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媒體報(bào)道

世博園建起"共同溝" 上海律師為世博提供法律服務(wù)

    日期:2009-11-07     作者:宋寧華 王麗琳    閱讀:3,118次
 陜西寶雞,一間普通的招待所內(nèi),青年律師小白選擇了自絕離世。不久,發(fā)表在當(dāng)?shù)孛襟w的一篇相關(guān)報(bào)道——《律師之死背后的群體生態(tài)調(diào)查:要與法官搞好關(guān)系》引起了社會(huì)各界的熱切關(guān)注。這其中,包括西北政法大學(xué)的7名法學(xué)專業(yè)大學(xué)生。

“影視劇里,律師一向被塑造成高文化、高收入、高社會(huì)地位的群體,他們衣著光鮮、風(fēng)光無限、自由輕松。然而,真的是這樣嗎?”小白離世,讓西北政法大學(xué)民商法學(xué)院女生戴丹丹和她的6位同學(xué),決心對(duì)自己的職業(yè)理想——律師這一群體的生存狀況做一次重新審視。

“經(jīng)過反復(fù)討論,我們將調(diào)查對(duì)象鎖定在40歲以下、執(zhí)業(yè)5年以內(nèi)的律師。”2009年7月10日開始,這7名大學(xué)生走遍西安的大街小巷,深入全市79家省屬律師事務(wù)所,發(fā)放問卷435份,并與19名青年律師面對(duì)面訪談,形成9萬余字的訪談筆錄。

由此,一份真實(shí)、有效、生動(dòng)的“青年律師群體生存狀況”圖景展現(xiàn)在公眾面前。

青年律師的自嘲:賺著賣白菜的錢,操著賣白粉的心

“在別人看來華麗的背后,青年律師的處境卻很是艱難。”大學(xué)生羅陽說。在走訪調(diào)研中,青年律師最關(guān)心、出現(xiàn)頻率最高的是“收入”二字,這讓他頗多感慨。

作為團(tuán)隊(duì)成員之一,羅陽全程參與走訪,“和很多律師都談得很投機(jī)”。但面對(duì)一個(gè)相同的問題“和同齡人相比,你認(rèn)為自己的生活水平高嗎?”答案卻都是“不”。

調(diào)研顯示,大部分剛?cè)胄械那嗄曷蓭煱冈瓷佟⒐ぷ鲏毫Υ?,在樹立個(gè)人品牌上困難重重,收入方面同樣不樂觀。收入方式以案件提成為主的人占到89.7%,而其中有46.9%的人沒有基本工資,僅為案件提成。

調(diào)查中,七成青年律師近3年的收入不足3萬元,也就是說,平均一個(gè)月賺不到2500元,其中又有1/4的人月收入在1000元左右?!翱鄢讣杀尽⒓{稅、買社保和交律師事務(wù)所的必要提成之后,賺的這些錢基本都用于日常的生活開支和應(yīng)酬,1/3的青年律師甚至入不敷出?!绷_陽說。

“這是一個(gè)兩極分化比較嚴(yán)重的行業(yè),20%的人拿了那80%人的收入?!痹绞敲摺①Y歷深、社交能力強(qiáng)的律師,越不愁案源;越是剛?cè)胄?、沒名氣的律師,越發(fā)愁案源,常常勞而無功。一個(gè)青年律師,要花費(fèi)4年學(xué)習(xí)法律,一年準(zhǔn)備參加司法考試,還有一年月補(bǔ)貼僅300元的實(shí)習(xí)生涯?!八麄兊纳罾щy程度可想而知?!?/p>

在社會(huì)保障上,也很少有事務(wù)所為律師考慮。調(diào)查中,有24%的青年律師享有社會(huì)保險(xiǎn),其中近一半為自己購買,真正享受律師事務(wù)所福利的律師只占總數(shù)的12.9%。

我國頒布的《律師事務(wù)所管理辦法》第三十七條明確規(guī)定:律師事務(wù)所應(yīng)按照規(guī)定,建立職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)保障等基金。“但目前,這個(gè)管理辦法并未得到有效落實(shí)。因?yàn)槭杖氲?、工作不穩(wěn)定,青年律師的自身抗風(fēng)驗(yàn)?zāi)芰懿?,社?huì)保障缺失帶給他們的負(fù)面沖擊,比老律師大得多?!绷_陽說。

