記上海中茂律師事務(wù)所:為世博會提供法律監(jiān)控
日期:2009-03-23
作者: 劉建
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“這里是中國館,那里,對,那個位置應(yīng)該是世博軸的核心。”3月初的上海,春寒料峭。站在盧浦大橋上,上海市律師協(xié)會世博法律研究會主任、上海中茂律師事務(wù)所主任盛雷鳴律師指著那片熱火朝天的大工地,描繪著世博會會址。
中茂所是上海世博會唯一的常年法律顧問,為世博會從前期籌備直至舉辦提供全過程和全方位的法律服務(wù)?!吧虾J姓陧椖块_始階段就主動邀請律師介入,可見政府對‘依法辦博’理念的深入貫徹實施?!笔⒗坐Q說。
盛雷鳴談起6年前的一幕--世博園區(qū)的土地控制面積達(dá)5.28平方公里,是目前上海市區(qū)面積最大的開發(fā)地塊,土地性質(zhì)也錯綜復(fù)雜。如何確保在現(xiàn)有的法律體系下,實現(xiàn)對該地塊的開發(fā)和運(yùn)營,最大程度地發(fā)掘該地塊的增值潛力,是盛雷鳴及中茂所在“世博法律服務(wù)”上面臨的第一道難題。
通過走訪房地產(chǎn)局等主管部門,盛雷鳴和他的同事們起草了條款設(shè)計周密的《土地使用權(quán)收購協(xié)議》、《土地交接書》等系列合同文件。
世博會園區(qū)需動遷居民1.8萬余戶,企事業(yè)單位272家,需拆除房屋建筑總量達(dá)110萬平方米,“動遷難”成了各項前期籌備工作的攔路虎。中茂所為土地儲備中心與各區(qū)合作開展拆遷工作起草了一系列法律文件,對拆遷款支付條款做了精心的研究和安排。為落實安置房源,中茂所起草了《安置房屋定向供應(yīng)協(xié)議》,針對安置房的特殊性質(zhì),通過協(xié)議對安置房開發(fā)商提供安置房、拆遷人支付拆遷款、被拆遷人獲得房屋安置三個法律關(guān)系進(jìn)行了安排,妥善解決了拆遷款??顚S?、房屋質(zhì)量由房屋開發(fā)商負(fù)責(zé)等拆遷實踐中的難點(diǎn)問題。
在距離世博會開幕還有1年多的時間里,參展、招商、特許經(jīng)營、票務(wù)成為了世博會籌建的重要工作。《特許產(chǎn)品生產(chǎn)許可協(xié)議》、《特許零售許可協(xié)議》等8份由中茂所起草或?qū)徍诵薷牡膮f(xié)議文件,為世博會特許產(chǎn)品的生產(chǎn)和零售提供了“產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)健钡娜谭杀O(jiān)控。