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松綁民間放貸：樂(lè)了律師忙煞法官

    日期：2009-02-23     作者：中國(guó)寧波網(wǎng)    閱讀：2,601次

 日前央行表示，我國(guó)將加快制定《放貸人條例》，社會(huì)關(guān)注已久的民間借貸問(wèn)題有望得到重大突破，企業(yè)和個(gè)人都可能成為“只貸不存”的放貸人。(2月22日<<成都商報(bào)>>)

可以預(yù)見(jiàn)，一旦《放貸人條例》得以頒布實(shí)施，神州大地將會(huì)雨后春筍般地涌現(xiàn)出成千上萬(wàn)的民間放貸機(jī)構(gòu)。勿庸置疑，在當(dāng)前保增長(zhǎng)壓力不減，而社會(huì)投資相對(duì)不足的背景下，放開(kāi)民間融資是適時(shí)之舉。松綁民間放貸，有助于規(guī)范民間金融，為中小企業(yè)提供更多融資渠道，對(duì)拉動(dòng)民間投資，保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)意義重大。

但是，每一項(xiàng)政策的出臺(tái)，在確保其順利實(shí)施，發(fā)揮積極作用的同時(shí)，也要認(rèn)真考慮其不利因素，以便及時(shí)制訂應(yīng)對(duì)措施。在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還比較脆弱的現(xiàn)今階段，全面為民間放貸松綁，是否會(huì)放得開(kāi)收不攏呢？因?yàn)?，民間放貸機(jī)構(gòu)，是新生事物，在其成長(zhǎng)過(guò)程中，難免會(huì)遭受各類(lèi)“自然災(zāi)害”的襲擊，其經(jīng)營(yíng)行為，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上銀行規(guī)范；在成千上萬(wàn)的民間放貸、借貸交易活動(dòng)中，勢(shì)必會(huì)滋生出成千上萬(wàn)的矛盾和糾紛，如果不及時(shí)處理化解這多于牛毛的矛盾和糾紛，也勢(shì)必會(huì)影響社會(huì)的穩(wěn)定和諧。

一方面，民間放貸機(jī)構(gòu)中，將會(huì)存在良莠不齊的現(xiàn)象。我們相信，絕大多數(shù)是會(huì)守法經(jīng)營(yíng)的。但是，也不排除極少數(shù)唯利是圖者，鉆新政策“只貸不存”的法律空子，打“又貸又存”的“擦邊球”，或者在利息上做手腳。另一方面，借貸者中是優(yōu)劣并存。我們也相信，絕大多數(shù)借貸者是恪守誠(chéng)信、按時(shí)足額還貨付息的。但是，也有極個(gè)別無(wú)德借貸者，欺民間放貸機(jī)構(gòu)的牌子不“硬”，便玩起了“空手套白狼“的陰招，惡意套取貸款，要么拖欠，要么拒不歸還。

民間放貸機(jī)構(gòu)和借貨者的不良行為，都會(huì)引發(fā)諸多的矛盾和糾紛。于是，律師成了“香餑餑”，有打不完的官司，有收不盡的代理費(fèi)，自然是不亦樂(lè)乎哉。苦就苦了我們的法官，既有接不完的官司，又有斷不完的案，整天忙得焦頭爛額。

當(dāng)然，這只是筆者的一己之見(jiàn)，但愿是杞人憂天。