兩個原告王城律師事務所及其律師張水山訴稱,7月16日上午,張水山駕駛該所豫C32958轎車到老城區(qū)人民法院辦案,該法院不讓外來車輛進入院內(nèi),而法院大門附近又沒有交警劃定的停車位,他就像往常一樣把車停在法院大門外。
張水山說,他停車的地方位于法院自動伸縮門外側(cè)的空地上,此空地與人行道相鄰,但不是人行道,更不是慢車道和快車道。由于伸縮門使用一半左右就滿足了通行需要,因此這里沒有法院設置的禁停標志,法院門衛(wèi)也沒有干預他停車。
當日9時許,張水山從法院出來,發(fā)現(xiàn)汽車上夾著一張交警四大隊的交通違法通知單。他撥打通知單上的電話進行申辯,接電話的一個男同志不聽,掛斷了電話。他再次打電話過去,對方讓他到新街交通崗接受處理,交200元罰款。后來,張水山到交警四大隊領(lǐng)取了針對他的410304-04055039號處罰決定書,并到指定銀行繳納了50元罰款。
原告說,法律對老百姓的要求是“法無禁止即自由”,對執(zhí)法交警的要求則是“法無授權(quán)不得為”。我國《道路交通安全法》第56條規(guī)定:“機動車應當在規(guī)定地點停放。禁止在人行道上停放機動車,但是,依照本法第33條規(guī)定施劃的停車泊位除外。在道路上停車的,不得妨礙其他車輛和行人通行?!痹摲ǖ冢梗皸l規(guī)定:“機動車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定的,處警告或者20元以上200元以下罰款。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定處罰?!?/p>
原告訴稱,老城區(qū)人民法院門口既不是規(guī)定的停車地點,也不是禁止停車的地點,所以這地方只要其所有者和合法管理者不干涉,司機就可以停車,原告并沒有違反道路交通安全法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,交警隊的行為顯屬濫用職權(quán)、亂罰款,請求法院依法撤銷410304-04055039號處罰決定書,判令被告承擔訴訟費用,維護原告的停車權(quán)利。
記者了解到,原告曾按照處罰決定書上的說明,到老城區(qū)人民法院起訴,但沒有被立案。他隨后直接到市中級人民法院起訴,市中院裁定受理此案,并指定澗西區(qū)人民法院審理。
另外,原告將此案定性為公益訴訟,希望通過此訴訟引起公眾對有關(guān)問題的關(guān)注和討論,督促有關(guān)部門完善停車管理制度。
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