同時(shí),超負(fù)荷、無規(guī)律工作是青年律師中的突出問題。調(diào)查顯示只有30%左右的青年律師日工作一般不超過8小時(shí);25.8%經(jīng)常超過8小時(shí),加班加點(diǎn);另有28.9%的青年律師時(shí)忙時(shí)閑。享有年休假和其他假期的青年律師僅占到13%。

令人吃驚的是,近三成律師希望能到公職機(jī)關(guān)就職,高校教師是將近二成律師的首選。

“我們是賺著賣白菜的錢,操著賣白粉的心?!币幻蓭熣{(diào)侃地告訴羅陽。

28.4%的青年律師一年辦案不足5件

“在大多數(shù)人眼里,人情遠(yuǎn)遠(yuǎn)比法條重要。”在走訪中,青年律師小史無奈地說。上個(gè)星期,他剛剛接手一件經(jīng)濟(jì)糾紛案,花費(fèi)幾天時(shí)間,準(zhǔn)備好了證據(jù)和材料??蛇@周當(dāng)事人卻突然說要換律師。小史很想不明白,后來才知道對(duì)方新找的律師,是審案的基層法官的好朋友。

當(dāng)事人的法律意識(shí),對(duì)律師的工作方式產(chǎn)生了較大影響?!叭胄械谝患拢褪且獙W(xué)會(huì)‘營(yíng)銷’,像推銷員一樣,這也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求?!卑冈聪∪笔乔嗄曷蓭煆臉I(yè)道路上的最大困難,甚至有律師事務(wù)所將案源多少作為評(píng)價(jià)律師能力的最重要標(biāo)準(zhǔn)。律師間的案源競(jìng)爭(zhēng)要憑很多因素,律師事務(wù)所的名氣、中間人的背景、社交圈的牢靠、法官的引薦等等,競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。

調(diào)查顯示,青年律師的辦案數(shù)量十分有限,過半的受訪者1年來辦案數(shù)量在10件以下,甚至有28.4%的人不足5件。他們的案源主要來自親朋好友介紹、依靠律所介紹或團(tuán)隊(duì)合作。

“大多數(shù)人找到律師時(shí)首先會(huì)問,跟某某審判員是否認(rèn)識(shí),案件把握有多大等等。這時(shí),一些律師尤其是青年律師,往往會(huì)‘頂風(fēng)作案’,為了招攬案件給當(dāng)事人一些承諾,并由此引發(fā)糾紛?!贝鞯さふf。

與公檢法機(jī)關(guān)工作人員打交道,同樣是青年律師頭疼的事。

“起初,我們以為這個(gè)話題很敏感,在訪談中很是小心,生怕遭到拒絕。后來卻發(fā)現(xiàn),這是個(gè)最容易收集的問題。因?yàn)橐粏柕竭@個(gè),律師總有很多話要說?!贝鞯さふf。

一名執(zhí)業(yè)4年的律師告訴他們:“到公檢法機(jī)關(guān)呀,就要社會(huì)化一點(diǎn),請(qǐng)人家抽個(gè)煙、吃個(gè)飯都是比較正常的,有時(shí)你拿法律去跟他衡量,他們根本不聽你的,他認(rèn)為在那里他自己就是法律?!备鶕?jù)調(diào)查,這種情況幾乎每個(gè)律師都曾遇到過。

“很多公檢法機(jī)關(guān)工作人員對(duì)律師態(tài)度很不好?!币?yàn)椴幻靼住皾撘?guī)則”、堅(jiān)持用法律說話,一些青年律師常常遭到的是一次又一次的閉門羹。

會(huì)見難、閱卷難,調(diào)查取證難的“三難”,是青年律師辦案過程中的最大困擾。其中,調(diào)查取證難為“三難”之首。

2008年6月1日,新《律師法》正式實(shí)施,針對(duì)近年來刑事辯護(hù)在訴訟中遇到的問題及相關(guān)事項(xiàng)作出了規(guī)定。既然已有規(guī)定,“三難”問題為何仍得不到解決?調(diào)研團(tuán)隊(duì)帶著這個(gè)問題,翻閱大量資料,發(fā)現(xiàn)原因有二。

