2014年1月20日,國務(wù)院國資委發(fā)布《關(guān)于以經(jīng)濟增加值為核心加強中央企業(yè)價值管理的指導(dǎo)意見》(以下簡稱“指導(dǎo)意見”)。為了全面貫徹黨的十八屆三中全會精神,完善國有資產(chǎn)管理體制,以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管,《指導(dǎo)意見》提出用兩個任期左右時間,中央企業(yè)價值管理體系基本完善,實現(xiàn)診斷科學(xué)、考核健全、激勵約束有效、監(jiān)控到位;實現(xiàn)經(jīng)濟增加值從考核指標(biāo)向管理工具轉(zhuǎn)變、從結(jié)果考核向過程控制轉(zhuǎn)變;價值創(chuàng)造能力明顯提升,以更優(yōu)化的資本結(jié)構(gòu)、更有效率的資本運營、更強的主業(yè)獲利能力提升企業(yè)核心競爭能力,從而實現(xiàn)壯大規(guī)模與提高發(fā)展質(zhì)量相統(tǒng)一,短期效益與長期發(fā)展相協(xié)調(diào)的目標(biāo)。