2014 年 12 月 11 日,上海報業(yè)集團(tuán)新媒體法治文化沙龍再次舉行。上海律協(xié)未成年人權(quán)益保障研究委員會主任計時俊受邀參加此次沙龍活動。參加本次沙龍的還包括上海報業(yè)集團(tuán)新媒體發(fā)展研究中心主任助理兼上海法治聲音主編王鳳梅、上海市高級人民法院未成年人案件綜合審判庭庭長朱妙、上海市未成年人法研究會會長姚建龍、上海浦東法院刑庭副庭長劉娟娟、上海市陽光青少年事務(wù)中心長寧工作站站長助理韓婧、安利公益基金負(fù)責(zé)人范強(qiáng)等領(lǐng)導(dǎo)。
與會人員就困境兒童保護(hù)達(dá)成共識,呼吁上海率先從立法、行政、司法、教育、文化等方面預(yù)防少年犯罪,保護(hù)未成年人合法權(quán)益。2014年,我國少年司法工作已經(jīng)走過了整整三十年。 30 年間,上海共判處未成年罪犯 33602 人,其中 2007 年達(dá)到最高峰 2682 人, 2013 年這一數(shù)字降到 1045 人。與此相反,未成年人刑事案件減少的同時,卻是涉少民事糾紛案件的增多。司法實踐中,不少民事糾紛被告人以未成年人子女無人照料,作為逃避刑事處罰的借口和“護(hù)身符”,甚至有的當(dāng)事人為了轉(zhuǎn)嫁矛盾或逃避責(zé)任,將未成年子女棄之不顧。涉及未成年人利益的民事糾紛案件逐年增多。與會人員均認(rèn)同,在涉及未成年人的案件中應(yīng)當(dāng)更多考慮“未雨綢繆保護(hù)未成年人”,這比用十倍力氣到最后的“亡羊補(bǔ)牢”要來得有效。 上海律協(xié)未成年人權(quán)益保障研究委員會主任計時俊律師在主題發(fā)言中,從當(dāng)前困境兒童法律保障體系的得失進(jìn)行了分析,指出現(xiàn)行法律制度存在:監(jiān)護(hù)制度不完善、政府干預(yù)缺位和監(jiān)護(hù)方式較少等缺陷,建議盡早將困境兒童列入寄養(yǎng)管理體系,為監(jiān)護(hù)權(quán)缺失的未成年人提供一個有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的、持續(xù)穩(wěn)定的保護(hù),幫助困境兒童感受家庭的溫暖。