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業(yè)內(nèi)動(dòng)態(tài)

全國律協(xié)發(fā)布2008-2011年工作綱要

日期：2009-06-12 作者：全國律協(xié) 閱讀：3,118次

各省、自治區(qū)、直轄市律師協(xié)會：

第七屆全國律協(xié)為明確本屆協(xié)會的工作指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)，制定了《中華全國律師協(xié)會2008-2011年工作綱要》，經(jīng)第七屆全國律協(xié)第三次常務(wù)理事會審議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，希望各地律協(xié)結(jié)合實(shí)際，參照執(zhí)行。

二ＯＯ九年六月五日

目錄

序言

一、指導(dǎo)思想

二、發(fā)展目標(biāo)

（一）律師隊(duì)伍數(shù)量和質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新的突破
（二）地方律師協(xié)會工作機(jī)制進(jìn)一步健全
（三）律師服務(wù)領(lǐng)域覆蓋面更加寬廣
（四）律師行業(yè)規(guī)則體系進(jìn)一步完善
（五）律師執(zhí)業(yè)環(huán)境明顯改善

三、主要任務(wù)和措施

（一）充分發(fā)揮律師工作的職能作用，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局提供更加優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)
（二）加強(qiáng)律師行業(yè)規(guī)則建設(shè)，推進(jìn)行業(yè)管理工作更加規(guī)范化、制度化
（三）大力加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè)，全面提高隊(duì)伍素質(zhì)
（四）扎實(shí)有效推進(jìn)律師協(xié)會組織建設(shè)
（五）完善律師宣傳與交流機(jī)制，強(qiáng)化律師宣傳與交流工作
（六）加強(qiáng)理論研究，促進(jìn)行業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展

序言

2005～2008年，六屆全國律協(xié)工作取得了可喜成績：律師隊(duì)伍人數(shù)穩(wěn)步快速增長，律師隊(duì)伍素質(zhì)顯著提高，律師工作在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的作用更加突出。面對不斷發(fā)展變化的國內(nèi)外形勢，在司法部黨組和全國律協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，通過全國廣大會員的共同努力，律師事業(yè)持續(xù)較快發(fā)展，圓滿完成了《中華全國律師協(xié)會2005～2008年工作綱要》確定的主要發(fā)展目標(biāo)。在落實(shí)過去三年工作綱要的實(shí)踐中，廣大律師充分展現(xiàn)了作為中國特色社會主義法律工作者、經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的服務(wù)者、當(dāng)事人合法權(quán)益的維護(hù)者、社會公平正義的保護(hù)者、社會和諧穩(wěn)定的促進(jìn)者的本質(zhì)屬性，展現(xiàn)了全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會新時(shí)期我國律師隊(duì)伍的時(shí)代風(fēng)采。在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的過程中，律師隊(duì)伍和律師工作進(jìn)一步得到了人民群眾的認(rèn)可和信賴，得到了各級黨委和政府的支持，律師隊(duì)伍建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)取得了長足的進(jìn)步。這些都為我們進(jìn)一步推動(dòng)律師事業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。面向未來，我們站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。

未來三年，是全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)鍵時(shí)期，也是律師事業(yè)進(jìn)一步又好又快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，既面臨難得的歷史機(jī)遇，也存在嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

黨中央和中央領(lǐng)導(dǎo)同志非常關(guān)心和高度重視律師工作，我們具備推進(jìn)律師行業(yè)又好又快發(fā)展的有利條件。國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長，全面學(xué)習(xí)貫徹實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)正在全國廣泛開展，全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的偉大實(shí)踐正在引向縱深，一支政治堅(jiān)定、法律精通、維護(hù)正義、恪守誠信的律師隊(duì)伍基本形成。

在前進(jìn)的道路上還存在不少困難和問題。我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一些長期性深層次矛盾依然存在；日益發(fā)展變化的國內(nèi)國際形勢，特別是2008年爆發(fā)的全球金融危機(jī)，不斷向律師工作提出新命題、新任務(wù)；行業(yè)工作的社會認(rèn)知度有待進(jìn)一步提高；律師執(zhí)業(yè)環(huán)境需要繼續(xù)改善。

