2016年3月29日下午,上海律協(xié)會展與旅游業(yè)務研究委員會舉辦了“中國展覽市場相關法律問題”研討會。會議邀請了上海對外經貿大學會展學院藍星副教授、上海喜瑪拉雅美術館展覽部黃玥霖總監(jiān)等嘉賓,上海律協(xié)會展與旅游業(yè)務研究委員會部分委員及律師同行、會展旅游業(yè)的行業(yè)代表等60多人參與本次研討會。上海律協(xié)會展與旅游業(yè)務研究委員會主任王立群主持,副主任錢曄文作發(fā)言點評。
研討會主要圍繞中國會展業(yè)的發(fā)展歷程、會展實踐中存在的問題,以及藝術品展覽市場中的相關法律問題進行了探討,綜述如下:
一、中國會展業(yè)的發(fā)展歷程
50、60年代,我國實行計劃經濟,展覽會由政府來主導。1957年創(chuàng)立的廣交會代表著我國從政治上、經濟上開始打破西方的壟斷,在我國展覽業(yè)歷史上具有劃時代意義。70年代我國與西方發(fā)達國家開始逐步建立外交關系,展會也逐漸增多,但主要以外交為目的,學習西方先進技術,引進先進設備和機械。
80年代初中期,隨改革開放的推進,中國進入經濟開放和調整的時期,開始出現(xiàn)由各個工業(yè)部委舉辦的采購會、訂貨會、購銷會,同時也會邀請西方比較先進的公司、集團來我國舉辦展示會。隨著市場開放進一步深入,80年代中后期商業(yè)化運作的展覽會開始顯現(xiàn)。上海貿促會在1984年成立了我國第一家商業(yè)性展覽公司——上海市國際展覽公司。
90年代時期,我國仍處在計劃經濟向市場經濟逐步過渡的階段,很多經濟活動受制中央政府。作為政治中心的北京成了帶動中國展覽業(yè)進入第一輪發(fā)展高潮的關鍵城市。
進入21世紀,展覽業(yè)的市場開始南下,在上海掀起了第二波發(fā)展高潮。目前,會展業(yè)作為第三產業(yè)中的新興增長點之一,在我國已經形成五個較為成熟的會展經濟帶,分別是:長三角、珠三角、京津冀、東北會展產業(yè)帶及中西部會展產業(yè)帶。
二、會展實踐中的法律問題
中國會展業(yè)的發(fā)展速度迅猛,高速發(fā)展的同時帶來了很多實踐中操作不規(guī)范的現(xiàn)象。這其中的原因有法律的缺失,也有行業(yè)自律監(jiān)管的缺失,主要歸納為:
1、合同的缺失問題
目前,許多展覽會的舉辦無正規(guī)的參展合同,主辦方和參展方之間僅靠一紙簡單《參展申請表》即完成相關手續(xù)并進行付款。但《參展申請表》中涉及的條款大多有利于主辦方而對參展方的權益保障不利,導致雙方履行各自義務責任時容易產生爭議。
2、價格雙軌制問題
中國的會展業(yè)至今仍保留著兩個價格體系:一是國際價格,二是國內價格。價格雙軌制的形成有其歷史原因,主要是在當時歷史和經濟條件下保護國內企業(yè)的利益。但中國加入WTO已經十五年了,至今仍保留價格雙軌制,顯然與WTO所倡導的“國民待遇”原則及中國入世所做承諾相違背。
3、侵權問題
1)展覽會的侵權
在實踐中“傍展”現(xiàn)象十分嚴重。一些不知名的展會刻意模仿一些知名展會的LOGO名稱、舉辦時間、地點來對外宣傳招展,已到達混淆視聽迷惑參展方的目的。此類的展覽會侵權涉及不正當競爭以及知識產權侵權,主辦方需要通過采取法律途徑予以解決。
2)展品侵權
