近年來,上海市律協(xié)積極組織律師人大代表、政協(xié)委員和專業(yè)律師參與《公司法》、《證券法》、《物權法》、 《刑法修正案六》、 《勞動合同法》、 《破產法》、 《反壟斷法》、 《律師法》、《國有資產法》、 《食品衛(wèi)生法》等國家法律的修訂工作。同時,組織律師為 《上海市法律援助若干規(guī)定》、 《上海市環(huán)境保護條例》、《上海市信訪條例》、 《上海市旅游條例》等70多件上海地方性法規(guī)、規(guī)章等制訂和修訂工作獻計獻策,提出了許多頗有見地且操作性強的意見或建議。目前,上海市律協(xié)已成為上海市制定法規(guī)、規(guī)章提交審議前必須征求意見的單位。
隨著律師人大代表和政協(xié)委員的增多,上海律師的 “參政議政”程度越來越高、涉及范圍越來越廣。為此,上海律協(xié)專門成立律師人大代表與政協(xié)委員聯(lián)絡工作委員會,構建 “提案議案集體研討機制”。近6年來,律師人大代表及政協(xié)委員在市、區(qū) (縣) “兩會”中提出了400余件關系國計民生及上海經濟社會發(fā)展、民主法治建設的提案和議案。尤其值得一提的是:在上海市第十三屆人代會第二次會議上,由不到代表總數(shù)1.3%的11名專職律師構成的市人大代表群體,踴躍建言獻策,他們提交的議案中有10件被列為正式議案,占34件正式議案的29.4%。
隨著上海律師參政議政和參與立法的能力逐步得到人大和政協(xié)的認同,上海律師進入人大和政協(xié)的人數(shù)也逐屆增多。截至2009年1月,上海已有兩名律師分別當選全國人大代表和全國政協(xié)委員,11名律師當選上海市人大代表,11名律師當選上海市政協(xié)委員 (其中兩名為政協(xié)常委),94名律師分別當選區(qū)、縣人大代表和政協(xié)委員。
上海律師數(shù)與上海律師人大代表及政協(xié)委員的比例首次突破了100∶1,這一比例在全國排名居于前列。律師人大代表和政協(xié)委員在“兩會”上的優(yōu)異表現(xiàn),博得了市人大和市政協(xié)領導的高度贊賞,并“希望律師能爭取到更多人大代表和政協(xié)委員的名額,同時期待律師更多參與社會公共事務”。
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