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律師草擬國慶60年實行特赦提案

    日期：2009-03-02     作者：朱春先    閱讀：3,551次

 “我希望得到特赦。

”2月9日，熊振林在接受審判時，突然提出的這一要求，讓所有在場人吃驚不小。

作為一個犯下驚天命案的特大殺人犯，熊振林在被司法部門抓捕之后，意念中閃過的這個念頭，成了他在法庭上的最后一根救命稻草。

事后，有關(guān)部門在接受媒體采訪時表示，熊振林獲得特赦的機會，幾乎沒有。但他提出的這一話題，卻廣泛地引起了包括法學(xué)界在內(nèi)的社會各界的關(guān)注和激辯。

爭議的焦點是，建國60周年，作為國家大慶，該不該對刑事犯罪人員實施特赦。兩方的觀點同樣尖銳。

熊振林請求特赦

2009年1月4日晚，湖北省隨州市曾都區(qū)洛陽鎮(zhèn)發(fā)生一起特大兇殺案，熊振林殺死8人后潛逃。一段時間后，熊振林落入法網(wǎng)。

“我其實是一個本性并不壞的人，只是因為婚姻受到挫折、感情受到打擊、生意失敗，在酒精刺激下做了壞事，給別人的家庭帶來了傷害，我深表后悔和自責(zé)！深表歉意并愿意積極賠償！”落網(wǎng)后，和所有的刑事犯罪份子一樣，熊振林也開始“悔過”和“認(rèn)罪”，但人們看到的是，更多的客觀原因和對自己的標(biāo)榜性辯白。

在看守所中，熊振林分別給律師和記者寫了兩份《申請書》。1月29日，他又接連寫了兩封《悔過書》。熊振林在《悔過書》中寫道：“這個人聰明、善良，頭腦靈活，吃苦耐勞，而且年輕力壯，懇求黨和政府給我一個生的機會。我會加倍努力，回報社會，多做一些對國家和社會有益的事?！?

“逝者已去，我深表自責(zé)和歉意！黨和政府如果能給我一個生的機會，讓我在勞動中自責(zé)，在汗水中靈魂受到鞭打，心靈得到洗禮，獲得重生，我感恩不盡！”

熊振林不想死，這在他的悔過書中已表露無遺。很顯然，他將自己生的希望，寄托在即將到來的祖國大慶。他知道，再過幾個月，就是國慶60周年，“如果國家在國慶期間實施特赦，他就有可能得到輕判，至少留住一命”，一位法學(xué)專家在解析熊振林的上述心態(tài)時說。

特赦與打擊犯罪不相悖

熊振林在法庭上請求特赦一事，經(jīng)媒體報道后，立即引起社會強烈反響。

不少法學(xué)界人士指出，國家在大慶之際實施特赦，于法有據(jù)?！爱?dāng)然，如果今年特赦能施行，并不針對熊振林這樣的惡性犯罪份子?！?

新中國刑法學(xué)的奠基人之一、著名法學(xué)家、中國人民大學(xué)教授高銘暄的建議，成為支持特赦派的一個代表性觀點。

高銘暄說，利用60周年大慶的機會展示國家成就、進行閱兵都是必要的，此外，對已經(jīng)改惡從善、有良好表現(xiàn)的服刑人員，依據(jù)一定條件提前釋放或者減刑，有利于構(gòu)建和諧社會，彰顯國家恩德。他強調(diào)，這也是一些法律學(xué)者正在醞釀的意見。

“特赦制度本為憲法所規(guī)定，與打擊犯罪并不相悖?！?

高銘暄表示，赦免制度由憲法規(guī)定，決定權(quán)限在全國人大常委會，由國家主席簽署特赦令。

“赦免和打擊犯罪是兩手。對嚴(yán)重犯罪分子該打擊要打擊、該判重刑要判重刑。”高銘暄認(rèn)為，就像有重病就得進醫(yī)院，該判的罪犯就應(yīng)該進監(jiān)獄；如果病人痊愈，符合出院條件的就要出院。

“特赦可以體現(xiàn)‘寬嚴(yán)相濟’的刑事政策，但并不是無限寬和不分青紅皂白一概赦免?！皼]有悔改表現(xiàn)，沒有改惡從善表現(xiàn)，對社會危險性還很大的，決不能放出去”。