在我國展會上展品侵權現(xiàn)象發(fā)生時,主辦方通常是息事寧人,涉事雙方也往往不了了之。國際上比較常見的做法是申請臨時禁令(Temporary in junction),即參展商如果發(fā)現(xiàn)有其他參展商在盜用,侵犯其專利產品的時候,可以立即向法院申請臨時禁令。如果有足夠的證據證明,法院會在兩小時內發(fā)出禁令。這類似于我國的訴前保全功能,方便展覽會結束以后進行追訴。另一個在國際上比較通行的做法就是海關查沒,權利人可以遞交相關證據申請海關扣押侵權商品,這可以有效的阻止仿冒產品進入專利有效領域。
3)展臺設計侵權
展臺設計侵權在實踐中主要有兩種情況:一種是參展公司事先委托設計公司進行展臺設計,在拿到設計初稿后稍作修改再另尋公司進行搭建,設計公司往往不會采取法律手段來解決;另一種情況是設計公司員工離職,把設計稿以極低的價格賣給原客戶。設計公司因為與設計師之間沒有明確的勞動合同,所以再要進行法律追責也是非常困難的。
4)“展蟲”現(xiàn)象
“展蟲”不是一個特定的職業(yè)而是一種現(xiàn)象,是利用展覽會的舉辦實施一些行為進行牟利,客觀上擾亂了展覽會的正常秩序,侵害了展覽會各方的合法權益。比如利用展覽會舉辦販賣小商品,或是倒手轉租展覽家具等。而這些行為和舉動顯然又與展覽會的主題毫無關系。
從82年開始,我國陸續(xù)出臺了一些關于展覽會的法律規(guī)定。有國家層面的,也有地方層面的,有知識產權保護方面的,也有鼓勵發(fā)展當?shù)貢箻I(yè)的規(guī)定等很多。但是這樣一些規(guī)定沒有形成統(tǒng)一的法律環(huán)境,各地各管各的,國家層面的法律,也沒有真正做到實施。
另外就是執(zhí)法困難,展覽會的時間一般只有三天,如何在較短時間取證并固定證據,這在實際操作時難度較大。會展實踐中的法律問題,既有立法缺失,又有執(zhí)法不到位,更有各政府部門之間協(xié)調的問題,因此若要使得中國的會展業(yè)進一步健康發(fā)展,需要對存在的問題做深入分析并切實予以解決。
三、藝術品展覽的相關法律問題
1、藝術品損壞的賠償劃分
目前在當代藝術作品展中,美術館面臨的問題是因為賠償金額往往特別巨大,國內保險公司不給現(xiàn)當代作品投保。國內大型美術館往往通過代理機構轉投國外藝術類保險公司。這中間環(huán)節(jié)復雜,存在很多溝通問題,針對藝術品的毀損評估到底是貶值可修復還是完全破損,往往存在許多爭議。
2、文化藝術類展覽行政審批復雜
我國對涉及到文化項目中外合作辦展的審批制度較嚴格,這在具體的實踐操作過程中往往會造成雙方就解決糾紛的途徑爭執(zhí)不下,而且選取裁決機構及裁決所依據的法律通常是困擾合作雙方的問題。
3、策展人和美術館之間的權利義務劃分問題
美術館舉辦展覽會一般會出資委托專業(yè)策展人進行展覽策劃。因此,整個展覽活動既包含專業(yè)策展人的創(chuàng)意活動,也離不開美術館的資金及相關方面的配合,其中就會涉及展會整體的知識產權問題。另外,雖然藝術家和美術館簽訂了合同,但作為受托人的策展人,往往會在不同的巡展地點將藝術品的銷售及相關權利授權給其他文創(chuàng)公司或公關公司。這又讓藝術品的責任承擔問題變得更為錯綜復雜。
供稿:上海律協(xié)會展與旅游業(yè)務研究委員會
執(zhí)筆:聶 靜 上海滬棟律師事務所
錢曄文 上海歐申律師事務所