在戰(zhàn)略機(jī)遇與矛盾凸顯并存的關(guān)鍵時(shí)期，我們要有高度的歷史責(zé)任感、強(qiáng)烈的憂患意識和寬廣的世界眼光，準(zhǔn)確把握我國律師事業(yè)發(fā)展的階段性特征，立足科學(xué)發(fā)展，完善體制機(jī)制，全面加強(qiáng)律師行業(yè)建設(shè)，努力開創(chuàng)我國律師事業(yè)發(fā)展新局面，為今后十年乃至更長一段時(shí)期我國律師事業(yè)的又好又快發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，努力把有中國特色社會主義律師事業(yè)推向前進(jìn)。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以服務(wù)促發(fā)展，以規(guī)范促建設(shè)，以培訓(xùn)促提高，以交流促合作，在司法部黨組領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步凝聚廣大會員的智慧和力量，全面加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，為完善中國特色社會主義律師制度，服務(wù)全面建設(shè)小康社會，構(gòu)建社會主義和諧社會做出貢獻(xiàn)。實(shí)現(xiàn)律師事業(yè)又好又快發(fā)展，必須堅(jiān)持以下原則：

－－始終堅(jiān)持黨對律師協(xié)會工作的領(lǐng)導(dǎo)。自覺接受和始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，把貫徹黨和國家的主張與律師工作實(shí)際結(jié)合起來，始終堅(jiān)持律師協(xié)會工作的正確方向。

－－堅(jiān)持律師行業(yè)工作服務(wù)于黨和國家工作全局，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展，服務(wù)于全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會。

－－切實(shí)完善行業(yè)管理。不斷適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，大力完善行業(yè)管理體制、機(jī)制，不斷豐富行業(yè)管理內(nèi)容、改進(jìn)行業(yè)管理方式，提高行業(yè)管理水平，通過進(jìn)一步加強(qiáng)和改善行業(yè)管理促進(jìn)行業(yè)的發(fā)展。

－－堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。我國幅員遼闊、地區(qū)發(fā)展不平衡，在行業(yè)管理工作中不能搞“一刀切”，要充分考慮地域差異，實(shí)施分類指導(dǎo)。要貫徹落實(shí)司法部有關(guān)指示精神，切實(shí)增強(qiáng)統(tǒng)籌行業(yè)發(fā)展的能力，改進(jìn)統(tǒng)籌發(fā)展的方法，增強(qiáng)統(tǒng)籌發(fā)展的效果。

二、發(fā)展目標(biāo)

（一）律師隊(duì)伍數(shù)量和質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新的突破。根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)、政治和社會發(fā)展的需求，進(jìn)一步發(fā)展律師隊(duì)伍數(shù)量，大力提高律師隊(duì)伍質(zhì)量，不斷滿足廣大人民群眾日益增長的法律服務(wù)需求。

（二）律師服務(wù)領(lǐng)域覆蓋面更加寬廣。律師業(yè)務(wù)覆蓋經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域，基本滿足我國全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的法律服務(wù)需求。律師行業(yè)的社會聲譽(yù)和社會地位進(jìn)一步提高。

（三）律師協(xié)會工作機(jī)制進(jìn)一步健全。深化律師管理體制改革，進(jìn)一步完善律師協(xié)會行業(yè)自律工作體制、機(jī)制，律師協(xié)會工作效率和工作質(zhì)量得到新的提高。

（四）律師行業(yè)規(guī)則體系進(jìn)一步完善。研究并修改完善《中華全國律師協(xié)會章程》，及時(shí)修改、制定行業(yè)管理規(guī)范、組織規(guī)范或業(yè)務(wù)指引，行業(yè)規(guī)則體系更加科學(xué)、健全和完善，切實(shí)推進(jìn)律師行業(yè)工作規(guī)范化、制度化。

