九百九十五人實(shí)行任職回避
日前,記者從最高人民法院有關(guān)部門獲悉,自最高人民法院去年2月推出法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判執(zhí)行崗位法官任職回避制度以來,在最高人民法院和地方各級(jí)法院的共同努力下,已有995名法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判執(zhí)行崗位法官實(shí)行了任職回避,圓滿實(shí)現(xiàn)了應(yīng)回避人員要在一年內(nèi)全部實(shí)行回避的既定目標(biāo)。
去年2月10日,最高人民法院針對(duì)影響司法公正和司法廉潔的突出問題,以建立健全防止利益沖突的制度體系為重點(diǎn),推出了《關(guān)于對(duì)配偶子女從事律師職業(yè)的法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判執(zhí)行崗位法官實(shí)行任職回避的規(guī)定(試行)》。該規(guī)定要求“凡配偶、子女在其任職法院轄區(qū)內(nèi)開辦律師事務(wù)所、以律師身份為案件當(dāng)事人提供訴訟代理或其他有償法律服務(wù)的法院領(lǐng)導(dǎo)干部或?qū)徟袌?zhí)行部門法官,必須辭去現(xiàn)任職務(wù)或調(diào)離審判執(zhí)行崗位”,從而在法官與律師最容易形成利益共同體的關(guān)鍵部位構(gòu)建起防止利益沖突的廉政“隔離墻”。為了確保這一制度落到實(shí)處,最高人民法院還制訂了關(guān)于落實(shí)任職回避制度的實(shí)施方案和指導(dǎo)手冊(cè),引導(dǎo)各級(jí)法院本著“剛性規(guī)定、穩(wěn)妥操作”的原則,分六個(gè)步驟有序推進(jìn)此項(xiàng)工作。
在推進(jìn)此項(xiàng)制度的過程中,凡具有應(yīng)回避人員的法院都按照最高人民法院的要求,成立了任職回避制度落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)制度落實(shí)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查。各級(jí)法院的領(lǐng)導(dǎo)干部和組織人事部門在認(rèn)真做好任職回避人員及其家屬的思想工作的同時(shí),還主動(dòng)與地方黨委及有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)系溝通,盡力為任職回避人員做出妥善安排。去年10月,最高人民法院在全國法院率先完成了任職回避制度落實(shí)工作,全院39名應(yīng)回避人員全部實(shí)現(xiàn)了任職回避。
與此同時(shí),許多地方法院也都結(jié)合自身實(shí)際,不斷強(qiáng)化制度落實(shí)措施。如山東、湖北等高院針對(duì)轄區(qū)法院工作開展不平衡的問題,專門下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步做好任職回避工作的通知;重慶高院為防止法官配偶、子女采取“隱形代理”方式規(guī)避制度落實(shí),還專門出臺(tái)了關(guān)于禁止法官親屬隱形代理訴訟的規(guī)定。各級(jí)法院紀(jì)檢監(jiān)察部門還切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)任職回避制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,以確保這一制度不折不扣落到實(shí)處。
最高人民法院有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,全國各級(jí)法院還將建立落實(shí)任職回避制度的長效機(jī)制。今后,各級(jí)法院在錄用選任干部時(shí),不得再將具備任職回避條件的人員作為法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判執(zhí)行崗位法官的擬任人選。同時(shí),對(duì)個(gè)別弄虛作假、規(guī)避任職回避的人員,將堅(jiān)決進(jìn)行查處,以確保這一制度真正發(fā)揮其應(yīng)有的預(yù)防腐敗作用。
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