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酒后駕車“入刑”之爭(zhēng)

    日期：2009-08-09     作者：劉丹、高路    閱讀：3,235次

 杭州連續(xù)兩起酒后飆車致人死亡案尚未落幕，８月６日晚間上海也發(fā)生一起酒后駕車奪命案。酒精引發(fā)的一幕又一幕血淋淋的慘案讓許多人出離憤怒，對(duì)酒后駕車施加刑罰的聲音不絕于耳。在酒文化盛行的中國(guó)，酒駕“入刑”是否真正能遏制酒后駕車？

    酒精引發(fā) 的慘案接二連三

    日前，杭州胡斌酒后駕車致人死亡案中，肇事者一審被判處有期徒刑三年；成都孫偉銘因無(wú)證醉酒駕車致４死１傷，一審被判處死刑。然而，嚴(yán)酷的刑罰并未“踩”住酒后駕車的“剎車”。

    近段，國(guó)內(nèi)因酒后駕車釀成的悲劇接連不斷地發(fā)生，一次次挑戰(zhàn)著公眾的安全神經(jīng)。繼“胡斌案”后，杭州再次發(fā)生交通肇事慘禍，２９歲的司機(jī)魏志剛酒后駕車，將正在過(guò)馬路的１６歲女孩馬芳芳撞死；同一天，陜西雞西某夜市一路虎越野車車主酒后沖向人群連撞２６人，死亡２人；６月份，南京醉酒司機(jī)張明寶開(kāi)車沖進(jìn)人群沿途撞倒９名路人，造成５人死亡４人受傷……

    據(jù)權(quán)威部門數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)浙江省因酒后駕駛引起的交通事故中共死亡１２０人，受傷３７０人，其中全省３６起一次死亡３人以上交通事故中，有７起是酒后駕駛引發(fā)的。今年１月份到７月份，上海共查獲酒后駕車３萬(wàn)多起，其中醉酒駕車約有３０００多起。

    上海市交通運(yùn)輸和港口管理局政策研究處處長(zhǎng)劉岷表示：酒后駕車發(fā)生事故的幾率是沒(méi)有飲酒的１６倍。飲酒者在酒精的作用下，容易動(dòng)作失調(diào)，手腳失控，視物的立體感也會(huì)發(fā)生誤差。一旦遇到緊急情況，司機(jī)根本就反應(yīng)不過(guò)來(lái)。酒后駕車的車主多數(shù)存有僥幸心理鋌而走險(xiǎn)，總認(rèn)為“應(yīng)該輪不到我”。

    酒后駕車：游走在“刑”與“罰”的邊緣地帶

    馬建清是上海青浦區(qū)的一名交通民警，常年在第一線查處酒后駕車。他透露，馬路上酒后駕車現(xiàn)象不容忽視，僅今年６月青浦交警就抓了５００名酒駕車主。

    他告訴記者，酒后駕車的處罰相對(duì)較輕，一般分為罰款、暫扣駕駛證、拘留幾種。酒駕分兩種情況，一種是酒后駕車，一種是醉酒駕車。駕駛員血液中酒精含量在０．２－０．８毫克／毫升屬于酒后駕車；血液中酒精含量超過(guò)０．８毫克／毫升屬于醉酒駕車。

    馬建清說(shuō)，根據(jù)有關(guān)法規(guī)，上海交警對(duì)酒駕處理分為以下幾種：酒精含量０.２－０.５毫克／毫升，駕駛員將被扣證１個(gè)月，罰３００元；０.５－０.８毫克／毫升，駕駛員將被扣證３個(gè)月，罰５００元；０．８－１．２毫克／毫升，拘留１０天以下；１.２－１.５毫克／毫升，拘留１０天－１５天；１.５毫克／毫升以上，拘留１５天（最高限度）。此外，酒后駕車造成人員傷亡，一般按照交通肇事罪處理，最高處三年以下刑罰。

    “酒后駕車是比較嚴(yán)重的交通違法行為，危害性大，然而對(duì)酒后駕車違法行為處理過(guò)輕，有些駕駛員存在‘不怕罰’的心理帶著酒精瘋狂上路。”馬建清說(shuō)，“酒后駕車的處罰應(yīng)該往刑事方面靠，否則沒(méi)有震懾力?！?

