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國(guó)資委宣布開(kāi)展“四項(xiàng)改革”試點(diǎn)等2則

2014年第08期    閱讀 6,350 次

      2014年7月15日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，宣布在所監(jiān)管的中央企業(yè)中開(kāi)展“四項(xiàng)改革”試點(diǎn)，六家央企被納入首批試點(diǎn)。此次“試點(diǎn)”主要包括四方面的內(nèi)容：一是開(kāi)展改組國(guó)有資本投資公司試點(diǎn)，二是開(kāi)展發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，三是開(kāi)展董事會(huì)行使高級(jí)管理人員選聘、業(yè)績(jī)考核和薪酬管理職權(quán)試點(diǎn)，四是在國(guó)資委管理主要負(fù)責(zé)人的中央企業(yè)中選擇兩到三家開(kāi)展派駐紀(jì)檢組試點(diǎn)。推進(jìn)“四項(xiàng)改革”試點(diǎn)，是國(guó)資委和中央企業(yè)貫徹落實(shí)三中全會(huì)精神的具體舉措。通過(guò)試點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善措施，努力推出一批可推廣、可復(fù)制的有效做法和典型經(jīng)驗(yàn)，為全面深化國(guó)資國(guó)企改革提供強(qiáng)有力的實(shí)踐支撐。

       此次“四項(xiàng)改革”試點(diǎn)的目標(biāo)：一是探索以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的體制模式，二是探索發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的有效路徑，三是探索完善國(guó)有企業(yè)公司法人治理結(jié)構(gòu)的工作機(jī)制，四是探索對(duì)國(guó)企負(fù)責(zé)人重點(diǎn)監(jiān)督的紀(jì)檢監(jiān)察方式。“試點(diǎn)”應(yīng)按照五個(gè)步驟有序推進(jìn)：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)；因企制宜、一企一策；加強(qiáng)指導(dǎo)、大膽實(shí)踐；總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善政策；梯次展開(kāi)、逐步推廣。同時(shí)，還應(yīng)遵循四項(xiàng)原則：一是堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與先行先試相結(jié)合；二是堅(jiān)持市場(chǎng)化方向與問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合；三是堅(jiān)持正確的改革方向，堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)守改革底線，堅(jiān)決防止國(guó)有資產(chǎn)流失；四是整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合。

       （供稿：市律協(xié)國(guó)資國(guó)企業(yè)務(wù)研究委員會(huì)）

教育部發(fā)布《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)（試行）》

      2014年8月22日，教育部發(fā)布了《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《標(biāo)準(zhǔn)》）。《標(biāo)準(zhǔn)》就義務(wù)教育學(xué)校管理工作提出了92條要求，印發(fā)后，各地區(qū)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際遵照?qǐng)?zhí)行?！稑?biāo)準(zhǔn)》的發(fā)布與實(shí)施，將推動(dòng)學(xué)校不斷提高管理水平，實(shí)現(xiàn)學(xué)校治理的法治化和規(guī)范化。

       《標(biāo)準(zhǔn)》明確了義務(wù)教育學(xué)校管理的四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，即：育人為本、全面發(fā)展；促進(jìn)公平、提高質(zhì)量；安全和諧、充滿(mǎn)活力；依法辦學(xué)、科學(xué)管理。

       此外，教育部對(duì)于《標(biāo)準(zhǔn)》的具體實(shí)施提出了四點(diǎn)要求：

       1、《標(biāo)準(zhǔn)》是對(duì)學(xué)校管理的基本要求，適用于全國(guó)所有義務(wù)教育階段的學(xué)校。但各地可根據(jù)本地實(shí)際情況的差異，制定實(shí)施意見(jiàn)，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)要求。

       2、《標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)學(xué)校治理工作提出了具體要求，是學(xué)校工作的重要依據(jù)。

       3、學(xué)校要將《標(biāo)準(zhǔn)》作為學(xué)校治理的基本依據(jù)，樹(shù)立先進(jìn)的學(xué)校治理理念，建立健全各項(xiàng)管理制度，完善工作機(jī)制。

       4、教育督導(dǎo)部門(mén)應(yīng)按照《標(biāo)準(zhǔn)》修訂完善義務(wù)教育學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展督導(dǎo)評(píng)估工作，促進(jìn)學(xué)校規(guī)范辦學(xué)、科學(xué)管理，提高教育質(zhì)量和辦學(xué)水平。