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北京律師數(shù)量30年翻5000倍 業(yè)務(wù)涵蓋所有領(lǐng)域

    日期：2008-11-12     作者：孫瑩    閱讀：1,800次

鄰里之間發(fā)生糾紛、單位少給了加班費(fèi)、物業(yè)公司服務(wù)不到位……如今，碰到生活中的糾紛麻煩，很多人首先想到的就是找律師咨詢法律問題，或者干脆聘請(qǐng)律師打官司維權(quán)。目前北京共有執(zhí)業(yè)律師15234人，律師事務(wù)所1072家，老百姓找個(gè)律師已經(jīng)不是什么難事。然而倒退三十年，這簡(jiǎn)直是一種奢侈。從 1979年恢復(fù)律師制度后全北京只有3個(gè)律師至今，律師的數(shù)量已經(jīng)翻了5000多倍，業(yè)務(wù)范圍涵蓋了所有法律領(lǐng)域。律師就像一個(gè)風(fēng)向標(biāo)，和改革開放后的法治進(jìn)程相伴，也成為法治變革的有力見證。

挑3家律所選代理人

潘先生最近有個(gè)煩心事。樓上的鄰居家水管崩裂，積水順著墻壁滲到潘先生家，剛裝修了一年的房子不成樣子。潘先生想找鄰居索賠，但又不知道該怎么討要損失，于是想到了律師。

“一開始我聽說法院周邊有很多律師事務(wù)所，去了一看都在門臉房里辦公。我走進(jìn)一家，接待我的男律師像個(gè)剛畢業(yè)的大學(xué)生?！迸讼壬睦矸钙疣止荆逻@個(gè)初出茅廬的律師經(jīng)驗(yàn)不足，借故離開了。

后來，潘先生讓女兒從網(wǎng)上查詢到幾家律師事務(wù)所，根據(jù)網(wǎng)上介紹的律師執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、律所規(guī)模等綜合挑選了兩家律所再實(shí)地考察?！捌渲幸患颐黠@比較高檔，收費(fèi)也偏高。最后我還是選了第三家律所，請(qǐng)的這位女律師常年做訴訟業(yè)務(wù)，耐心細(xì)致，思路清楚?！?

挑了3家律師事務(wù)所選定代理人的經(jīng)歷現(xiàn)在看來不算什么，而且不少當(dāng)事人也都是通過“貨比三家”的方法選定律師，但放在30年前那可是想都別想的奢侈事兒。

北京律師業(yè)從3人起步

珠市口東大街3號(hào)是北京市法律援助基金會(huì)的辦公地點(diǎn)，理事長周納新已經(jīng)75歲高齡了，還在為法律援助事業(yè)奔波。門外尋求律師援助的來訪者中沒人知道這位低調(diào)的老人對(duì)于他們今天能夠享受到律師服務(wù)的作用。

1979 年恢復(fù)律師制度時(shí)可謂一窮二白，在此前的二十多年里，律師行業(yè)已完全不復(fù)存在。偌大的北京城一個(gè)律師也沒有。在上世紀(jì)50年代就當(dāng)過律師的周納新被法院的領(lǐng)導(dǎo)好說歹說勸回來，成為第一個(gè)回歸律師隊(duì)伍的人。隨后，她和另外兩位男律師成了重整北京律師業(yè)的星星之火。

“當(dāng)時(shí)的律師都是國家干部，拿工資，也沒有像現(xiàn)在這么多律師事務(wù)所，全北京就一個(gè)法律顧問處，設(shè)在高級(jí)法院的一間辦公室里。后來又分出了刑事、民事、經(jīng)濟(jì)、咨詢四個(gè)法律顧問處。 ”周納新說，最初，律師開展業(yè)務(wù)難，有的單位一聽是律師根本不接待。社會(huì)認(rèn)可也難，有些人對(duì)律師的印象就是“訴棍”，替壞蛋說話的。甚至連公檢法機(jī)關(guān)也不尊重律師。

現(xiàn)在回想起起步之初的艱難甚至顯得好笑。周納新有一次代理一件刑事案件，被告人在科學(xué)院偷了幾輛自行車被起訴?！拔姨崆暗椒ㄔ合肟纯捶ㄍサ那闆r，誰知法官的位子在審判區(qū)最上方，公訴人在左側(cè)，辯護(hù)人的位子不和公訴人相對(duì)，卻設(shè)在偏下的地方?！敝芗{新說，當(dāng)時(shí)司法系統(tǒng)對(duì)于律師的認(rèn)識(shí)就不正確，認(rèn)為律師是代表罪犯的，就得低一點(diǎn)。周納新一看就窩火：“公訴人和辯護(hù)人在法庭上的地位是平等的，怎么把我擺在下面？”她立即向法官提出挪桌子，最后法院院長首肯，終于把辯護(hù)人的座位擺在和公訴人平行的位置。雖然只是擺放座椅的問題，但它畢竟是律師地位的象征。

