12月4日——第9個(gè)全國(guó)法制宣傳日的上午,杭州市“律師進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)啟動(dòng)儀式在西湖區(qū)古蕩街道嘉綠苑社區(qū)隆重舉行。市委副書(shū)記葉明宣布杭州市“律師進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)正式啟動(dòng),并與市委常委、秘書(shū)長(zhǎng)許勤華一起,為嘉綠苑“社區(qū)律師工作室”揭牌。區(qū)委書(shū)記鄭榮勝致辭,并與市領(lǐng)導(dǎo)、市有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人一起,將“社區(qū)律師工作室”的牌匾授予了首批試點(diǎn)社區(qū)。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)黃幼鈞出席儀式。儀式上,市“律師進(jìn)社區(qū)”工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組與浙江大學(xué)光華法學(xué)院、浙江工業(yè)大學(xué)法學(xué)院等5家在杭高校法學(xué)院簽訂了合作協(xié)議書(shū),律師代表與社區(qū)代表簽訂了服務(wù)協(xié)議書(shū)。?
鄭榮勝首先代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié),向市“律師進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)正式進(jìn)入實(shí)施階段表示熱烈祝賀,向多年來(lái)積極參與、支持我區(qū)“民主促民生、法治促和諧”工作的高校和律師事務(wù)所表示誠(chéng)摯的感謝。他說(shuō),近年來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)依法治區(qū)和“法律進(jìn)社區(qū)”工作取得了一定的成效,在全區(qū)52個(gè)社區(qū)網(wǎng)站開(kāi)辦了法律專(zhuān)欄,聯(lián)合轄區(qū)高校法學(xué)院在社區(qū)開(kāi)設(shè)了“法律診所”,扎實(shí)開(kāi)展普法直通車(chē)進(jìn)社區(qū)活動(dòng),并以“三談三獻(xiàn)三必訪(fǎng)”為切入點(diǎn),全面推進(jìn)社區(qū)民主法治建設(shè),創(chuàng)建了一批國(guó)家級(jí)和省、市級(jí)的民主法治社區(qū),為共建共享與世界名城相媲美的“生活品質(zhì)之城”和全國(guó)最美麗城區(qū)營(yíng)造了良好的法治氛圍。???
鄭榮勝說(shuō),“律師進(jìn)社區(qū)”作為“法律進(jìn)社區(qū)”工作的細(xì)化和深化,是市委、市政府深入貫徹省委“標(biāo)本兼治、保穩(wěn)促調(diào)”工作思路的創(chuàng)新之舉,是構(gòu)筑社會(huì)復(fù)合主體型基層矛盾調(diào)解和法治宣傳平臺(tái)的有效探索。作為此次活動(dòng)的六個(gè)試點(diǎn)城區(qū)之一,西湖區(qū)將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市司法局、各高校、律師事務(wù)所的大力支持下,以此次啟動(dòng)儀式為契機(jī),堅(jiān)持“服務(wù)為民、公益為主、正面導(dǎo)向、持續(xù)運(yùn)行、復(fù)合共建”五大原則,進(jìn)一步整合社會(huì)資源、創(chuàng)新運(yùn)行模式、健全組織網(wǎng)絡(luò)、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障,全面推進(jìn)區(qū)內(nèi)30個(gè)社區(qū)的試點(diǎn)工作,在每個(gè)試點(diǎn)社區(qū)成立“社區(qū)律師工作室”,通過(guò)提供法律咨詢(xún)、幫助困難居民依法獲得法律援助、加強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)防范等工作,切實(shí)解決社區(qū)居民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的涉法問(wèn)題。同時(shí),西湖區(qū)將及時(shí)總結(jié)活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)、做法和得失,不斷擴(kuò)大活動(dòng)的知曉率和社會(huì)影響力,在特色上做文章,在載體上多創(chuàng)新,大膽探索、大膽實(shí)踐,努力在西湖區(qū)試出亮點(diǎn)、試出成效、試出經(jīng)驗(yàn),同時(shí),我區(qū)也將認(rèn)真學(xué)習(xí)其它城區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,為全市“律師進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)積累經(jīng)驗(yàn)。
據(jù)悉,“律師進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)將主要以提供法律咨詢(xún)、幫助困難居民依法獲得法律援助、加強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)防范為主要職責(zé),將法律服務(wù)、法治宣傳與依法管理社區(qū)事務(wù)相結(jié)合,從而促進(jìn)社區(qū)依法自治。今后,該活動(dòng)將建立以律師和法學(xué)專(zhuān)家為主體、律師協(xié)會(huì)牽頭負(fù)責(zé)、司法行政部門(mén)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、街道社區(qū)支持配合、媒體宣傳聯(lián)動(dòng)的黨政界、行業(yè)界、學(xué)界、媒體界“四界聯(lián)動(dòng)”、“四位一體”的社會(huì)復(fù)合主體型互動(dòng)平臺(tái),
注重與基層人民調(diào)解工作、綜治中心工作、“和事佬”協(xié)會(huì)工作、大學(xué)的“法律診所”有機(jī)結(jié)合,做到資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
在當(dāng)天的啟動(dòng)儀式上,浙江金軒律師事務(wù)所主任湯宇賓律師與嘉綠苑社區(qū)簽訂了服務(wù)協(xié)議書(shū)。按照制度要求,從當(dāng)天起,他必須每周抽出半天時(shí)間,坐鎮(zhèn)社區(qū)專(zhuān)門(mén)設(shè)立的“社區(qū)律師工作室”,為社區(qū)居委會(huì)和居民提供法律咨詢(xún);每季度至少在社區(qū)舉辦一次法律講座,對(duì)社區(qū)各種組織和居民進(jìn)行法律培訓(xùn);每年至少對(duì)基層人民調(diào)解員進(jìn)行一次業(yè)務(wù)和法律知識(shí)培訓(xùn),提高基層人民調(diào)解工作水平。與此同時(shí),像湯宇賓一樣的“社區(qū)律師”還將擁有幾名“小助手”——在試點(diǎn)階段,來(lái)自浙江大學(xué)、浙江工業(yè)大學(xué)、浙江工商大學(xué)、浙江大學(xué)城市學(xué)院、杭州師范大學(xué)5所高校法學(xué)院的數(shù)百名大學(xué)生,將在此次活動(dòng)的首批100個(gè)試點(diǎn)社區(qū)中獲得寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“律師進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)將有利于滿(mǎn)足基層對(duì)法律服務(wù)日益增長(zhǎng)的需求,也有利于深化基層民主促民生的工作機(jī)制。一方面可以有效搭建起社區(qū)與居民之間的溝通平臺(tái),讓社區(qū)居民通過(guò)這個(gè)平臺(tái)將訴求反映出來(lái),并通過(guò)這一平臺(tái)來(lái)協(xié)助解決問(wèn)題;另一方面,律師、高校法學(xué)師生可以深入社區(qū),了解民情民意,掌握民生訴求,為社區(qū)管理提供建設(shè)性意見(jiàn),從而有效提高社區(qū)民主管理水平,拓寬民主參與渠道,創(chuàng)新民主參與方式,更好地服務(wù)和改善民生。
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