搭建平臺(tái)，拓展服務(wù)領(lǐng)域。市司法局積極與世博會(huì)相關(guān)機(jī)構(gòu)建立經(jīng)常性的溝通和聯(lián)系，努力在世博園區(qū)動(dòng)遷安置、土地儲(chǔ)備、基礎(chǔ)設(shè)施、場館建設(shè)、票務(wù)管理、特許經(jīng)營管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、項(xiàng)目融資與保險(xiǎn)乃至高級(jí)贊助商及合作伙伴的招募等方面提高本市律師的法律服務(wù)能力。多年來，中茂、錦天城、徐偉奇等60多家律師事務(wù)所的百余名律師活躍在世博會(huì)的籌辦、建設(shè)的全過程中。各區(qū)縣司法局也在市司法局的指導(dǎo)下為世博出力，浦東新區(qū)司法局成立由57家律師事務(wù)所277名律師組成的迎世博法律志愿團(tuán)，積極開展世博期間的法制宣傳、法律服務(wù)和法律援助工作；盧灣區(qū)司法局成立“律師世博志愿者服務(wù)站”，世博期間，來自全區(qū)的200多位律師志愿者無償?shù)貫閲鴥?nèi)外賓客提供信息咨詢、語言翻譯、應(yīng)急救援等志愿服務(wù)，還成立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)中心，為世博會(huì)籌辦提供相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、融資保險(xiǎn)、國際經(jīng)貿(mào)洽談等法律服務(wù)。目前，上海律師已經(jīng)完成的世博會(huì)法律服務(wù)，累計(jì)工作時(shí)間已達(dá)萬余小時(shí)；起草、審核的合同文本共計(jì)4000余份次；參加各類談判和會(huì)議600余次；起草標(biāo)準(zhǔn)合同30余份；出具法律意見書50余份；出庭、調(diào)解及參加有關(guān)協(xié)調(diào)會(huì)議300余次，以優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)為世博會(huì)保駕護(hù)航。

三是加強(qiáng)指導(dǎo)，促進(jìn)律師行業(yè)積極參與世博。市律師協(xié)會(huì)成立了世博法律研究委員會(huì)，加強(qiáng)了與世博會(huì)有關(guān)的法律法規(guī)的研究，先后召開了6次世博法律研究工作會(huì)議，舉辦了近10次的世博法律交流、研討和講座，使上海律師為世博法律服務(wù)從實(shí)務(wù)操作層面上升到理論研究層面。與此同時(shí)，還積極參與起草了《中國2010年上海世博園區(qū)管理規(guī)則》等一系列規(guī)范性法律文件。目前，市律師協(xié)會(huì)成立的由10名律師組成的上海世博會(huì)志愿者工作法律顧問團(tuán)參與起草與審核的各類合同以及其他文書約60份，內(nèi)容涉及商業(yè)贊助、活動(dòng)方案設(shè)計(jì)、保險(xiǎn)等與志愿者工作密切相關(guān)的領(lǐng)域，總金額超過億元，部分律師還參與了重要合同的談判與協(xié)商、簽署等全過程的法律服務(wù)，為世博園區(qū)志愿者的各項(xiàng)工作提供了有力保障。

二、保障世博，著力化解社會(huì)矛盾糾紛

一是積極推進(jìn)律師參與市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研信訪突出矛盾。去年，市司法局認(rèn)真落實(shí)市委領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示精神，積極推進(jìn)了律師參與市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研信訪突出矛盾工作，組織了15家律師事務(wù)所的69名律師對(duì)涉及11個(gè)區(qū)782戶動(dòng)拆遷信訪積案進(jìn)行核查，出具法律意見書661件，較好地完成了工作任務(wù)，得到了市委書記俞正聲、市長韓正等領(lǐng)導(dǎo)同志的肯定，為世博會(huì)召開營造和諧社會(huì)氛圍。市司法局在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步推行完善了律師參與信訪接待處理的工作機(jī)制，積極研究推進(jìn)“以區(qū)縣為主體，積極引入律師參與信訪突出矛盾化解、終結(jié)、緩解工作”，將此項(xiàng)工作常態(tài)化。

