2021年5月28日上午,上海律協(xié)體育業(yè)務(wù)研究委員會(huì)
在上海律協(xié)報(bào)告廳
舉辦“體育活動(dòng)組織與風(fēng)險(xiǎn)防范”法律研討會(huì)。本次研討會(huì)為線下會(huì)議,由研究會(huì)副主任衛(wèi)新律師主持。上海體育學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長(zhǎng)李海,研究會(huì)主任吳煒律師、副主任郜松江律師,第一反應(yīng)創(chuàng)始合伙人廖育鯤、賽事保障指揮官孫翀,動(dòng)界(上海)體育文化發(fā)展有限公司胡大衛(wèi),上海理想信息產(chǎn)業(yè)(集團(tuán))有限公司魏巍,京師上海所韓磊律師,協(xié)力所吳蒙律師作主題發(fā)言。上海市體育科學(xué)研究所原副所長(zhǎng)張蓓作分享,近30名律師參與了本次研討會(huì)。
本次會(huì)議圍繞體育賽事活動(dòng)的常見事故、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與防范、責(zé)任主體與承擔(dān)、信息化技術(shù)的運(yùn)用進(jìn)行討論,同時(shí)對(duì)實(shí)務(wù)中政府事中事后監(jiān)管和高危項(xiàng)目的審批的范圍進(jìn)行了探討,行業(yè)內(nèi)的專家學(xué)者、實(shí)務(wù)工作者與律師直抒己見,討論熱烈。
上海體育學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長(zhǎng)、上海體育學(xué)院體育法研究中心主任李海教授呼吁,應(yīng)強(qiáng)化運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)監(jiān)管。
研究會(huì)主任吳煒律師表示,事故發(fā)生讓人深感惋惜,體育賽事的核心資產(chǎn)是運(yùn)動(dòng)員,體育賽事的核心應(yīng)當(dāng)是保障運(yùn)動(dòng)員的權(quán)利,國(guó)家體育總局頒布的《體育賽事活動(dòng)管理辦法》中國(guó)田徑協(xié)會(huì)《中國(guó)田徑協(xié)會(huì)賽事組織指南》等對(duì)賽事的主辦和承辦方有明確要求,隨著“辦賽民間化”,更應(yīng)當(dāng)提高承辦者的門檻。同時(shí),他指出,不能因噎廢食,體育產(chǎn)業(yè)化需要更多主體的參與。
研究會(huì)副主任郜松江律師提出,加強(qiáng)行業(yè)自律,加強(qiáng)體育安全風(fēng)險(xiǎn)防范的培訓(xùn)尤其重要。
韓磊律師是跑步運(yùn)動(dòng)的愛好者,也是本次黃河石林越野賽的親歷者,分享了自己參賽、自救及救助另一名選手下山的經(jīng)歷。
同為跑步運(yùn)動(dòng)愛好者的吳蒙律師為從賽事組織者與參賽者之間是否成立法律關(guān)系的角度進(jìn)行了論證,并強(qiáng)調(diào)賽事風(fēng)險(xiǎn)防控的必要性。
會(huì)議還邀請(qǐng)到了救援機(jī)構(gòu)代表發(fā)言,有豐富救援經(jīng)驗(yàn)的廖育鯤分享了賽事救援的要點(diǎn),總結(jié)了賽事風(fēng)險(xiǎn)保障的四各要點(diǎn)為預(yù)防、緩沖、響應(yīng)和恢復(fù)。他強(qiáng)調(diào),應(yīng)急保障的本質(zhì)就是用有限的成本低于無(wú)限的風(fēng)險(xiǎn)。另一位賽事保障的專業(yè)人員孫翀?zhí)岢?,賽事組織方的安全意識(shí)、保障機(jī)制的布置和對(duì)選手自身急救的培訓(xùn)尤其重要。
動(dòng)界(上海)體育文化發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)人胡大衛(wèi)呼吁,體育項(xiàng)目應(yīng)設(shè)置行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制停賽的標(biāo)準(zhǔn)線,提升對(duì)賽事IP的保護(hù)和重視。
上海理想信息產(chǎn)業(yè)(集團(tuán))有限公司的魏巍分享信息技術(shù)可以在定位、告警、急救、聯(lián)動(dòng)和通知四各方面助力賽事風(fēng)險(xiǎn)管理,提供大數(shù)據(jù)分析風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判、氣象預(yù)報(bào)通知、啟動(dòng)險(xiǎn)情信息的同步和聯(lián)動(dòng)等保障。
上海市體育科學(xué)研究所原副所長(zhǎng)、《體育科研》副主編張蓓對(duì)本次研討會(huì)分享的專業(yè)干貨表示了肯定,表示受益良多。希望上海律師能為政策制定積極建言獻(xiàn)策,提出更多意見和建議。
參會(huì)律師各抒己見,對(duì)事故是否構(gòu)成《民法典》自甘風(fēng)險(xiǎn)、賽事審批權(quán)、賽事安全責(zé)任終身制、正負(fù)面清單量化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題進(jìn)行了探討。