“第一是法律層面,現(xiàn)行刑事訴訟法與律師法在律師會(huì)見、閱卷及調(diào)查取證等方面規(guī)定不一,導(dǎo)致執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)在實(shí)際工作中裁量權(quán)過大?!贝鞯さふf。

“第二,操作層面的原因是,有的部門強(qiáng)調(diào)《行政訴訟法》是‘上位法’,《律師法》是‘下位法’,應(yīng)支持上位法適用下位法的原則,拒絕律師調(diào)查取證。而證人則擔(dān)心惹禍上身,不愿出庭作證。”戴丹丹說。

“是追求法律正義,還是干脆做法律商人”

律師如何看待自己的身份?調(diào)查表明,68%的律師認(rèn)為社會(huì)對(duì)自己的職業(yè)尊重感是“一般以下”。

同時(shí),一半受訪律師認(rèn)為“對(duì)自己的律師身份比較滿意”,但也有近半數(shù)人不太自我認(rèn)同。近三成人認(rèn)為律師職業(yè)充滿酸辛與無奈,甚至超過一成人認(rèn)為“與自己的設(shè)想差距很大,產(chǎn)生了巨大的失落感”。

“我也曾有過理想,以為掌握法律就能維護(hù)公平正義,幾年打拼后,才發(fā)現(xiàn)夢(mèng)想只能服從現(xiàn)實(shí),現(xiàn)實(shí)比我想象的復(fù)雜得多?,F(xiàn)實(shí)司法環(huán)境和體制,卻讓律師在工作上很難有大的作為。”一名青年律師告訴調(diào)查者竇前濤。

有律師表示,這種情況在基層法院中尤其明顯,法官的權(quán)力得不到充分發(fā)揮,地方政法委或者書記縣長(zhǎng)都可能來干涉案件的正常審理。即使辯護(hù)再好、證據(jù)再充分,法官都不一定采納,裁量權(quán)的濫用時(shí)有發(fā)生。

“這種壓力是一種綜合性壓力,你首先要考慮吃飽、穿暖;其次你要對(duì)你的當(dāng)事人負(fù)責(zé);再次為了追求這種結(jié)果,你必須付出一些其他的努力。”一些青年律師,對(duì)此感到“彷徨又無助”。

“當(dāng)今律師制度安排下,律師被定位為社會(huì)中介服務(wù)人員,是實(shí)實(shí)在在的‘法律商人’,盡管大部分人希望律師充當(dāng)法律的守護(hù)神,但律師同時(shí)又通過代理案件來賺錢,是追求法律正義還是干脆做一個(gè)商人??jī)煞矫娴臎_突煎熬著他們。”戴丹丹說。

“同時(shí)人們認(rèn)為,你為壞人辯護(hù)的話,你的‘德’就受到影響了。這種觀念使刑事辯護(hù)律師在為被告人辯護(hù)時(shí),很難被人們所接受?!贝鞯さふf。

“其實(shí),不能把律師的工作放在道德層面去評(píng)論。”調(diào)查中,有青年律師坦承。

校正公眾視野當(dāng)中律師的固有印象

“雖然職業(yè)現(xiàn)狀并不理想,但七成青年律師對(duì)這一行業(yè)的發(fā)展前景充滿信心,有著明確的職業(yè)規(guī)劃?!闭{(diào)查組成員劉嘉告訴中國青年報(bào)記者。

2008年全國法院受理案件數(shù)量突破1000萬件,陜西省法院受理的各類案件也達(dá)20萬件?!吧鐣?huì)對(duì)律師行業(yè)需求日益增長(zhǎng),律師職位缺口巨大?!眲⒓握f。

西北地區(qū)的法制建設(shè)進(jìn)程有異于上海、廣州及沿海發(fā)達(dá)城市,而西安市集西北地區(qū)法制建設(shè)特點(diǎn)于一身?!巴ㄟ^調(diào)查,我們期待校正公眾視野中的律師固有印象。”在調(diào)研活動(dòng)總結(jié)報(bào)告會(huì)上,調(diào)研組成員姜楠說。





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