據(jù)了解，從1959年到1975年，全國人民代表大會常務(wù)委員會根據(jù)歷次憲法先后作出過7次特赦決定。第1次是1959年，特赦經(jīng)過一定時期的改造、確實改惡從善的蔣介石集團和偽滿洲國的戰(zhàn)爭罪犯、反革命罪犯和普通刑事罪犯。第2～6次，特赦經(jīng)過一定時期的改造、確實改惡從善的蔣介石集團、偽滿洲國和偽蒙疆自治政府的戰(zhàn)爭罪犯。第7次是1975年，特赦釋放全部在押戰(zhàn)爭罪犯。

“反對節(jié)日期間特赦”

當(dāng)然，并不是所有的人都為專家的特赦建議叫好。

一位不愿意透露姓名的市民，為記者講述了一個略帶調(diào)侃的“故事”：有一天，他的師傅突然對他說，自己想犯罪，進監(jiān)獄，理由是將來有特赦。

“我對師傅說，現(xiàn)在沒有特赦了，你進去就別想出來，更不要指望我給你送飯?！?

“有的，特赦會有的，一切都會有的。”師傅說。

師傅意識到他對這話有所懷疑，就拿出一張紙給他看。他拿過紙張念道：“精神病院管理網(wǎng)絡(luò)化，病人可以隨意上網(wǎng)以表言論……”沒念完，師傅一把搶過去，說：“不好意思，拿錯了，這張本來是我打算進精神病院才給你看的?！闭f完又拿出另一張紙來，他一看，上面寫的是：法學(xué)專家高銘暄認(rèn)為赦免和打擊犯罪是兩手。對嚴(yán)重犯罪分子“該打擊要打擊、該判重刑要判重刑”。就像有重病就得進醫(yī)院，該判的罪犯就應(yīng)該進監(jiān)獄……

這是以一種灰色形式，表達反對特赦的觀點。

顯然，法學(xué)專家的觀點更直接一些。中國人民大學(xué)法學(xué)博士，副教授時延安就公開表示，“我反對在國慶或者其他節(jié)日期間進行大赦或者特赦?！?

時延安認(rèn)為，赦免制度不應(yīng)再被看做“仁政”了，而是對某些人或者某人不需要再施以刑罰或者不需要施以重罰，例如死刑，在有充足理由的情況下，經(jīng)嚴(yán)格的程序才偶爾實施。為了渲染、烘托社會和諧氣氛而進行赦免，顯然是不符合赦免制度的基本根據(jù)的，反倒會引起人們不必要的質(zhì)疑。

“我本人主張，對死刑犯可以設(shè)立特定的死刑程序，這在美國、日本等保留死刑的國家都有，對于限制死刑立即執(zhí)行的適用有好處，而且很多死刑犯雖然罪行極其嚴(yán)重，但是有充分的悔罪表現(xiàn)，再犯可能性比較小，應(yīng)該考慮給予特赦。”

全國征集簽名

就在法學(xué)界對國慶特赦爭論不下之際，湖南省刑法學(xué)研究會副會長、中國律師知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)協(xié)作網(wǎng)理事長楊金柱，已經(jīng)把推動特赦行動付諸實際操作。

據(jù)記者了解，2月22日，他已經(jīng)將一份草擬的《關(guān)于國慶60周年對普通刑事罪犯實行特赦的提案》，通過各大網(wǎng)絡(luò)論壇，征集同行意見，并在聯(lián)系有關(guān)機構(gòu)，試圖將該提案上傳有關(guān)部門。

在接受《法制周報》記者采訪時，楊金柱坦言，他個人認(rèn)為，推動特赦有利于構(gòu)建和諧社會，意義重大。一是可以激活特赦制度，制定《中華人民共和國赦免法》，使特赦成為國家法治常態(tài)；二是有助于彰顯國家博大胸懷，樹立國家自信形象；三是有助于激勵其他服刑人員改惡從善；四是已經(jīng)棄惡從善的服刑人員被特赦以后，將對社會作出貢獻；五是有助于減輕國家財政負(fù)擔(dān)，等等。


據(jù)了解，日前，楊金柱已通過各種途徑，向全國律師征集簽名。