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中國(guó)律師協(xié)會(huì)建議刑法增奴役罪

    日期：2007-07-05     作者：聯(lián)合早報(bào)    閱讀：3,705次

    據(jù)大公報(bào)報(bào)道，中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)憲法與人權(quán)專業(yè)委員會(huì)日前致函中國(guó)人大常委會(huì)，建議在中國(guó)刑法中增設(shè)奴役罪。建議指出，發(fā)生以后，從山西「黑磚窰」事件涉嫌犯罪行為的對(duì)象、手段、結(jié)果、社會(huì)危害性等方面來(lái)看，其行為已經(jīng)不是刑法第244條強(qiáng)迫職工勞動(dòng)罪所能涵蓋的，故有必要在中國(guó)刑法中增設(shè)奴役罪，以保障人權(quán)，遏止現(xiàn)實(shí)中正在發(fā)生和未來(lái)可能繼續(xù)發(fā)生的奴役他人、侵犯基本人權(quán)的行為。

從《憲法》條文來(lái)看，已從國(guó)家政治制度、經(jīng)濟(jì)制度、人權(quán)保護(hù)原則、公民基本權(quán)利等方面，表達(dá)了對(duì)禁止剝奪他人自由，違背他人意愿，視他人為工具的奴役行為的立場(chǎng)和態(tài)度，為奴役罪的立法提供了法律淵源。

從國(guó)際公約上看，增設(shè)奴役罪可以與國(guó)際接軌。奴役罪是文藝復(fù)興以來(lái)，西方法治思想發(fā)展的共識(shí)之一，也是西方刑法為保障基本人權(quán)長(zhǎng)期存在的一個(gè)罪名。雖然世界的文明程度與歷史相比在逐步提高，奴隸制在文明國(guó)家已經(jīng)不復(fù)存在，但奴役現(xiàn)象在國(guó)際社會(huì)仍然時(shí)有發(fā)生，各國(guó)仍然在謀求合作，共同打擊國(guó)際上的奴役犯罪行為。因是之故，在中國(guó)刑法上增設(shè)奴役罪，有利於國(guó)際合作和與國(guó)際接軌。

該建議還說(shuō)，一般認(rèn)為，公元前467年中國(guó)奴隸制結(jié)束。但是，將他人不當(dāng)人，違背他人意愿，役使他人的現(xiàn)象并沒(méi)有隨著奴隸制度被消滅而消失。發(fā)生在山西「黑磚窰」的奴役事件并非孤例，在中國(guó)的其他區(qū)域，也未必就沒(méi)有發(fā)生，區(qū)別可能僅僅是被揭露與否，差別可能只是程度上的。即使山西「黑磚窰」的奴役事件本次得到糾正，若干年后在同一地方，或者在別處未必不會(huì)死灰復(fù)燃。監(jiān)於中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型期的艱巨性和復(fù)雜性，監(jiān)於中國(guó)國(guó)家疆域的廣大、地區(qū)的差別以及各地文化傳統(tǒng)和習(xí)俗的多樣性，國(guó)家刑法明確奴役罪，對(duì)於遏止奴役現(xiàn)象，促進(jìn)法制統(tǒng)一，保障人權(quán)十分必要。

建議將奴役罪定義為：以暴力或者暴力威脅，采取誘騙，精神控制，經(jīng)濟(jì)控制等方式，意在使他人被役使或役使他人的行為。建議還從專業(yè)角度為增設(shè)的奴役罪提出可操作性建議：一般情節(jié)判處五年以下有期徒刑，并處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，判處五年以上有期徒刑，并處罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，判處無(wú)期徒刑，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的，數(shù)罪并罰。