（五）律師執(zhí)業(yè)環(huán)境明顯改善。保障律師依法執(zhí)業(yè)的行業(yè)規(guī)范進(jìn)一步完善，法律服務(wù)秩序更加規(guī)范，行業(yè)評優(yōu)表彰機(jī)制和懲戒機(jī)制更加健全，表彰先進(jìn)、違規(guī)懲戒等工作力度進(jìn)一步加大，律師行業(yè)的社會公信力進(jìn)一步提高。

三、主要任務(wù)和措施

（一）充分發(fā)揮律師工作的職能作用，為國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局提供更加優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)

1．充分發(fā)揮律師工作服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能作用。

－－為國家出臺重大的經(jīng)濟(jì)決策及時(shí)提供法律意見，引導(dǎo)和推動(dòng)律師為國家重大項(xiàng)目和工程的開發(fā)和建設(shè)服務(wù)。

－－圍繞貫徹落實(shí)國務(wù)院《國家知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，推動(dòng)律師工作為國家創(chuàng)新體系建設(shè)和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施服務(wù)。

－－適應(yīng)我國對外開放新形勢的要求，大力拓展涉外法律服務(wù)領(lǐng)域。

－－引導(dǎo)律師為國家金融及投資體制改革服務(wù)。

－－為農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)等提供法律服務(wù)，積極推動(dòng)我國新農(nóng)村建設(shè)。

2．進(jìn)一步參與社會公共事務(wù)管理工作。

－－完善律師參政議政機(jī)制，為廣大律師更好地參政議政，進(jìn)一步發(fā)揮律師治國理政才能提供平臺。

－－推動(dòng)律師積極參與法律援助、環(huán)境保護(hù)、未成年人保護(hù)和農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)等公益活動(dòng)。

－－發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，積極參與日常立法、修法，結(jié)合全國人大的立法規(guī)劃，選擇立法上的重要問題，表達(dá)律師界的意見。

3．積極化解社會矛盾，努力維護(hù)社會穩(wěn)定。

－－進(jìn)一步完善律師參與訴訟工作機(jī)制，為律師更好地參與訴訟工作、履行職責(zé)提供必要的保證和條件。

－－規(guī)范和引導(dǎo)律師參與處理重大群體性糾紛，努力化解和疏導(dǎo)社會矛盾，依法維護(hù)社會穩(wěn)定。

－－引導(dǎo)律師積極參與涉法涉訴信訪工作，協(xié)助政府做好信訪群眾工作。

－－為政府職能部門依法行政建言獻(xiàn)策，促進(jìn)依法行政的能力和水平。

（二）加強(qiáng)律師行業(yè)規(guī)則建設(shè)，推進(jìn)行業(yè)管理工作更加規(guī)范化、制度化

4. 切實(shí)做好律師協(xié)會章程修改工作。

－－研究《中華全國律師協(xié)會章程》修改工作。

－－建立地方律協(xié)章程審查制度，指導(dǎo)地方律師協(xié)會章程的制定。

5．加強(qiáng)行業(yè)規(guī)則體系理論研究，進(jìn)一步健全行業(yè)規(guī)則體系。

－－加強(qiáng)行業(yè)規(guī)則體系理論研究，完善行規(guī)體系架構(gòu)。

－－完善行業(yè)規(guī)則制定程序，提高制定行業(yè)規(guī)則的質(zhì)量，維護(hù)行業(yè)規(guī)則的統(tǒng)一和尊嚴(yán)。

－－根據(jù)發(fā)展需要，及時(shí)制定并落實(shí)相關(guān)行業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)規(guī)則。

－－加強(qiáng)對地方律師協(xié)會行業(yè)規(guī)則制定的指導(dǎo)，加強(qiáng)對全國律協(xié)行業(yè)規(guī)則實(shí)施的監(jiān)督、指導(dǎo)。

（三）大力加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè)，全面提高隊(duì)伍素質(zhì)

