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案情簡(jiǎn)介

   系爭(zhēng)房屋為公有居住房屋，原始承租人為程2，后變更為鞏2（征收前死亡），房屋征收時(shí)程1為簽約代表。房屋征收時(shí)，系爭(zhēng)房屋在冊(cè)戶(hù)口共3人，即程1、何1、鞏1。程1之父為程2、母親為王某。何1系程1與前夫之子。程1與何2二人于1988年登記結(jié)婚，2017年10月協(xié)議離婚。鞏1系鞏2的侄子。

2021年1月，該房屋被納入征收范圍，2021年1月程1（乙方）與上海市虹口區(qū)住房保障和房屋管理局、上海市虹口第一房屋征收服務(wù)事務(wù)所有限公司（甲方）就系爭(zhēng)房屋簽訂了《房屋征收補(bǔ)償協(xié)議》。協(xié)議明確：乙方選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，房屋地址為本市茶壇路房屋。系爭(zhēng)房屋另獲得的各項(xiàng)補(bǔ)償、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等總計(jì)180萬(wàn)元。

一審判決認(rèn)為在承租人于征收前去世的情況下，各方現(xiàn)有證據(jù)和庭審程述均難以證明各方為系爭(zhēng)房屋共同居住人。因此綜合考慮各因素，酌定由鞏1分得征收貨幣補(bǔ)償款115萬(wàn)元，程1方共同取得前述產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋及剩余貨幣補(bǔ)償款。程1方不服提起上訴。 

爭(zhēng)議焦點(diǎn)

戶(hù)籍在冊(cè)人員均不屬于同住人，征收補(bǔ)償利益該如何分配？ 

上訴方觀點(diǎn)

應(yīng)撤銷(xiāo)一審判決，發(fā)回重審或依法改判系爭(zhēng)房屋的全部征收補(bǔ)償款由程1方分得。系爭(zhēng)房屋原為程1之父程2承租，程1與系爭(zhēng)房屋的來(lái)源關(guān)系更近。程1征收前實(shí)際居住于系爭(zhēng)房屋中。程1是系爭(zhēng)房屋的實(shí)際居住人、簽約代表、交房人、搬遷人，符合同住人條件，應(yīng)分得全部征收補(bǔ)償利益。一審中提交的證據(jù)已足以證明程1在系爭(zhēng)房屋中的居住事實(shí)，一審法院認(rèn)為程1不屬于同住人錯(cuò)誤，應(yīng)予以糾正。 

被上訴方觀點(diǎn)

鞏1辯稱(chēng)，程1在婚姻存續(xù)期間與配偶及配偶父母一起享受了其他房屋的拆遷安置利益，不屬于同住人。程1主張其實(shí)際居住系爭(zhēng)房屋不符合事實(shí)，程1回滬工作時(shí)，系爭(zhēng)房屋由承租人鞏2居住，兩人沒(méi)有血緣關(guān)系且均為成年人，不可能同居一室。系爭(zhēng)房屋一直由承租人鞏2居住至2017年去世，鞏1是鞏2的侄子，鞏2于2001年將鞏1的戶(hù)籍遷入系爭(zhēng)房屋并將租賃憑證交給鞏1，是希望鞏1以后成為承租人。一審法院判決已經(jīng)對(duì)程1方予以偏袒，請(qǐng)求維持原判。 

二審法院觀點(diǎn)

程1的戶(hù)籍系報(bào)出生于系爭(zhēng)房屋，未成年時(shí)跟隨父母去外地。關(guān)于程1是否實(shí)際居住在系爭(zhēng)房屋的事實(shí)，縱觀程1方提供的在案證據(jù)，無(wú)法充分證明其曾在本房屋內(nèi)實(shí)際長(zhǎng)期居住，亦無(wú)法確信上述待證事實(shí)存在高度可能性。因此，一審法院認(rèn)為其不屬于共同居住人，本院予以認(rèn)同。由于系爭(zhēng)房屋承租人在征收前已經(jīng)去世，而戶(hù)籍在冊(cè)人員均不屬于共同居住人，一審法院綜合系爭(zhēng)房屋的來(lái)源、人員結(jié)構(gòu)及征收補(bǔ)償利益構(gòu)成等因素，從公平原則出發(fā)，酌定程1方分得產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋及部分征收補(bǔ)償款，而由鞏1分得部分征收補(bǔ)償款，所做分配具有合理性。故維持原判，駁回程1方的上訴請(qǐng)求。 

作者評(píng)議

根據(jù)《上海市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則》第四十四條和第五十一條的規(guī)定，公有房屋承租人所得的貨幣補(bǔ)償款、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋歸公有房屋承租人及其共同居住人共有。

承租人在征收前過(guò)世，在戶(hù)籍在冊(cè)人員均不符合同住人標(biāo)準(zhǔn)的情況下，法院通常會(huì)綜合考慮房屋的來(lái)源、當(dāng)事人貢獻(xiàn)、實(shí)際居住等因素，依照公平原則進(jìn)行分配，戶(hù)籍在冊(cè)成年人均有權(quán)參征收補(bǔ)償利益分配，具體份額由法院酌定。