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政協(xié)委員安翊青建議調(diào)整房屋租賃法規(guī) 保障承租人居住權(quán)

    日期：2010-02-01     作者：江躍中 潘高峰    閱讀：3,422次

     “人們?yōu)槭裁炊枷肴ベI房，卻不太愿意租房？其中一個原因是房客太弱勢，隨時可能被房東趕走?！笔姓f(xié)委員安翊青提案建議調(diào)整個別關(guān)于房屋租賃的法規(guī)以及房屋租賃合同示范文本，保障廣大承租人的居住權(quán)。

安翊青對比了中國和日本相關(guān)法律。日本的《借地借家法》（調(diào)整土地房屋租賃關(guān)系的法律）規(guī)定：房屋出租人不續(xù)訂合同必須有正當?shù)睦碛??！暗覈摹逗贤ā贰冻鞘蟹课葑赓U管理辦法》等卻規(guī)定，若租賃合同期滿，承租人需要繼續(xù)租用的，必須得到出租人的同意。也就是說，出租人不續(xù)簽合同，是不需要任何理由的。”我國現(xiàn)有的房屋租賃制度對承租人居住權(quán)的保障不夠，如許多投資者為了炒賣房產(chǎn)，無視承租人的權(quán)利，隨意解除租賃合同，導致承租人的居住權(quán)無法得到保障。

對此，安翊青建議，對于房屋租賃合同的續(xù)訂問題，應(yīng)通過法規(guī)對出租人拒絕續(xù)訂租賃合同的事由進行限制，使承租人可以穩(wěn)定地租賃房屋。規(guī)定如果承租人沒有過錯，并且存在無其他住處、或懷孕、患病需要在當?shù)刂委煹惹樾蔚?，出租人必須同意續(xù)訂租賃合同；出租人不能通過以不合理的幅度提高租金的方式，實際上“趕走”承租人；修改租賃合同示范文本，取消承租人提前退租需要支付違約金的條款。

當然，在保障承租人穩(wěn)定地續(xù)租房屋的基礎(chǔ)上，應(yīng)允許出租人在續(xù)訂合同時合理地提高房價，以保證出租人的積極性。政府可以定期公布由專業(yè)機構(gòu)評估的各個地區(qū)的房屋租賃市場行情。