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作為律師目睹中國法治社會的成長

    日期：2008-12-15     作者：張超    閱讀：1,941次

作為一名專注于中國法研究的律師，射手矢好雄接受本報記者采訪時多次強調(diào)：“作為律師與中國的法治社會一同成長，十分榮幸”。

射手矢好雄，日本三大律師事務(wù)所之一的森濱田松本律師事務(wù)所合伙人，該所曾代理東京三菱銀行與聯(lián)合銀行的合并案，造就了當(dāng)時世界最大的東京三菱聯(lián)合銀行。森濱田松本律師事務(wù)所僅有的兩家海外分所就設(shè)在北京和上海。射手矢先后擔(dān)任這兩個分所的首席律師，并兼任中國社科院法律研究所亞洲法研究中心的理事，頻繁來往于中日之間，連續(xù)4年被日本企業(yè)評為最受歡迎的涉外律師，其著作《中國經(jīng)濟法全書》、《中國商務(wù)法必備》等書已成為日本研究中國經(jīng)濟法的必讀書籍。

法治建設(shè)三級跳

1978年，射手矢好雄考入京都大學(xué)法律系。射手矢回憶說，自己法律生涯開始的當(dāng)年，中國提出了改革開放的政策，第二年中國很快推出了《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》，1980年又修改了《憲法》和《民法通則》，開始了商品經(jīng)濟的道路，直到1992年，這是中國法治進程的第一跳。射手矢說雖然對這一階段的總體感覺是法律還不夠多，但已經(jīng)讓人看到了希望?；谶@一點，1988年射手矢留學(xué)哈佛時選擇了“在中國的外商投資”作為研究課題。

1991年，射手矢回到日本工作，第二年即迎來了中國法治進程的第二跳。射手矢說，以鄧小平南巡講話為契機，中國制定了建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟的路線，為規(guī)范市場經(jīng)濟制度，需要配套的法律體系，從此中國法治進程進入了加速期。先后制定了《反不正當(dāng)競爭法》、《公司法》、《擔(dān)保法》、《勞動法》、《外資管理條例》、《證券法》等。至2001年，中國制定了各項主要法律，基本健全了市場經(jīng)濟的法律制度。

1991年射手矢回國之初已經(jīng)能不時地接觸到關(guān)于中國的法律咨詢。當(dāng)時在日本從事中國業(yè)務(wù)的律師屈指可數(shù)，尚不能提供充足法律服務(wù)。射手矢敏銳地意識到今后可能迎來中國時代，1994年專門來中國考察。

“當(dāng)時上海的高樓還不多，但是從人們的精神面貌中，可以切身感受到一種撲面而來的活力，一種日本久違了的力量”，射手矢如是說。鑒于此，“當(dāng)時我就拿定主意今后將專攻中國業(yè)務(wù)”。

2001年中國加入WTO，進入了法律建設(shè)的飛躍期。接受WTO，就意味著接受WTO的各項制度。為與其接軌，中國在2001年初就修改了《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》。加入WTO后，為履行承諾，中國開始了對諸多法律的制定和修改。

射手矢擔(dān)任著日本一橋大學(xué)法學(xué)院的特任教授一職，上課時有一個必問的問題是，“舉出日本有，而中國尚未制定的法律”。2006年答案還是“物權(quán)法”和“反壟斷法”，轉(zhuǎn)年答案就成了“沒有”了。射手矢感嘆道這是多么令人吃驚的速度，短短30年，中國已經(jīng)走完了先進國家100年的道路。

高度評價反壟斷法

2007年中國制定“反壟斷法”后，射手矢發(fā)表多篇文章進行分析介紹。還負責(zé)對法律條文進行了全文翻譯，公布在事務(wù)所的網(wǎng)站上。今年11月，森濱田松本律師事務(wù)所舉行了關(guān)于中國“反壟斷法”的講座，聽眾人數(shù)大大超過預(yù)料，600人的會場座無虛席，還有很多聽眾站著聽完了講座。

射手矢評價“反壟斷法”的意義時說，從制定法律的角度來看，隨著“反壟斷法”的推出，中國健全市場經(jīng)濟法律制度的步伐已經(jīng)可以告一段落。從法條來看，“反壟斷法”規(guī)定了嚴厲的罰則，對違法的企業(yè)不僅要沒收違法所得，還要處以前一年利潤1%至10%的罰款，這比日本現(xiàn)行的法律還要嚴格，更接近歐美的法系。

射手矢曾撰文勸告日本企業(yè)，中國的法律制度越來越完善，不能抱有優(yōu)越感，想鉆空子是不行的，進入中國市場必須制定周密的計劃。

有很多企業(yè)在投資中國市場之前會向射手矢咨詢注意事項，射手矢的忠告之一就是一定要重視合同?，F(xiàn)在中國企業(yè)已趨成熟，不會再像從前那樣因為有外商的投資、合作而忽略合同的制定。官員法律意識也普遍提高，射手矢曾多次遇到官員虛心請教法律事宜的情況。

法律制定集百家之長

射手矢稱，通過法律制定的過程可以真切地體會到中國開放的程度。2005年，中國邀請日本法律專家參加修訂《公司法》的討論。日本國際協(xié)力機構(gòu)發(fā)起完善中國經(jīng)濟法、企業(yè)法的項目，組成了4人專家委員會參加了該法的修訂。

射手矢就是當(dāng)時的委員之一，數(shù)次來北京參與修訂《公司法》的研討與座談。當(dāng)問及射手矢從事法律工作多年來最難忘的事情時，射手矢首先提到了這一段經(jīng)歷。他認為日本專家與中國合作修訂《公司法》，具有劃時代的意義。

目前，射手矢作為中國社科院法律研究所亞洲法研究中心的理事，每年依然要專程來北京4到5次，參加法律研討。

中國的立法者如全國人大法制工作委員會、國務(wù)院法制辦公室也十分重視對外交流，學(xué)習(xí)各方先進經(jīng)驗。射手矢曾多次介紹全國人大法工委的工作人員來森濱田松本律師事務(wù)所交流參觀，可以清楚地感覺到對方學(xué)習(xí)的真誠與迫切。射手矢說，曾就反壟斷法的制定詢問過法工委的人員，該人員介紹制定草案時研究了日美歐等很多國家和地區(qū)的相關(guān)法律，結(jié)合中國國情加以借鑒，才擬出了草案，這讓射手矢深受感動。

日本著名的中國法律師射手矢好雄同時擔(dān)任著日本一橋大學(xué)法學(xué)院的特任教授一職，上課時有一個必問的問題是：“請舉出日本有、而中國尚未制定的法律”。2006年答案還是“物權(quán)法”和“反壟斷法”，轉(zhuǎn)年答案就成了“沒有”了。射手矢感嘆道這是多么令人吃驚的速度，短短30年，中國已經(jīng)走完了先進國家100年的道路。