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上海門弄號管理辦法(修訂草案)聽證會10日舉行

    日期：2008-12-11     作者：霍世杰    閱讀：4,227次

 市民建議給違章建筑也編制門牌號

    上海門弄號管理辦法(修訂草案)聽證會10日舉行

    《上海市門弄號管理辦法（修訂草案）》（以下簡稱《草案》）立法聽證會10日下午舉行，針對“特殊樣式的門弄號牌”、“門弄號牌的安裝和修復(fù)費用”和“未經(jīng)批準(zhǔn)建造或者改建的建筑物能否編制門弄號”三個議題，二十多位來自普通市民、房產(chǎn)商、郵政局、快遞公司、城管、公安局、律師等各行業(yè)的代

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表提出了不同看法。

     據(jù)《草案》規(guī)定，具有歷史特征意義、紀(jì)念性質(zhì)的特色建筑物，經(jīng)市公安局審核確認(rèn)后可以安裝特殊樣式的門弄號牌。這就是意味著除此以外，上海市應(yīng)推行統(tǒng)一的門弄號牌。對于政府機(jī)關(guān)辦公樓、高檔住宅物業(yè)和商用辦公樓是否有必要“特殊”，大部分與會代表認(rèn)為，門牌號僅僅作為一個房屋位置判斷的作用，應(yīng)該統(tǒng)一規(guī)格。

     自靜安區(qū)法制辦的代表包思卓提出，要對什么樣的建筑可以稱之為“具有歷史特征意義、紀(jì)念性質(zhì)”須有明確標(biāo)準(zhǔn)，而來自石門二路接到的華超也表示，特殊門牌號是為了保護(hù)歷史建筑的整體風(fēng)格，不能用來做廣告。

    關(guān)于“門弄號牌安裝和修復(fù)費用”的議題，《草案》規(guī)定，新建的建筑物門弄號牌制作和安裝的費用，由投資建設(shè)的單位或者產(chǎn)權(quán)所有人承擔(dān)，已安裝的門弄號牌補(bǔ)缺、更換費用由區(qū)、縣人民政府承擔(dān)。對此，大部分代表認(rèn)為，全部由政府埋單便于門弄號碼安裝和更換工作的落實。

    來自普諾律師事務(wù)所阮露魯代表認(rèn)為，門牌和車牌是兩碼事兒，“門牌是公共資源，而車牌則是一個人用，因此，門牌必須應(yīng)該由政府埋單。”但對于特殊門牌號的安裝和修復(fù)費用，代表們認(rèn)同由產(chǎn)權(quán)人自行承擔(dān)。

    在關(guān)于“未經(jīng)批準(zhǔn)建造或者改建的建筑物能否編制門弄號”的議題上，代表們的分歧最大。來自城管和街道的代表同意《草案》條文，必須嚴(yán)格杜絕給違章建筑編制門弄號，“有了門牌號，雖然是臨時的，老百姓就認(rèn)為是合法的，可以辦理水電煤等設(shè)施。”這也是目前整治違章建筑中遇到的普遍問題。

    來自建緯律師事務(wù)所的曹文銜則提出，既然門牌號有房屋位置判斷的作用，那只要是建筑，就應(yīng)該有門牌號，這才能方便110出警、120救人，但違建的門牌號不能有辦理水電煤等設(shè)施的許可。

    對于向違章建筑發(fā)放何種門牌號，來自華東師范大學(xué)的學(xué)生方文靜建議，應(yīng)該用非同于一般的“藍(lán)底白字”樣式，有些代表甚至建議加上“違”、“非”等字樣。