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目前，由于武漢新型冠狀病毒疫情 ,全國(guó)30個(gè)省、市、自治區(qū)啟動(dòng)了重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)相應(yīng)，涵蓋人口13億，形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。全國(guó)各族人民在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，萬(wàn)眾一心奮力防控兇猛的疫情。PPP作為推進(jìn)國(guó)家治理、社會(huì)治理現(xiàn)代化的重要抓手，要發(fā)揮不可替代的作用，助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
截止2019年12月31日，財(cái)政部在庫(kù)PPP項(xiàng)目12341個(gè)，總投資為17.78萬(wàn)億。緊急調(diào)動(dòng)和充分發(fā)揮與疫情防控阻擊戰(zhàn)相關(guān)項(xiàng)目如城市生活配套設(shè)施、相關(guān)物資供應(yīng)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)特別是提供公共衛(wèi)生服務(wù)產(chǎn)品的基本醫(yī)療PPP項(xiàng)目的巨大能量，將會(huì)產(chǎn)生不可估量的戰(zhàn)斗力和相應(yīng)的保障能力。
運(yùn)用PPP作為系統(tǒng)工程和科學(xué)方法，結(jié)合中國(guó)PPP發(fā)展六年來(lái)大量的成功經(jīng)驗(yàn)，整合各種資源、協(xié)調(diào)社會(huì)各種力量，擴(kuò)大公共衛(wèi)生服務(wù)產(chǎn)品供給、提高公共衛(wèi)生服務(wù)效率的，解決目前突出的醫(yī)療資源緊缺、疫情防護(hù)和其他相關(guān)物資不足等等嚴(yán)重問(wèn)題。要全力支持將要提供公共衛(wèi)生服務(wù)的醫(yī)療PPP項(xiàng)目，這比政府投資新辦的武漢火神山、雷神山醫(yī)院效率更高、范圍更大，針對(duì)疫情防控的公共衛(wèi)生服務(wù)產(chǎn)品數(shù)量會(huì)更多。在當(dāng)前特殊時(shí)期，必要時(shí)可以通過(guò)再談判變更合同部分內(nèi)容，把所有新建、遷建的醫(yī)療PPP項(xiàng)目統(tǒng)統(tǒng)建造（改造）成防控疫情（包含有隔離病區(qū)）的醫(yī)院。對(duì)疫情特別嚴(yán)重的地區(qū)，要盡快啟動(dòng)新的醫(yī)療PPP項(xiàng)目，項(xiàng)目各種行政審批特別是建設(shè)土地使用上，要按重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)情況下依法特事特辦，政府存量資產(chǎn)、企業(yè)閑置土地，特別是一些爛尾工程，都可以考慮作為項(xiàng)目用地緊急使用。選擇社會(huì)資本時(shí)，要優(yōu)先挑選有專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)的非公立醫(yī)院合作。PPP的核心價(jià)值之一就是“讓專(zhuān)業(yè)的人干專(zhuān)業(yè)的事”。這次武漢紅會(huì)十幾天都沒(méi)能完成緊急醫(yī)療物資的分發(fā)， 為什么九州通2小時(shí)能完成緊急醫(yī)療物資分發(fā)？是因?yàn)榫胖萃ǖ膶?zhuān)業(yè)精細(xì)管理化和專(zhuān)業(yè)效率系統(tǒng)化。作為湖北本地的高度專(zhuān)業(yè)化民企九州通，物流存儲(chǔ)能力1000萬(wàn)件，出貨效率達(dá)10000行/小時(shí)，出庫(kù)準(zhǔn)確率達(dá)99.99%，自有配送車(chē)輛1700余臺(tái)......已完成了旗下131座現(xiàn)代化醫(yī)藥物流中心的建設(shè)，并廣泛使用了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的倉(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng)（LMIS）、設(shè)備控制系統(tǒng)( WCS)、運(yùn)輸管理系統(tǒng)(TMS)、第三方物流平臺(tái)、藥品監(jiān)管碼采集等系統(tǒng)，取得相關(guān)308項(xiàng)計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)，是具備獨(dú)立整合物流規(guī)劃、物流實(shí)施、系統(tǒng)集成能力的醫(yī)藥分銷(xiāo)企業(yè)。
PPP另一個(gè)提高公共服務(wù)效率的核心價(jià)值就是市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，在相關(guān)法律法規(guī)體系下、政府監(jiān)管并信息公開(kāi)下、社會(huì)公眾廣泛參與和全方位監(jiān)督下、切合實(shí)際并明確具體的績(jī)效指標(biāo)考核評(píng)價(jià)下，PPP模式極大地提高醫(yī)療及相關(guān)公共服務(wù)的質(zhì)量和效率，它是國(guó)家治理現(xiàn)代化的抓手和重要組成部分。而不競(jìng)爭(zhēng)、不透明、無(wú)法監(jiān)督、不以結(jié)果為考核導(dǎo)向的壟斷供給機(jī)制是完全做不到的
政府要及時(shí)、充分有效的向同級(jí)人大報(bào)告相關(guān)情況，獲得人大的理解和支持，對(duì)上述與抗擊疫情有關(guān)的項(xiàng)目、特別是醫(yī)療PPP項(xiàng)目加大財(cái)政支持的力度。依托醫(yī)療PPP項(xiàng)目的科學(xué)機(jī)制和優(yōu)勢(shì)，建立包括基本醫(yī)療社區(qū)連鎖、醫(yī)用防護(hù)物資網(wǎng)格化配送服務(wù)的社會(huì)公共衛(wèi)生服務(wù)體系。實(shí)施機(jī)構(gòu)和地方政府，要確?；踞t(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)充分、及時(shí)和有效，堅(jiān)決擔(dān)當(dāng)起防控疫情的政府責(zé)任。
社會(huì)資本要發(fā)揮自己設(shè)計(jì)、融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)的整體優(yōu)勢(shì)和綜合能力，運(yùn)用現(xiàn)代化的管理水平和專(zhuān)業(yè)技術(shù)，克服因?yàn)榉揽匾咔閷?duì)項(xiàng)目建設(shè)造成的用工、材料供應(yīng)和資金不足等等困難，在保證質(zhì)量的前提下，加快建設(shè)進(jìn)度。運(yùn)用遠(yuǎn)程視頻、網(wǎng)絡(luò)辦公的現(xiàn)代化方法，協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的各項(xiàng)工作。特別是在目前的緊急情況下，接受、管理和分配直接捐贈(zèng)給本醫(yī)院的醫(yī)用物資和防護(hù)用品，減少中間環(huán)節(jié)，趕時(shí)間、搶速度，以物資供應(yīng)保障一線醫(yī)務(wù)人員奮勇作戰(zhàn)，抗擊疫情。
金融機(jī)構(gòu)要顧大局、抓重點(diǎn)，在全國(guó)普遍啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)的危急關(guān)頭，按照黨中央的統(tǒng)一部署和戰(zhàn)略決策，同舟共濟(jì)，大力支持為防控疫情提供公共衛(wèi)生服務(wù)的醫(yī)療PPP項(xiàng)目，為其建設(shè)和運(yùn)營(yíng)提供相應(yīng)的資金保障。必要時(shí)根據(jù)中國(guó)當(dāng)前冠狀病毒流行的實(shí)際情況，通過(guò)溝通、磋商和談判，補(bǔ)充或變更合同部分內(nèi)容，適當(dāng)采取貸款延期、續(xù)貸、增加貸款額度和減少貸款利率等方式，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)做出金融機(jī)構(gòu)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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