6．堅(jiān)持把律師隊(duì)伍思想政治建設(shè)放在首位不動(dòng)搖。

－－參與組織開展“中國特色社會主義法律工作者”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，突出抓好教育、實(shí)踐兩大環(huán)節(jié)，進(jìn)一步增強(qiáng)律師做社會主義法律工作者的觀念，并切實(shí)貫徹到律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)的全過程。

－－繼續(xù)深入開展社會主義法治理念教育，用社會主義法治理念武裝廣大律師頭腦。進(jìn)一步將“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)引向深入，引導(dǎo)廣大律師堅(jiān)定不移地做中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者和捍衛(wèi)者。

－－進(jìn)一步加強(qiáng)律師行業(yè)黨的建設(shè)。積極履行律師協(xié)會在律師行業(yè)黨建工作中的職能作用，加強(qiáng)律師行業(yè)黨的基層組織建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作在律師行業(yè)的全覆蓋，積極探索充分發(fā)揮黨組織和黨員作用的有效途徑。

7.切實(shí)加強(qiáng)律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律建設(shè)。

－－做好《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范》的學(xué)習(xí)宣傳工作，通過規(guī)范律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)，提高律師的綜合素質(zhì)和服務(wù)能力。

－－建立健全律師誠信執(zhí)業(yè)的評價(jià)、監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)行業(yè)評價(jià)工作的公開度和透明度，推進(jìn)律師行業(yè)的誠信建設(shè)。

－－深入開展律師文化建設(shè)，培育和形成中國特色社會主義律師核心價(jià)值和中國特色社會主義律師執(zhí)業(yè)精神，進(jìn)一步發(fā)揮律師文化的導(dǎo)向、凝聚和激勵(lì)作用。

8．加強(qiáng)律師教育培訓(xùn)和業(yè)務(wù)交流工作。

－－制定修改律師繼續(xù)教育管理規(guī)范，加強(qiáng)律師繼續(xù)教育管理制度建設(shè)。

－－繼續(xù)開展示范性培訓(xùn)，充分發(fā)揮全國律協(xié)教育培訓(xùn)工作的前瞻性、權(quán)威性和指導(dǎo)性作用。

－－有針對性地加強(qiáng)對青年律師的培訓(xùn)工作，發(fā)揮青年律師講師團(tuán)、青年律師論壇作用，幫助青年律師更快更好的成長發(fā)展。

－－繼續(xù)對經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的律師教育工作給予更大的政策支持。

－－以專業(yè)委員會為主導(dǎo)，通過會議、培訓(xùn)、刊物、網(wǎng)站等多種形式，搭建全國和地方、東部和西部，多渠道、多層次的業(yè)務(wù)交流平臺。

9．加強(qiáng)申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)管理，健全律師行業(yè)準(zhǔn)入管理機(jī)制。

－－就律師協(xié)會實(shí)習(xí)管理工作進(jìn)行階段性總結(jié)，適時(shí)對《申請律師執(zhí)業(yè)人員集中培訓(xùn)指定教材》作適時(shí)修訂。

－－加強(qiáng)對地方律師協(xié)會實(shí)習(xí)管理工作的指導(dǎo)。指導(dǎo)地方律師協(xié)會切實(shí)做好《申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)考核辦法（試行）》、修訂后《申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)管理規(guī)則（試行）》的貫徹實(shí)施工作。

10. 維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)益，改善律師執(zhí)業(yè)環(huán)境，促進(jìn)律師事業(yè)健康發(fā)展。

－－從立法執(zhí)法等層面，為律師依法執(zhí)業(yè)提供支持，維護(hù)律師的合法權(quán)益，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)執(zhí)業(yè)環(huán)境和執(zhí)業(yè)條件的改善。

－－著力與人民法院、檢察院建立協(xié)調(diào)機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范和約束律師和司法人員關(guān)系。

－－健全律師行業(yè)懲戒體系，推動(dòng)各級特別是地市級律師協(xié)會懲戒機(jī)構(gòu)的建立，研究吸收法院、檢察院等有關(guān)部門和專家學(xué)者參加懲戒機(jī)構(gòu)。

