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全國(guó)律協(xié)副會(huì)長(zhǎng)楊偉程:面對(duì)金融危機(jī)律師應(yīng)為政府分憂

    日期：2009-03-12     作者：余東明     閱讀：2,070次

 面對(duì)金融危機(jī)，我們到底應(yīng)該做些什么？這個(gè)話題已經(jīng)成為這次兩會(huì)人大代表和政協(xié)委員廣泛關(guān)注和討論的焦點(diǎn)。今日，全國(guó)律協(xié)副會(huì)長(zhǎng)、山東省律協(xié)會(huì)長(zhǎng)楊偉程代表接受記者采訪時(shí)表示：面對(duì)危機(jī)，律師應(yīng)積極介入未知法律領(lǐng)域，危中破機(jī)，為政府分憂、為百姓解難、為企業(yè)保駕護(hù)航。



"金融危機(jī)，對(duì)法律服務(wù)市場(chǎng)的沖擊是巨大的。據(jù)我們分析，首先沖擊的是金融證券法律業(yè)務(wù)相繼蕭條；其次是涉外非訴法律業(yè)務(wù)大量縮減；其三是房地產(chǎn)、汽車業(yè)等傳統(tǒng)法律業(yè)務(wù)受到?jīng)_擊。"楊偉程分析說(shuō)。然而，他相信危機(jī)和機(jī)遇是相對(duì)等的。

目前，國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響和沖擊已逐步顯現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年下半年以來(lái)，人民法院受理的案件數(shù)量大幅度上升，從去年2月到今年2月一年里上升了20%，增長(zhǎng)的案件類型主要集中在借款合同、買賣合同、房地產(chǎn)和勞動(dòng)爭(zhēng)議等方面。

"的確，這種影響和沖擊，相當(dāng)一部分被轉(zhuǎn)化為法律爭(zhēng)議。同時(shí)，我國(guó)為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，擴(kuò)大內(nèi)需，必將帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)的迅速發(fā)展，這期間將會(huì)產(chǎn)生大量的法律業(yè)務(wù)。這些都是法律工作者的巨大機(jī)遇。"楊偉程說(shuō)。

據(jù)悉，金融危機(jī)發(fā)生后，海外資本市場(chǎng)出現(xiàn)暴跌，一些項(xiàng)目遇到資產(chǎn)價(jià)格縮水、投資收益下降等一系列風(fēng)險(xiǎn)，一些公司為了渡過(guò)難關(guān)，賤賣公司資產(chǎn)或控股權(quán)。

"這些都為我國(guó)相關(guān)企業(yè)、機(jī)構(gòu)創(chuàng)造了一系列海外直接或間接投資的潛在機(jī)會(huì)；還有，此次金融危機(jī)也導(dǎo)致了企業(yè)并購(gòu)成本的大幅降低，為企業(yè)間并購(gòu)帶來(lái)良機(jī)。"楊偉程說(shuō)，"因此，在危機(jī)中，法律服務(wù)應(yīng)該從傳統(tǒng)領(lǐng)域向全新領(lǐng)域挺進(jìn)，我們完全可以在海外投資業(yè)務(wù)，重整、破產(chǎn)清算等非訴法律業(yè)務(wù)上有所作為。"




"以前，我們給企業(yè)充當(dāng)法律顧問(wèn)，往往是出了問(wèn)題才上門(mén)；企業(yè)也是這樣，沒(méi)有問(wèn)題，不找律師。從現(xiàn)在的形勢(shì)看，律師發(fā)揮'防火'的作用比'救火'更為重要。"楊偉程說(shuō)。

資料顯示，在這次金融危機(jī)中，一些地方的外資非正常撤離已不是個(gè)別現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅山東青島，近一年來(lái)非正常撤離的韓國(guó)企業(yè)就多達(dá)上百家；去年前十個(gè)月，廣東省因欠薪逃匿引發(fā)30人以上群體性事件251宗，同比增加92%。

"這些'洋跑跑'們的確給我們敲響了警鐘，其實(shí)，在政府招商引資、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、改革發(fā)展和企業(yè)管理中，有很多風(fēng)險(xiǎn)是可以防范的。只要提前介入調(diào)研，做一些預(yù)見(jiàn)性的論證，幫助政府、企業(yè)建立風(fēng)險(xiǎn)防御機(jī)制，就可以把一些隱患解決在投資決策之前。在這個(gè)過(guò)程中，律師就是很好的'防火'隊(duì)。"楊偉程說(shuō)。



"從等案子上門(mén)，到隨叫隨到，律師的服務(wù)觀念一直在進(jìn)步。面對(duì)危機(jī)，我認(rèn)為，這種觀念和手段還要進(jìn)一步的更新，我們不但要隨叫隨到，還要主動(dòng)靠前，駐進(jìn)政府、蹲進(jìn)企業(yè)，做老百姓的貼心人。"楊偉程說(shuō)。

的確，面對(duì)越來(lái)越多、更為復(fù)雜的法律事務(wù)，律師是推動(dòng)政府科學(xué)理政、依法行政不可替代的一支力量。

楊偉程代表的另外一個(gè)身份是山東省人民政府的參事。他對(duì)此深有感觸："在一定程度上，律師就是政府的'外腦'，我們要充分發(fā)揮政府智囊團(tuán)和思想庫(kù)的作用，在政府引資、重大投資等方面，提前介入，通過(guò)充分調(diào)研，為政府提供依據(jù)和建議。"

金融危機(jī)發(fā)生后，由于國(guó)外訂單違約率大大提高，一些外向型企業(yè)面臨前所未有的困難。緊接著，企業(yè)間的合同違約、債務(wù)清償以及職工欠薪等一系列法律問(wèn)題接踵而來(lái)。

"律師不是辦案機(jī)器，必須有全局觀念。既然是企業(yè)的法律顧問(wèn)，我們就應(yīng)該提供全程而貼身的法律服務(wù)，既要為他們預(yù)見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)，又要為他們解決問(wèn)題。"楊偉程說(shuō)。

他還認(rèn)為，"企業(yè)遇到危機(jī)，受害的一定是職工，職工的權(quán)益難以保證，勢(shì)必就影響社會(huì)穩(wěn)定。因此，在這個(gè)時(shí)候，律師要凸顯自己的社會(huì)責(zé)任感，主動(dòng)挑起為政府分憂、為百姓解難、為企業(yè)保駕護(hù)航的擔(dān)子。"