滬打造中國法律職業(yè)和諧生態(tài):小細(xì)節(jié)折射大演進(jìn)
日期:2007-12-12
作者:劉建
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“律師的價(jià)值不僅在于維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,而且在于維護(hù)法律的正確實(shí)施。在維護(hù)社會(huì)公平正義的實(shí)踐中,律師不是萬能的,但沒有律師是萬萬不能的……”今年6月15日,一個(gè)抑揚(yáng)頓挫、充滿激情的聲音在上海市高級(jí)人民法院大會(huì)議室里回響著。
這里正在進(jìn)行著一場名為“律師眼中的司法公正”的專題講座,主講者是上海市律師協(xié)會(huì)會(huì)長呂紅兵,聽眾是來自全市各法院的三百多名青年法官。而此前此后的數(shù)個(gè)周末或周日,上海市一中院的副院長及市高院民一庭、民二庭的庭長們,也分別為上千名律師就刑事司法審判、證據(jù)規(guī)則、物權(quán)法等專題舉辦了業(yè)務(wù)講座。
“對(duì)維護(hù)司法公正而言,律師和法官都是國家的‘護(hù)法使者’,都以追求法律的實(shí)現(xiàn)和正義為目標(biāo)。一個(gè)社會(huì)對(duì)法官的尊重程度表明了法治的程度;而法官對(duì)律師的尊重程度則昭示了公正的程度?!眳渭t兵如是說。
國家興則律師興,黃浦江畔律師業(yè)的發(fā)展與改革開放的步伐風(fēng)雨同行。在上海市律協(xié)的不懈努力和政法各單位的積極配合下,申城八千一百余名律師的執(zhí)業(yè)環(huán)境日趨公平與法治——一座座文明規(guī)范接待的看守所,法院內(nèi)一間間完備便捷的律師閱卷室,不少法院還為參加開庭的律師設(shè)立了溫馨潔凈的候庭室……這一切,為廣大律師維護(hù)法律尊嚴(yán)、施展聰明才華提供了廣闊的舞臺(tái),深為各地同行稱道贊嘆。
春風(fēng)初度始于1998年。是年12月,長寧區(qū)法院率全國之先,開始試行律師向法院申請(qǐng)民事證據(jù)調(diào)查令制度——當(dāng)事人如無法自己取證,可由代理律師持調(diào)查令收集所需證據(jù)。不久,上海市高院將這項(xiàng)制度推向全市民事訴訟。
在中華律師協(xié)會(huì)副會(huì)長、上海市律協(xié)維權(quán)委員會(huì)主任朱洪超眼里,調(diào)查令是治愈律師執(zhí)業(yè)三大難題之一——取證難的一貼良方。9年來,僅長寧法院,就已簽發(fā)各類調(diào)查令近3500份,其使用范圍從最初的銀行、房地產(chǎn)交易中心等單位,擴(kuò)展到了政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位以及公司企業(yè)和自治組織。如今,調(diào)查令制度已經(jīng)成為律師的一項(xiàng)名副其實(shí)的訴訟保障性工具。
上海律協(xié)下設(shè)的刑法、民法、行政法等15個(gè)業(yè)務(wù)研究會(huì)是和法院切磋業(yè)務(wù)的重要窗口。上海高院在制定一些庭審細(xì)則、判罰標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)部規(guī)定時(shí),都會(huì)主動(dòng)向律協(xié)的業(yè)務(wù)研究會(huì)發(fā)函征求意見,完善初衷。刑法研究會(huì)主任翟建律師介紹說,上海法院《審理刑事附帶民事訴訟案件若干意見(試行)》、《關(guān)于充分保障律師依法履行辯護(hù)職責(zé)確保死刑案件審判質(zhì)量的若干意見》等多項(xiàng)訴訟規(guī)定的制定,都充分聽取了律師的意見,對(duì)律師的真知灼見,法院都能夠認(rèn)真研究,從善如流?!奥蓭熍c法官、檢察官同屬于法律職業(yè)共同體。為了實(shí)現(xiàn)司法公正,律師與法官、檢察官應(yīng)謹(jǐn)慎交往,而律協(xié)與法院、檢察院則應(yīng)密切交流?!鄙虾J新蓞f(xié)秘書長萬恩標(biāo)這樣認(rèn)為。
為此,上海市律協(xié)和市高院建立了每年兩次的溝通交流機(jī)制,和檢察機(jī)關(guān)民檢部門聯(lián)手在全市推廣“律師代理申訴工作站”。不久前,上海市二中院主動(dòng)將該院近年來受理的律師服務(wù)糾紛案件進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)梳理,不僅仔細(xì)分析研究了糾紛的主要特點(diǎn)、律師執(zhí)業(yè)過程中存在的主要問題,還有針對(duì)性地提出了“規(guī)范服務(wù)合同文本”、“對(duì)風(fēng)險(xiǎn)代理服務(wù)進(jìn)行必要的規(guī)范和約束”等5條具體建議,并以“司法建議書”的形式向律協(xié)作了通報(bào),受到律協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的真誠感謝和高度重視。