－－完善懲戒工作規(guī)范，扎實(shí)做好違規(guī)懲戒工作，維護(hù)行業(yè)聲譽(yù)。

11.加強(qiáng)律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)考核工作。

－－建立健全律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)考核制度，制定與完善律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)考核相關(guān)行業(yè)規(guī)則。

－－總結(jié)交流律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)考核工作經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)地方律協(xié)開展好律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)考核工作。

（四）扎實(shí)有效推進(jìn)律師協(xié)會組織建設(shè)

12.在“兩結(jié)合”管理體制下推進(jìn)律師行業(yè)組織建設(shè)，充分發(fā)揮律師協(xié)會自律管理職能。

－－加強(qiáng)與司法行政機(jī)關(guān)律師管理機(jī)構(gòu)的工作聯(lián)系，完善工作溝通、協(xié)商機(jī)制。

－－配合司法體制和工作機(jī)制改革，探索完善協(xié)會組織建設(shè)和運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)各級律師協(xié)會組織建設(shè)進(jìn)一步發(fā)展。

－－加強(qiáng)協(xié)會的專門委員會、專業(yè)委員會工作，規(guī)范其組成、開展工作以及退出或更新機(jī)制，從組織上確保其職能得到充分發(fā)揮。

－－通過多種手段和方式，為律師協(xié)會的代表和理事開展工作提供支持和便利，規(guī)范和保障其依據(jù)法律和行業(yè)規(guī)則履行職責(zé)、行使權(quán)利，促進(jìn)協(xié)會的民主管理制度建設(shè)。

13.加強(qiáng)對地方律協(xié)建設(shè)的指導(dǎo)，促進(jìn)各地律師事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

－－因地制宜，對地方律協(xié)建設(shè)進(jìn)行分類指導(dǎo)。

－－加大對西部地區(qū)律師協(xié)會建設(shè)工作指導(dǎo)和幫助。

－－建立律師事業(yè)發(fā)展基金，支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)的律師事業(yè)發(fā)展。

14．建設(shè)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、和諧型”的協(xié)會秘書處，改善秘書處工作條件、提高工作質(zhì)量和效率。

－－依據(jù)司法部政治部批復(fù)的崗位設(shè)置方案，全面改革協(xié)會機(jī)關(guān)的人事制度，建立和完善激勵(lì)、保障機(jī)制，增強(qiáng)活力，提高工作水平和服務(wù)質(zhì)量。

－－在調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，對全國律協(xié)會費(fèi)的收繳、使用和管理工作進(jìn)行改革。

－－組織籌措資金，為改善全國律協(xié)辦公條件做準(zhǔn)備。

（五）完善律師宣傳與交流機(jī)制，強(qiáng)化律師宣傳與交流工作

15．進(jìn)一步完善律師宣傳工作機(jī)制

－－建立全國律師行業(yè)宣傳網(wǎng)絡(luò)，充分挖掘律師行業(yè)宣傳資源，發(fā)揮律師、律師事務(wù)所的開展律師宣傳的基礎(chǔ)作用，加大對地方律協(xié)宣傳工作指導(dǎo)，形成律師宣傳上下互動(dòng)的良好氛圍。

－－實(shí)行律師執(zhí)業(yè)評價(jià)機(jī)制，完善行業(yè)評優(yōu)工作，探索開展行業(yè)業(yè)務(wù)排名活動(dòng)，定期對在國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會建設(shè)中做出特殊貢獻(xiàn)的律師和律師事務(wù)所進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

－－繼續(xù)辦好中國律師雜志、中國律師網(wǎng)，充分發(fā)揮其作為全國律協(xié)會刊和官方網(wǎng)站的作用。

－－繼續(xù)辦好中國律師論壇、中國青年律師論壇、律師辯論大賽等大型活動(dòng)，廣泛宣傳律師工作成就，展示我國律師的良好風(fēng)貌。

16. 完善全國律協(xié)新聞發(fā)布制度。

－－根據(jù)需要，及時(shí)舉辦新聞發(fā)布活動(dòng)，宣傳全國律協(xié)在重大社會事件中的立場和態(tài)度，擴(kuò)大律師界的影響。