    上海大學(xué)社會(huì)學(xué)專家顧駿表示，法律對(duì)酒后駕車處理相對(duì)寬容，是導(dǎo)致酒后駕車居高不下的原因之一。他說(shuō)，很多國(guó)家對(duì)酒后駕車“零容忍”，例如美國(guó)酒后駕車以二級(jí)謀殺定罪，他們對(duì)酒后駕車的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)則更低；此外，在美國(guó)，餐廳賣酒給司機(jī)將會(huì)承擔(dān)連帶責(zé)任。

    “在我國(guó)，大多只是吊銷駕駛執(zhí)照、罰款，酒后駕車的成本太低了?！鳖欜E分析，在酒后駕車的群體中，私家車司機(jī)的比重較大，他們中有些人甚至存在“錢能擺平一切”、“出事后能搞定”的錯(cuò)誤觀念，“提高酒后駕車的違法成本迫在眉睫，目的是為了讓車主們不敢酒后駕車?！鳖欜E說(shuō)。

    上海市交通運(yùn)輸和港口管理局政策研究處處長(zhǎng)劉岷說(shuō)：酒后駕車實(shí)在太危險(xiǎn)了，一幕幕酒精“殺人”的慘劇，提醒我們執(zhí)法部門應(yīng)該加大處置力度，“現(xiàn)行的法規(guī)將醉酒駕車、飆車致人死傷的惡性行為參照一般交通事故來(lái)處理不太公平，應(yīng)當(dāng)對(duì)醉酒駕車施加刑罰?！?

    上海律協(xié)刑事委員會(huì)副主任張培鴻說(shuō)：根據(jù)相關(guān)法律，交通肇事罪最高可判處三年，而交通肇事是過(guò)失犯罪，刑法中過(guò)失犯犯罪最高可判處７年。對(duì)酒后駕車施加刑罰，客觀上將拉高交通肇事的刑罰，若過(guò)失犯罪加重了故意犯罪的刑罰也就會(huì)被相對(duì)抬高。

    “情緒化的表達(dá)可以理解，但反映到立法上需要冷靜，要注意統(tǒng)籌兼顧，到頭來(lái)只怕酒后駕車問(wèn)題未必解決了，社會(huì)其他問(wèn)題陸續(xù)發(fā)生連鎖反應(yīng)?！睆埮帏櫻a(bǔ)充說(shuō)，我國(guó)在處理醉酒駕車通常采取行政處罰拘留最高１５天，這個(gè)處罰過(guò)輕，在行政處罰和刑事處罰當(dāng)中，還有一個(gè)比較大的空間，這個(gè)空間可以用其他處罰來(lái)填補(bǔ)。

    汽車社會(huì)如何提升“交通文明”短板？

    隨著汽車保有量的逐步提高，我國(guó)步入了名副其實(shí)的“汽車社會(huì)”。然而，由于交通文明的缺失，本屬于公共資源的道路，被老百姓看成是車內(nèi)車外“生命權(quán)”不對(duì)等的一個(gè)場(chǎng)所。

    張培鴻說(shuō)，短短三十年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了巨大的變化，迅速趕上并超越了西方國(guó)家數(shù)百年累積的路和車、車和人的關(guān)系。遺憾的是，交通文明和法律規(guī)則不是朝夕之間能夠形成的，于是，路、人和車的關(guān)系一下子緊張起來(lái)。

    一般而言，對(duì)一個(gè)處于經(jīng)濟(jì)起飛和成長(zhǎng)時(shí)期的社會(huì)，會(huì)選擇對(duì)車輛及駕駛員更為寬松的政策。比如日本六十年代規(guī)定在封閉的高速公路上撞死行人不負(fù)法律責(zé)任。但是，當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平，或者社會(huì)開(kāi)始產(chǎn)生新的矛盾的時(shí)候，這些規(guī)則就會(huì)被修改完善，方向是尊重人的生命和健康，回歸到保障行人的權(quán)益。

    張培鴻表示，酒后駕車的處理問(wèn)題，關(guān)鍵不是入不入刑的問(wèn)題。制定一個(gè)良好的處理制度迫在眉睫，但培養(yǎng)一種彼此寬容的交通文明比趕著制定嚴(yán)刑峻法要緊得多。