2008年12月10日至12日,中華環(huán)保聯(lián)合會在北京舉辦第二期志愿律師環(huán)境法律研習(xí)班。來自全國21個省、市的80名環(huán)境維權(quán)志愿律師參加了本期研習(xí)班。
中華環(huán)保聯(lián)合會副主席兼秘書長曾曉東、中華環(huán)保聯(lián)合會副秘書長李恒遠、環(huán)境保護部法規(guī)司副司長王夙理、最高人民法院研究室副主任、國家環(huán)境咨詢委員會委員孫佑海、中華全國律師協(xié)會副秘書長里紅等領(lǐng)導(dǎo)到會并講話。會議由中華環(huán)保聯(lián)合會秘書長顧問呂克勤主持。
李恒遠副秘書長在講話中說,黨的十七大把環(huán)境保護作為全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的重大歷史任務(wù)。當前,全黨也正在開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動??茖W(xué)發(fā)展觀作為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,也是環(huán)境保護的理論指南。面對環(huán)境保護工作的新形勢、新任務(wù)和新要求,我們必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)環(huán)境保護事業(yè)、指導(dǎo)環(huán)保工作。本次研習(xí)班將圍繞科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,貫徹落實十七大關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和科學(xué)發(fā)展的精神。
里紅副秘書長在講話中說,自從2003年10月召開的黨的十六屆三中全會提出科學(xué)發(fā)展觀的思想后,十七大政治報告又進一步指出:堅持節(jié)約資源和環(huán)境保護的基本國策,關(guān)系人民群眾切身利益和中華民族生存發(fā)展。必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置。中華環(huán)保聯(lián)合會舉辦的律師環(huán)境法律培訓(xùn)班這個持續(xù)性項目,實際上是為律師搭建了一個向環(huán)境業(yè)務(wù)領(lǐng)域發(fā)展的平臺。希望大家能夠珍惜這次學(xué)習(xí)機會,在今后的學(xué)習(xí)中積極關(guān)注研究和參與環(huán)境與資源保護工作,在環(huán)境保護工作中有所作為。我們希望加強與中華環(huán)保聯(lián)合會的聯(lián)系,在聯(lián)合環(huán)境保護法律服務(wù)資源、發(fā)展環(huán)保律師隊伍、加強環(huán)保律師能力建設(shè)、開展環(huán)保法律業(yè)務(wù)研討等方面多多合作。
背景資料:
中華環(huán)保聯(lián)合會正是在嚴峻的環(huán)境形勢以及黨和國家對環(huán)保工作高度重視的基礎(chǔ)上經(jīng)國務(wù)院批準成立組建的。它是全國最大的環(huán)保民間組織,自2005年4月22日正式成立以來,秉承維護公眾和社會環(huán)境權(quán)益的宗旨,開展了一系列有顯著社會影響力的活動,以2008年北京奧運會為契機,聯(lián)合會組織編寫了《綠色奧運中學(xué)生環(huán)境教育讀本》,首批已向北京及5個奧運舉辦城市的中學(xué)生贈書12萬冊;第38個世界地球日,在北京朝陽公園舉辦了以“節(jié)約資源,保護環(huán)境,善待地球,持續(xù)發(fā)展”為主題的環(huán)保宣傳公益活動以及環(huán)境維權(quán)進社區(qū)活動、“簡單外衣濃濃親情”月餅簡易包裝活動、“關(guān)注大西北,呵護母親河”主題活動等。中央電視臺等主流媒體進行了專門報道。同時,中華環(huán)保聯(lián)合會為國家環(huán)境事業(yè)發(fā)展積極建言獻策,多次向相關(guān)部門提交建議書,得到高度重視。曾向國務(wù)院及國家環(huán)保總局等部門上報了五份建議書。其中,“完善環(huán)境法律建設(shè),加強環(huán)境法律援助”的建議被國家采納并寫入《國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》。
環(huán)境法律服務(wù)中心是聯(lián)合會的下屬機構(gòu),其重要職責(zé)是對環(huán)境權(quán)益受到侵害的公民、法人和其它組織,尤其是弱勢群體,運用法律手段實行環(huán)境權(quán)益的維護和援助?,F(xiàn)設(shè)置綜合部和督查訴訟部兩個部門。法律中心成立兩年來,全面開展環(huán)境案件調(diào)研工作,法律服務(wù)中心共介入環(huán)境投訴案件264起,接待來電來訪人員七千余名,其中聯(lián)合環(huán)保志愿律師支持訴訟案件18起,配合和協(xié)調(diào)國家環(huán)??偩侄睫k案件10起,現(xiàn)場調(diào)研、督查污染事件103起,化解群體性事件8起,以建議函和轉(zhuǎn)辦函形式督查案件11起積極向相關(guān)部門提出整改建議和要求40余次。在做好環(huán)境維權(quán)的同時,法律中心還開展了各種環(huán)境維權(quán)宣傳教育活動,使社會公眾的自我維權(quán)意識和觀念不斷得到增強。
中華環(huán)保聯(lián)合會法律服務(wù)中心特開辦此次志愿律師環(huán)境法律研習(xí)班,希望通過專業(yè)、集中的環(huán)境法律和訴訟實務(wù)培訓(xùn),加強志愿律師隊伍建設(shè),提高環(huán)境業(yè)務(wù)知識和訴訟實務(wù)水平,打造一支業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬、訴訟能力高超的志愿律師隊伍,為公眾提供最專業(yè)、最優(yōu)良的環(huán)境維權(quán)服務(wù)。同時,此次培訓(xùn)班也將為大家搭建一個相互溝通、平等交流的平臺,增進友誼與合作。
在共同促進環(huán)境事業(yè)發(fā)展的旗幟下,2007年我們首次批準了37名志愿律師和10個志愿律師事務(wù)所,構(gòu)成了中國第一批環(huán)境維權(quán)志愿律師隊伍。在一年來的工作中,首批志愿律師發(fā)揮了積極的作用,取得了良好的社會效果。今年,我們的環(huán)境維權(quán)隊伍又將增添新的力量,由38名志愿律師和14家志愿律師事務(wù)所組成的第二批環(huán)境維權(quán)志愿律師即將加入我們環(huán)境維權(quán)的團隊。參加本期環(huán)境法律研習(xí)班的志愿律師共80人,來自全國21個省、市。
此次研習(xí)班的舉辦是對黨的十七大關(guān)于建設(shè)生態(tài)文明重要精神的具體落實,也是當前開展貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、解放思想大討論活動的一個生動實踐。通過集中、系統(tǒng)地學(xué)習(xí),一方面是促使大家進一步認清我國目前的環(huán)境狀況,提高環(huán)境的憂患意識,進而增強我們的社會責(zé)任感和緊迫感;另一方面也豐富了我們的環(huán)境法律知識,提升了訴訟實務(wù)水平,為更好地發(fā)揮律師在環(huán)境法律援助工作中的作用奠定了基礎(chǔ)。
中華環(huán)保聯(lián)合會將定期舉辦環(huán)境法律研習(xí)班,吸引更多的有志之士加入環(huán)保的行列,切實維護公眾環(huán)境權(quán)益、促進環(huán)境維權(quán)事業(yè)發(fā)展,進而促進中國環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。
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