二是努力推進(jìn)法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作。廣泛開展律師事務(wù)所與司法所、律師與居村委調(diào)委會(huì)“雙結(jié)對(duì)”活動(dòng)，全市所有的司法所和居村委調(diào)委會(huì)都有律師事務(wù)所、律師與之結(jié)對(duì)，全市200多家律師事務(wù)所與120多個(gè)街鎮(zhèn)簽約，定期定點(diǎn)為社區(qū)居民提供法律咨詢和服務(wù)，為律師參與基層各類糾紛的調(diào)解化解創(chuàng)造了條件，為營造和諧的世博環(huán)境做出努力。同時(shí)，指導(dǎo)區(qū)縣司法局積極服務(wù)平安世博。浦東新區(qū)迎世博法律志愿團(tuán)與陸家嘴街道司法所合作，每周安排律師前往該街道司法信訪綜合服務(wù)窗口值班至世博結(jié)束，至今累計(jì)接待了300多件市民法律咨詢，調(diào)解糾紛近20件，為9名困難群眾提供了法律援助。今年4月，浦東新區(qū)司法局世博核心區(qū)域社會(huì)矛盾調(diào)解工作室揭牌成立，浦東新區(qū)迎世博法律志愿團(tuán)指派了6名律師，在世博期間參與世博核心區(qū)社會(huì)矛盾的調(diào)解化解工作。

三是引導(dǎo)市律師協(xié)會(huì)服務(wù)平安世博。市律師協(xié)會(huì)以“平安世博，律師同行”為主題，組織開展了一系列活動(dòng)。成立了“上海律師服務(wù)世博推進(jìn)小組”，由會(huì)長、副會(huì)長、相關(guān)業(yè)務(wù)研究委員會(huì)及相關(guān)區(qū)律師工作委員會(huì)負(fù)責(zé)人組成，進(jìn)一步整合了力量；制定了《上海市律師協(xié)會(huì)關(guān)于上海律師承辦涉世博糾紛案件的指導(dǎo)意見》，從承辦原則、敏感性和疑難案件的備案到收費(fèi)等諸方面提出了指導(dǎo)性意見，統(tǒng)一規(guī)范了世博案件的代理工作；組建了由首批200名律師自愿報(bào)名組成的“中國2010年上海世博會(huì)律師志愿團(tuán)”，在世博會(huì)舉辦期間為參展者和參觀者等主體提供法律咨詢、糾紛調(diào)處、法制宣傳等諸多公益性法律服務(wù)，為確保世博會(huì)的順利舉辦提供堅(jiān)實(shí)的法律保障；開通了“64180280——上海律協(xié)世博法律幫助熱線”，在世博會(huì)舉辦的184天每天安排兩名律師在市律協(xié)接聽接待，切實(shí)化解可能出現(xiàn)的矛盾糾紛。

三、宣傳世博，努力營造良好氛圍

一是加大宣傳力度，改善接待環(huán)境。動(dòng)員各區(qū)縣以及市律師協(xié)會(huì)根據(jù)實(shí)際提出迎世博口號(hào)，形成良好的宣傳世博的氣氛。積極督促全市律師事務(wù)所統(tǒng)一制發(fā)迎世博口號(hào)、標(biāo)識(shí)、資料張貼于顯著位置，并充分運(yùn)用局域網(wǎng)、電子顯示屏等各種載體進(jìn)行宣傳。倡導(dǎo)律師事務(wù)所為當(dāng)事人免費(fèi)提供茶水、復(fù)印等服務(wù)，增設(shè)無障礙通道，設(shè)立征詢意見箱，進(jìn)一步改善服務(wù)細(xì)節(jié)，提高服務(wù)質(zhì)量。

二是開展了形式多樣的迎世博主題實(shí)踐活動(dòng)。開展“迎世博樹法律服務(wù)文明窗口形象活動(dòng)”，進(jìn)一步優(yōu)化律師事務(wù)所的接待環(huán)境；開展迎世博“沖刺100天”活動(dòng)，對(duì)全市律師事務(wù)所等法律服務(wù)行業(yè)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了整改；引導(dǎo)和督促律師事務(wù)所對(duì)迎世博工作進(jìn)行自查、各區(qū)縣司法局對(duì)本區(qū)縣法律服務(wù)窗口迎世博工作進(jìn)行經(jīng)常性檢查，在此基礎(chǔ)上，市司法局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴全市各律師事務(wù)所進(jìn)行全面檢查和抽查，在本市法律服務(wù)窗口形成了爭先創(chuàng)優(yōu)的良好風(fēng)氣。

三是加強(qiáng)了世博有關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。市司法局要求各區(qū)縣司法局和律師協(xié)會(huì)結(jié)合工作實(shí)際，將世博培訓(xùn)內(nèi)容納入到年度培訓(xùn)計(jì)劃，認(rèn)真予以貫徹執(zhí)行，確保按時(shí)完成職業(yè)道德培訓(xùn)、世博知識(shí)培訓(xùn)等各類培訓(xùn)內(nèi)容。各區(qū)縣司法局和律師協(xié)會(huì)均制定了律師迎世博教育培訓(xùn)實(shí)施方案，通過觀看世博會(huì)知識(shí)光盤、購買學(xué)習(xí)《上海迎世博市民讀本》、開展《世博知識(shí)與市民素質(zhì)》網(wǎng)上測試以及專家學(xué)者交流等形式，進(jìn)一步提高了律師的世博知識(shí)知曉率。