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為楊公正討公正

    日期：2009-11-08     作者：潘鷹芳     閱讀：4,230次

  偶遇一位受傷農(nóng)民工，讓我對(duì)當(dāng)下法律援助和司法調(diào)解有了別樣的情懷。
    記得，在長(zhǎng)征醫(yī)院探訪病人時(shí)，我發(fā)現(xiàn)鄰床躺著一位青年，頭上套著塑料“腦殼”，已成植物人。旁人介紹說(shuō)，他叫楊公正，家境困窘，為治療，家人睡的是病房的地板，醫(yī)藥費(fèi)，靠的是哥哥楊曉賣血的錢。
    看著楊家人“無(wú)助”的眼神，我了解到：這個(gè)年僅18歲的青年來(lái)自河南新蔡縣，那里直至2008年仍然是國(guó)務(wù)院確定的國(guó)家級(jí)貧困縣。因地少人多，楊公正16歲隨哥哥進(jìn)城打工。2007年9月，在江蘇常熟某工地作業(yè)時(shí)，不慎從4米高的梯子上摔下。所在的建筑公司為逃避法律責(zé)任，注冊(cè)了一家“皮包公司”，捏造虛假勞動(dòng)關(guān)系，銷毀考勤卡等證據(jù)，工地負(fù)責(zé)人高某還利用急需轉(zhuǎn)院治療的緊急情況，連哄帶騙，脅迫其父私下簽訂26萬(wàn)元“事故處理協(xié)議”。帶著“私了”的26萬(wàn)元，楊家輾轉(zhuǎn)來(lái)到上海治療，4個(gè)月后，楊公正漸漸蘇醒，可當(dāng)初賠償?shù)闹委熧M(fèi)所剩無(wú)幾。楊家這才意識(shí)到，賠付款根本不夠支付楊公正的治療和護(hù)理費(fèi)用，該怎么辦？
    楊公正的不幸遭遇，應(yīng)該有一個(gè)公正的審判！雖然楊公正事故發(fā)生地和相關(guān)企業(yè)不在黃浦區(qū)，案件也不屬黃浦區(qū)的管轄范圍，但現(xiàn)實(shí)情況下，給予楊家人及時(shí)的法律援助，乃當(dāng)務(wù)之急。我邀請(qǐng)中廣 律師事務(wù)所方家霖 律師做楊公正的委托代理人，代理這起法律援助案件，溝通和取證異常艱難，協(xié)商方案企業(yè)不愿接受。我多次和 律師商量案情，出面和有關(guān)部門協(xié)調(diào)，還掏錢派車減輕楊家人負(fù)擔(dān)。2008年春節(jié)前，我?guī)е鴻C(jī)關(guān)干部、 律師、公證員募捐的5萬(wàn)元錢送到河南楊公正手上，全村男女老幼在村口迎送，淚水和感謝聲，至今使我難以忘懷！方家霖 律師更是“五下當(dāng)?shù)厝∽C，五上法院訴訟”。終于，2008年5月、8月，浦東新區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)裁決，浦東新區(qū)人民法院民事判決，均認(rèn)定楊公正與建筑公司存在真實(shí)有效的勞動(dòng)關(guān)系。2008年4月，法院撤銷了楊公正家人與“皮包公司”簽訂的私了協(xié)議。以此為基礎(chǔ)，經(jīng)司法調(diào)解，楊公正家人最終獲得工傷事故賠償款共計(jì)96萬(wàn)元人民幣，成為上海法律援助賠償金額最高的案件。
    這起案件，是黃浦區(qū)“司法為民”的一個(gè)縮影。黃浦區(qū)法律援助中心自2001年成立初，受理案件10起，到2008年受理各類法律援助案件420起，案件增加41倍，法律援助案件以每年20%的速度遞增。2006年7月在黃浦法院成立第一個(gè)專業(yè)人民調(diào)解工作室至今，勞動(dòng)爭(zhēng)議、交通事故、醫(yī)患糾紛、物業(yè)糾紛等8個(gè)專業(yè)人民調(diào)解工作室先后建立，每年調(diào)處各類爭(zhēng)議5000余件。
    每當(dāng)我看到民眾的合法權(quán)益得到維護(hù)，迎來(lái)“司法為民”的藍(lán)天白云時(shí)，心里便感到欣慰。維護(hù)社會(huì)公平正義，切實(shí)解決人民群眾的切身利益，是我們司法行政工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。世博會(huì)日益臨近，作為中心城區(qū)的黃浦，也是2010年世博會(huì)的承辦區(qū)，促和諧、保平安，重民生，是我們永恒的目標(biāo)。
    （作者為黃浦區(qū)司法局局長(zhǎng)）