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2021年5月21日，為進(jìn)一步加強(qiáng)上海市國(guó)有資產(chǎn)管理情況的監(jiān)督，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，更好地發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障和改善民生、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位節(jié)約高效履職等方面的作用，上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“市人大常委會(huì)”）通過(guò)《上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督的決定》（上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第70號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“《決定》”）。本文旨在對(duì)《決定》的重要內(nèi)容進(jìn)行解讀。

一、明確市人大常委會(huì)履行國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)的原則和方式

根據(jù)《決定》，市人大常委會(huì)按照黨中央和上海市委關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)管理和治理的決策部署，聚焦監(jiān)督政府管理國(guó)有資產(chǎn)的情況，其履行監(jiān)督職責(zé)的原則和方式如下：

二、明確市人大各專門(mén)委員會(huì)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督的具體工作

根據(jù)《決定》，市人大各專門(mén)委員會(huì)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督的具體工作如下：

此外，市人大常委會(huì)將根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署，結(jié)合上海市實(shí)際，開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)管理績(jī)效評(píng)價(jià)，并探索建立第三方評(píng)估機(jī)制。

三、明確市人大常委會(huì)開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容

根據(jù)《決定》，市人大常委會(huì)審議國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告，開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注下列內(nèi)容：

同時(shí)，《決定》提出，市人大常委會(huì)在任期屆滿前一年內(nèi)聽(tīng)取和審議國(guó)有資產(chǎn)管理情況綜合報(bào)告時(shí)開(kāi)展專題詢問(wèn)，其他年份在聽(tīng)取和審議專項(xiàng)報(bào)告時(shí)可以開(kāi)展專題詢問(wèn)。市人大常委會(huì)針對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題，可以依法進(jìn)行質(zhì)詢和特定問(wèn)題調(diào)查，可以根據(jù)審議和監(jiān)督情況依法作出決議。

四、明確市政府及其相關(guān)部門(mén)在國(guó)有資產(chǎn)管理方面的工作要求

根據(jù)《決定》，市政府及其相關(guān)部門(mén)在國(guó)有資產(chǎn)管理方面的工作要求如下：

同時(shí)，《決定》指出，市人大常委會(huì)應(yīng)充分發(fā)揮市人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)預(yù)警分析作用，預(yù)算工作委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)與市政府有關(guān)部門(mén)聯(lián)系溝通預(yù)警信息，重大情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市人大常委會(huì)報(bào)告；市政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)反饋處理情況，推動(dòng)問(wèn)題切實(shí)解決。

五、結(jié)語(yǔ)

黨的十八屆三中全會(huì)提出要加強(qiáng)人大國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督職能。2017年，中共中央印發(fā)《中共中央關(guān)于建立國(guó)務(wù)院向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況制度的意見(jiàn)》，對(duì)政府向人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況制度化、規(guī)范化、程序化作出了全面部署，對(duì)人大常委會(huì)加強(qiáng)審議監(jiān)督提出了明確要求。相信本次《決定》的出臺(tái)，能夠?yàn)槭腥舜蟪Ｎ瘯?huì)依法履行人大國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督職能、做到依法監(jiān)督正確監(jiān)督，貫徹落實(shí)黨中央有關(guān)決策部署提供有力的法制保障，有利于推進(jìn)構(gòu)建黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府規(guī)范管理、人大依法監(jiān)督、企業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)、社會(huì)有序參與、全民共建共享的國(guó)有資產(chǎn)現(xiàn)代治理格局。