好律師被點(diǎn)名聘請(qǐng)

周納新介紹說，起初律師業(yè)務(wù)類型很單一，大部分都是刑事辯護(hù)，也有一些離婚、繼承類的民事糾紛和企業(yè)經(jīng)濟(jì)案件。“每個(gè)律師手里都有十幾件案子，根本忙不過來，所以都不怎么接民事案件。”周納新清楚地記得，當(dāng)時(shí)刑事辯護(hù)的律師費(fèi)是二三十元，離婚訴訟50元，在那個(gè)物質(zhì)匱乏的年代，基本是一個(gè)工人一個(gè)月的工資了。因此，民事案件請(qǐng)律師的大多是知識(shí)分子或是比較有錢的人。

現(xiàn)任北京市律師協(xié)會(huì)副會(huì)長的鞏沙律師上世紀(jì)80年代初大學(xué)畢業(yè)后被分配到法律顧問處做律師。鞏律師還能清楚地記得，北京只有兩個(gè)律師顧問處時(shí)，常能看到當(dāng)事人排著隊(duì)請(qǐng)律師。“那時(shí)全北京可能也就百余名律師，普通人根本請(qǐng)不到律師，一些做案子出名的律師會(huì)被人點(diǎn)名聘請(qǐng)。因?yàn)槟苷?qǐng)到律師就是非常不容易的事了，所以當(dāng)事人對(duì)律師也沒有什么要求。反倒是那時(shí)律師還缺乏服務(wù)意識(shí)，對(duì)待當(dāng)事人有時(shí)還帶著準(zhǔn)法官的感覺訓(xùn)斥。”鞏律師笑著說：“記得有個(gè)律師給嫌疑人辯護(hù)，對(duì)方剛要過來感謝，律師厲聲說‘坐那兒！說說吧犯了什么罪了？’說罷，昂頭整理自己的頭發(fā)。”

“當(dāng)時(shí)律師證是個(gè)紅皮證件，上面有律師工作證幾個(gè)大字。我們夏天就穿的確良的襯衫，然后把律師證放在上衣兜里，能映襯出來，就這么去逛商場(chǎng)……”由于律師在社會(huì)上鳳毛麟角，帶上紅皮證件讓人刮目相看很是讓鞏律師驕傲。

律師是法治風(fēng)向標(biāo)

經(jīng)歷了從起步時(shí)的法律顧問處，到1988年第一家合作制律師事務(wù)所成立，再到1993年合伙制律師事務(wù)所的出現(xiàn)。律師逐漸扔掉鐵飯碗，也從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中收到了更高的效益，律師事務(wù)所像雨后春筍一般迅速增加。

如今，市場(chǎng)大了，做高、中、低端業(yè)務(wù)的律師都有，法律服務(wù)的領(lǐng)域劃分得更細(xì)，給了老百姓更大的選擇空間。不少律師還投身公益事業(yè)，從事法律援助工作，讓一些經(jīng)濟(jì)困難的老百姓也能享受到法律服務(wù)。

周納新和鞏沙，一個(gè)是恢復(fù)律師制度后最早的律師，一個(gè)是現(xiàn)任律協(xié)副會(huì)長，對(duì)于三十年來的變化都十分感嘆：“律師很像是法治進(jìn)程的風(fēng)向標(biāo)，律師業(yè)的發(fā)展變化體現(xiàn)著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和法治的進(jìn)程。鞏會(huì)長說，改革開放之初，法律法規(guī)少得可憐，甚至連民法通則都沒有出臺(tái)。一般的糾紛矛盾頂多是找街道或單位出面也就能解決了。老百姓不知法，也就不知道到法院去打官司，沒有自我保護(hù)意識(shí)。改革開放三十年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展促成了律師法律服務(wù)市場(chǎng)，快速的立法也起到了促進(jìn)作用。隨著法律的健全，律師業(yè)務(wù)也拓展到金融證券、房地產(chǎn)、投資、貿(mào)易、保險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、破產(chǎn)清算等各個(gè)領(lǐng)域?！?

從當(dāng)初3個(gè)人的打拼，到今天15234人的律師隊(duì)伍；從二三十元打個(gè)官司，到如今全年行業(yè)收入達(dá)到90.8億元，辦理刑事、民事訴訟案件73286件，非訴訟法律事務(wù)為58477件……一個(gè)個(gè)數(shù)字變化折射著改革開放30年我國法治建設(shè)的飛速發(fā)展。