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2022年上海兩會(huì)于1月下旬召開(kāi)。過(guò)去一年，上海律師代表們做了哪些工作？今年又將提出哪些提案議案？

1月14日，上海律協(xié)召開(kāi)2022年上海律師參政議政新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上，上海市黨代表、上海市人大代表陳峰，上海市人大代表錢翊樑、楊軍、金纓，上海市政協(xié)委員齊軒霆、胡光、裘索、徐珊珊、安翊青、童麟分別就各自關(guān)注的社會(huì)、民生、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等問(wèn)題以及即將提交的提案議案，與在場(chǎng)的20家媒體記者進(jìn)行了交流。發(fā)布會(huì)由上海律協(xié)對(duì)外宣傳與聯(lián)絡(luò)委員會(huì)副主任汪智豪主持。

據(jù)悉，截至2021年12月底，上海共有律師事務(wù)所1776家，律師人數(shù)達(dá)到35065名（包括兩公律師）。目前，上海共有255名律師擔(dān)任各級(jí)黨代表、人大代表和政協(xié)委員。其中，全國(guó)政協(xié)委員2人、市黨代表2人、市人大代表14人、市政協(xié)委員16人、區(qū)黨代表25人、區(qū)人大代表84人、區(qū)政協(xié)委員116人；區(qū)級(jí)律師黨代表、人大代表、政協(xié)委員總?cè)藬?shù)較上一屆增加26人，同比增長(zhǎng)13%。

回首2021年上海律師

參政議政亮點(diǎn)

上海律師參政議政渠道不斷拓寬。除了“兩代表一委員”之外，上海律師還通過(guò)在上海律協(xié)基層立法聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行立法征詢、擔(dān)任政府法律顧問(wèn)、參與信訪接待、加入民主黨派等形式參政議政。同時(shí)，也通過(guò)擔(dān)任信息聯(lián)絡(luò)員、人民建議征集員、社情民意觀察員等， 參與有關(guān)部門的專項(xiàng)調(diào)研，參加各種涉及公共利益的聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)。他們?cè)趪?guó)家立法、社會(huì)治理、矛盾化解等方面起到了不可替代的作用，為法治社會(huì)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

參政議政工作機(jī)制持續(xù)創(chuàng)新完善。一是積極探索、建立健全參政議政的有效機(jī)制。制定《上海市律師參政議政工作表彰辦法》，不斷提高上海律師建言獻(xiàn)策的質(zhì)量和踴躍度。二是首次全面開(kāi)展“律師立法”。重點(diǎn)開(kāi)展《上海市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》修訂草案的平行研究，使上海律協(xié)基層立法聯(lián)系點(diǎn)完成了從提出零星立法建議到嘗試起草法規(guī)草案建議稿的功能拓展。

上海律師行業(yè)參政議政成果斐然。一是進(jìn)一步發(fā)揮基層立法聯(lián)系點(diǎn)的作用。上海律協(xié)基層立法聯(lián)系點(diǎn)全年共參與包括《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》《中華人民共和國(guó)公司法》《上海市城市更新條例》等26件全國(guó)人大、市人大、市司法局等單位立法條例的征詢工作，提出建議356條，參與立法審議、交流座談20余次。二是編撰上海律師提案議案匯編。2021年上海兩會(huì)之后，上海律協(xié)形成上海律師兩會(huì)提案議案匯編，收錄了擔(dān)任全國(guó)、市級(jí)、區(qū)級(jí)律師人大代表和政協(xié)委員的上海律師提案議案170篇，共計(jì)25萬(wàn)余字。三是積極參與浦東新區(qū)法規(guī)立法工作。上海律協(xié)廣泛發(fā)動(dòng)業(yè)務(wù)研究委員會(huì)的專業(yè)力量，征集相關(guān)領(lǐng)域有關(guān)浦東法治保障的意見(jiàn)建議，最終形成了3篇系統(tǒng)性建議、5篇專業(yè)性思考建議以及1篇關(guān)于執(zhí)法、司法保障的建議。

上海律協(xié)副會(huì)長(zhǎng)陳峰表示，2021年，上海市司法局印發(fā)《上海司法行政“十四五”時(shí)期律師行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，提出了提高律師人大代表、政協(xié)委員履職成效顯示度，促進(jìn)上海律師提升參政議政能力等具體指示及要求。2022年，上海律協(xié)將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)“兩代表一委員”的履職培訓(xùn)，對(duì)參政議政優(yōu)秀個(gè)人、優(yōu)秀集體進(jìn)行表彰，進(jìn)一步擴(kuò)大律師參政議政的主體和內(nèi)容范圍，持續(xù)加深律師參政議政的工作廣度、深度和亮度。

與會(huì)律師、記者現(xiàn)場(chǎng)交流

與會(huì)的律師人大代表、政協(xié)委員對(duì)于城市出生率及老齡化、公眾人物隱私權(quán)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的風(fēng)險(xiǎn)管控等問(wèn)題表示關(guān)注，并對(duì)企業(yè)合規(guī)、基層治理踐行全過(guò)程民主、公共視角下的城市設(shè)計(jì)、長(zhǎng)三角一體化等問(wèn)題表達(dá)了自己的看法。

人民日?qǐng)?bào)上海分社、新華社上海分社等媒體分別就關(guān)注的提案議案向律師們提問(wèn)并展開(kāi)交流。

2022年上海兩會(huì)已經(jīng)閉幕，上海律師界的律師人大代表和政協(xié)委員將繼續(xù)以飽滿的熱情、寬闊的視野積極履職，關(guān)注民生、踏實(shí)調(diào)研，反映具有普遍意義和社會(huì)民生重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，提升參政議政水平，為實(shí)現(xiàn)上海“十四五”規(guī)劃和優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境貢獻(xiàn)專業(yè)力量。