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中茂律師事務(wù)所為世博提供全面的法律服務(wù)

    日期：2010-04-21     作者：任思蘊(yùn)    閱讀：3,644次

    作為上海世博會(huì)的常年法律顧問，在“依法辦博”思想的指導(dǎo)下，上海市中茂律師事務(wù)所（以下簡(jiǎn)稱中茂所）從2004年起，不間斷地為世博會(huì)籌備提供了6年多專業(yè)法律服務(wù)。如今，世博會(huì)腳步日益臨近，回首來(lái)時(shí)路，該所主任律師盛雷鳴感慨：“責(zé)任巨大，艱辛而光榮?！?

一支靈活專業(yè)的隊(duì)伍

世博園選址在老工業(yè)基地、老居民區(qū)集中區(qū)域，動(dòng)拆遷和場(chǎng)館建設(shè)工程量大、時(shí)間緊迫；而世博會(huì)的特許經(jīng)營(yíng)、參展招商等事務(wù)則因利益主體復(fù)雜而變數(shù)較多。律師的專業(yè)水平、處事技巧和協(xié)調(diào)能力等綜合素質(zhì)極受考驗(yàn)。

“5.28平方公里世博園區(qū)內(nèi)的世博會(huì)籌建工作，幾乎覆蓋了法律的大部分問題?！笔⒗坐Q這樣形容世博會(huì)所需的法律服務(wù)廣度。中茂所精心選擇具有不同法律專長(zhǎng)、經(jīng)驗(yàn)的多名律師，為世博會(huì)組建了專門的法律團(tuán)隊(duì)。在服務(wù)上，獨(dú)創(chuàng)“6+3+X”團(tuán)隊(duì)服務(wù)模式：現(xiàn)場(chǎng)派駐6名律師處理日常事務(wù)，及時(shí)反饋重要信息；后方設(shè)3名律師，集中分析研究重大、疑難問題，尋找最佳解決方案；另設(shè)不限人數(shù)的“機(jī)動(dòng)部隊(duì)”，隨時(shí)為突發(fā)性、集中性事件增派律師。這種綜合服務(wù)方式具有“貼身、貼心、貼切”的特點(diǎn)，保證律師能及時(shí)了解項(xiàng)目進(jìn)展和客戶要求，快速有效地處理法律事務(wù)，充分體現(xiàn)了中茂所世博法律團(tuán)隊(duì)的靈活、專業(yè)和審慎。

將在世博會(huì)期間接待各國(guó)重要來(lái)賓的世博村酒店日前已竣工開業(yè)?；叵氘?dāng)初，酒店管理公司的篩選談判頗具難度，中茂所律師憑借有智慧的談判，最終挑選了一家知名酒店管理集團(tuán)，并為業(yè)主爭(zhēng)取了最大利益。在為世博會(huì)處理過(guò)的眾多法律事務(wù)中，這僅是其中一例。

兩個(gè)大膽創(chuàng)新的課題

籌備如此規(guī)模宏大的展覽盛會(huì)，參與的很多行業(yè)都沒有藍(lán)本可循。當(dāng)現(xiàn)行的政策、法律在世博園區(qū)的實(shí)際應(yīng)用中遭遇瓶頸時(shí)，中茂所積極進(jìn)行理論研究，創(chuàng)造性地解決問題。

“共同溝”是世博園區(qū)建設(shè)中體現(xiàn)節(jié)能、環(huán)保理念的一個(gè)重要設(shè)想，其目的在于改變公共管線傳統(tǒng)的“各自為政”管理方式，將水、電、煤氣、通訊等管線集納到同一個(gè)地下基礎(chǔ)設(shè)施中，避免道路被不同管線管理部門反復(fù)開挖。中茂所承擔(dān)了“上海世博會(huì)園區(qū)共同溝管理辦法”課題研究，15萬(wàn)字的研究成果，對(duì)“共同溝”建設(shè)管理的成本、資金來(lái)源、主管部門、產(chǎn)權(quán)登記等問題進(jìn)行了科學(xué)論證，為世博園區(qū)“共同溝”的最終實(shí)現(xiàn)理順了法律層面的關(guān)系。此外，該所還承擔(dān)了“上海世博園區(qū)土地利用”課題的研究。這兩項(xiàng)研究都根據(jù)世博園區(qū)的實(shí)際需求提供了創(chuàng)造性的解決思路，研究成果最終都轉(zhuǎn)化為上海市地方規(guī)章，取得了衍生效果。

六年孜孜不倦的服務(wù)

總結(jié)中茂所的世博法律服務(wù)工作，盛雷鳴用了“全方位、全過(guò)程、全融入”這幾個(gè)字。就廣度而言，包括動(dòng)拆遷、土地儲(chǔ)備、項(xiàng)目融資、工程建設(shè)、工程保險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、特許經(jīng)營(yíng)、參展援助、參展招商、公司設(shè)立與改制、立法與政策等，幾乎覆蓋世博會(huì)籌建的各方面工作；就深度而言，有現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)和實(shí)務(wù)處理，更有后臺(tái)支持和理論研究；就成果而言，累計(jì)起草或修改合同等文件7000余份次，參加重要談判和工作會(huì)議700余次，針對(duì)棘手難題出具近50份法律意見書，承辦專項(xiàng)服務(wù)近10個(gè)―――這些，就是中茂所6年多來(lái)服務(wù)世博的脈絡(luò)。

中茂所的法律團(tuán)隊(duì)將一直伴隨世博會(huì)到順利閉幕之時(shí)，他們將繼續(xù)扮演好“依法辦博”鋪路人的角色。