－－完善全國律協(xié)機(jī)關(guān)接受新聞媒體采訪的各項(xiàng)規(guī)定，規(guī)范全國律協(xié)有關(guān)機(jī)構(gòu)和個(gè)人接受采訪的行為，確保全國律協(xié)消息發(fā)布的準(zhǔn)確、權(quán)威和嚴(yán)肅。

17.進(jìn)一步加大與新聞媒體的合作力度。

－－加強(qiáng)與全國主要新聞媒體的交流與合作，建立左右聯(lián)動(dòng)的律師宣傳網(wǎng)絡(luò)。

－－與新聞媒體合作舉辦好有關(guān)律師的專題、專欄，拍攝反映律師題材的電視劇等項(xiàng)目。

18．深化律師國際交流工作改革，充分發(fā)揮律協(xié)的民間外交作用，擴(kuò)大中國律師的國際影響力。

－－進(jìn)一步嚴(yán)格外事審批制度，重點(diǎn)加強(qiáng)與境外非政府組織交流與合作的管理。

－－加大參與國際律師組織活動(dòng)的力度，鼓勵(lì)、組織一批外語水平較高的律師積極參與國際律師組織，推薦優(yōu)秀律師擔(dān)任律師國際組織領(lǐng)導(dǎo)人。

－－繼續(xù)拓展與其他國家和地區(qū)律師協(xié)會之間的交流活動(dòng)，做好代表團(tuán)的接待和出訪工作。

19.繼續(xù)做好律師境外考察、涉外培訓(xùn)工作，努力培養(yǎng)高素質(zhì)人才，多渠道、多方位加快涉外法律人才的培養(yǎng)。

－－繼續(xù)落實(shí)既定的培訓(xùn)、合作項(xiàng)目。

－－探索與外國及國際律師組織開展新的合作項(xiàng)目。

20.加強(qiáng)與港澳臺地區(qū)律師交流與合作

－－發(fā)揮民間優(yōu)勢，加強(qiáng)與香港兩個(gè)律師會、澳門律師會之間的聯(lián)系和合作；

－－促進(jìn)與臺灣律師及團(tuán)體之間的交流，通過溝通和交流，實(shí)現(xiàn)兩地律師協(xié)會交流正?；瑸樽鎳推浇y(tǒng)一作貢獻(xiàn)。

（六）加強(qiáng)理論研究，促進(jìn)行業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展

21.加強(qiáng)律師行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)研，為行業(yè)發(fā)展提供理論支撐。

－－深入研究我國律師管理制度，研究律師業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探尋促進(jìn)律師業(yè)又好又快發(fā)展的有效手段和途徑；

－－研究和借鑒國外律師行業(yè)管理制度，推進(jìn)我國律師行業(yè)管理制度的改革和完善。

－－對律師行業(yè)發(fā)展中的突出問題開展調(diào)研，包括律師執(zhí)業(yè)權(quán)益保護(hù)、青年律師的生存與發(fā)展、律師文化建設(shè)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)律師和基層律師、律師事務(wù)所的發(fā)展、會費(fèi)問題、各級律師協(xié)會建設(shè)等問題，通過調(diào)研研究解決問題的辦法、措施，推動(dòng)相關(guān)問題的解決，改善律師執(zhí)業(yè)環(huán)境，促進(jìn)律師事業(yè)又好又快發(fā)展。

我國律師事業(yè)正處在一個(gè)發(fā)展的重要時(shí)期。全國律師協(xié)會的全體會員一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神和中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認(rèn)真履責(zé)、創(chuàng)新發(fā)展、加強(qiáng)建設(shè)，把全國律協(xié)工作水平提高到一個(gè)新階段，為實(shí)現(xiàn)律師事業(yè)又好又快發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會做出新的貢獻(xiàn)。

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