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河北省會(huì)一律師致信國(guó)家發(fā)改委 質(zhì)疑代售火車票收費(fèi)

    日期：2009-01-06     作者：張艷紅    閱讀：3,705次

     正值春運(yùn)鐵路客流高峰，河北三和時(shí)代律師事務(wù)所律師楊玉和1月4日致信國(guó)家發(fā)改委，認(rèn)為火車票代售點(diǎn)加收每張5元的服務(wù)費(fèi)違反了價(jià)格法、反壟斷法等相關(guān)規(guī)定，屬霸王條款，建議取消。

    楊玉和律師認(rèn)為，火車票代售點(diǎn)每張票加收5元服務(wù)費(fèi)關(guān)系到每年數(shù)億乘客的切身利益，屬于重要的公用事業(yè)價(jià)格和公益性服務(wù)價(jià)格，在其制定過程中應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》的規(guī)定召開聽證會(huì)，由鐵道部闡述制定價(jià)格的依據(jù)和理由，評(píng)估旅客消費(fèi)承受能力，聽取各界民眾對(duì)價(jià)格制定的意見，這樣制定出來(lái)的價(jià)格才能被消費(fèi)者接受。但令人遺憾的是，這項(xiàng)收費(fèi)依據(jù)并未經(jīng)過聽證。

    鐵路企業(yè)設(shè)立代售點(diǎn)的目的是為了方便旅客購(gòu)票，是企業(yè)服務(wù)行為的延伸，因此，不應(yīng)在票款之外再收取其他費(fèi)用。楊玉和律師認(rèn)為，加收服務(wù)費(fèi)的做法，增加了旅客的購(gòu)票支出，屬于“沒有正當(dāng)理由地在交易時(shí)附加了其他不合理的交易條件”，從而違反了《中華人民共和國(guó)反壟斷法》第十七條的相關(guān)規(guī)定。此外，鐵路客票代售點(diǎn)與鐵路運(yùn)輸企業(yè)之間是一種代理關(guān)系，代售點(diǎn)要獲得利益，只能向鐵路運(yùn)輸企業(yè)收取。但是，鐵路部門卻通過向旅客收取“購(gòu)票服務(wù)費(fèi)”的方式，將其應(yīng)當(dāng)向代售點(diǎn)支付的報(bào)酬轉(zhuǎn)嫁到旅客身上，是明顯的霸王條款，理應(yīng)取消。