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我國(guó)擬立法明確外國(guó)人停留管理和居留管理

來(lái)源：新華網(wǎng)     日期：2011-12-26         閱讀：103,654次

    新華網(wǎng)北京１２月２６日電（記者趙超、余曉潔）全國(guó)人大常委會(huì)２６日首次審議的出境入境管理法草案，明確劃分了外國(guó)人停留管理和居留管理。

    草案以１８０日作為外國(guó)人入境停留和居留的界限。草案規(guī)定，外國(guó)人所持簽證注明的停留期限不超過(guò)１８０日的，憑簽證并按照簽證注明的停留期限停留；超過(guò)１８０日的，應(yīng)當(dāng)自入境之日起３０日內(nèi)，向所在地公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理外國(guó)人居留證件，辦理居留證件應(yīng)當(dāng)留存指紋信息。草案還規(guī)定，外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)停留居留，不得從事與停留居留事由不相符的活動(dòng)，并應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的停留居留期限屆滿前離境；外國(guó)人應(yīng)當(dāng)隨身攜帶有效證件接受公安機(jī)關(guān)查驗(yàn)，住宿應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記，未經(jīng)批準(zhǔn)不得進(jìn)入限制外國(guó)人進(jìn)入的區(qū)域。

    永久居留制度對(duì)于引智引資具有積極作用，是國(guó)際通行做法，草案對(duì)此作出規(guī)定指出，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)或者符合其他在中國(guó)永久居留條件的外國(guó)人，經(jīng)本人申請(qǐng)和公安部批準(zhǔn)，取得永久居留資格。

    此外，我國(guó)于１９８２年加入了難民地位公約，為了履行有關(guān)國(guó)際義務(wù)，草案規(guī)定，申請(qǐng)難民地位的外國(guó)人，在難民地位甄別期間，可以憑公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的臨時(shí)身份證明在中國(guó)境內(nèi)停留；被認(rèn)定為難民的外國(guó)人，可以憑公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的難民身份證件在中國(guó)境內(nèi)停留居留。