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及時(shí)識(shí)別防控企業(yè)刑事法律風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)刑事法律風(fēng)險(xiǎn)防控論壇暨《企業(yè)常見刑事法律風(fēng)險(xiǎn)防控操作指引》首發(fā)式會(huì)議綜述

2013年第11期    作者: 蔡正華    閱讀 10,336 次

●  文/ 蔡正華

 

       2013年10月19日，企業(yè)刑事法律風(fēng)險(xiǎn)防控暨《企業(yè)常見刑事法律風(fēng)險(xiǎn)防控操作指引》首發(fā)式在上海市徐匯區(qū)青松城大酒店舉行。本次會(huì)議是上海博和律師事務(wù)所第四屆“博和法律論壇”的組成部分，由上海博和律師事務(wù)所主辦，華東政法大學(xué)刑事司法學(xué)院、上海市犯罪學(xué)會(huì)、上海市普陀區(qū)律師工作委員會(huì)、上海市律協(xié)公司法業(yè)務(wù)研究委員會(huì)、上海市律協(xié)銀行業(yè)務(wù)研究委員會(huì)、上海市律協(xié)國(guó)資國(guó)企業(yè)務(wù)研究委員會(huì)、上海市律協(xié)刑事業(yè)務(wù)研究委員會(huì)、浙江省律協(xié)刑事專業(yè)委員會(huì)、江蘇省律協(xié)刑事專業(yè)委員會(huì)等單位聯(lián)合支持。來(lái)自全國(guó)的學(xué)術(shù)界、企業(yè)界和律師界150名代表參加了會(huì)議。

　　本次會(huì)議旨在通過(guò)對(duì)企業(yè)刑事法律風(fēng)險(xiǎn)防控進(jìn)行全方位的研究討論，豐富和完善企業(yè)刑事法律服務(wù)產(chǎn)品，推進(jìn)行業(yè)整體服務(wù)水平的提升，助力企業(yè)安全發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。與會(huì)的專家、律師和企業(yè)家代表們分別就企業(yè)刑事法律風(fēng)險(xiǎn)的基本內(nèi)容、防控的基本思路，以及多發(fā)類型企業(yè)刑事法律風(fēng)險(xiǎn)的防控等發(fā)表了主題演講，并進(jìn)行了討論。另外，由博和律師事務(wù)所“博和刑事法律服務(wù)中心”律師團(tuán)隊(duì)撰寫的《企業(yè)常見刑事法律風(fēng)險(xiǎn)防控操作指引》（下簡(jiǎn)稱“《指引》”）在會(huì)議上首次與各界見面。

　　

         一、企業(yè)刑事法律風(fēng)險(xiǎn)防控的研究

       （一）企業(yè)刑事法律風(fēng)險(xiǎn)概述研究

　　企業(yè)和企業(yè)家是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者,也是社會(huì)創(chuàng)新的重要推動(dòng)力量。在社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中，企業(yè)家們始終扮演著令人矚目的角色。然而，從黃光裕到陳久霖，從吳英到曾成杰，無(wú)數(shù)企業(yè)家身陷囹圄，特別是近期以葛蘭素史克等為代表的知名企業(yè)深陷賄賂門，讓公眾開始關(guān)注這一群體聚光燈背后面臨的無(wú)限風(fēng)險(xiǎn)。正如全國(guó)律協(xié)副會(huì)長(zhǎng)呂紅兵律師在開場(chǎng)致辭中所提到的，研究如何幫助企業(yè)和企業(yè)家防范刑事法律風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)質(zhì)上是幫助他們建構(gòu)商戰(zhàn)之盾，但是有兩方面問題值得關(guān)注：一方面，“企業(yè)的刑事法律風(fēng)險(xiǎn)，與生俱來(lái)，無(wú)時(shí)不在，無(wú)處不有，從企業(yè)成立到企業(yè)發(fā)展，甚至到企業(yè)最后的終結(jié)，所有的過(guò)程當(dāng)中無(wú)時(shí)不存在著、無(wú)處不存在著法律風(fēng)險(xiǎn)，包括刑事法律風(fēng)險(xiǎn)”，存在于“從企業(yè)工商登記之日開始，到發(fā)展當(dāng)中的投資融資，甚至到最后破產(chǎn)清算，所有過(guò)程當(dāng)中”；另一方面，“現(xiàn)在企業(yè)所碰到的刑事法律風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越具有突發(fā)性,而且影響非常之大，但又越來(lái)越難以把控和防范”。

　　為何如此關(guān)鍵的風(fēng)險(xiǎn)，卻一直以來(lái)沒有形成規(guī)范的防控理論和操作體系，上海市律師協(xié)會(huì)監(jiān)事長(zhǎng)厲明律師認(rèn)為，“為了在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)中取得發(fā)展的先機(jī)，規(guī)范企業(yè)的管理，很多企業(yè)都聘請(qǐng)了專業(yè)律師作為企業(yè)法律顧問，有一些企業(yè)還專門設(shè)有法律部。但是企業(yè)家也好，我們企業(yè)的法務(wù)也好，律師也好，往往將工作重心放在了防范民事商事法律風(fēng)險(xiǎn)這樣的一個(gè)方面，往往對(duì)刑事法律風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)判，非常不重視”、“刑事法律風(fēng)險(xiǎn)和我們企業(yè)其他的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)相比，常常被企業(yè)家所忽略?！?/span>

　　也正是因?yàn)樯鲜鲈颍瑢?duì)于企業(yè)刑事法律風(fēng)險(xiǎn)的概念、一般原理等，各界一直缺乏系統(tǒng)性的研究和成果闡述。

　　上海博和律師事務(wù)所律師、華東政法大學(xué)薛進(jìn)展教授在名為《企業(yè)刑事法律風(fēng)險(xiǎn)與刑法規(guī)制》的主題發(fā)言中認(rèn)為，“企業(yè)刑事法律風(fēng)險(xiǎn)，是指企業(yè)在生存過(guò)程中因本身行為觸犯刑法或者企業(yè)管理人員行為觸犯刑法，或者因他人刑事犯罪侵害而可能導(dǎo)致的法律風(fēng)險(xiǎn)?！毖M(jìn)展教授結(jié)合自己多年的刑事法律實(shí)踐和科研經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為企業(yè)刑事法律風(fēng)險(xiǎn)存在有其自身特征，比如產(chǎn)生場(chǎng)合的限定性、產(chǎn)生的多元性、后果的嚴(yán)重性、企業(yè)受害的唯一性、可避免性。

　　京衡律師集團(tuán)董事長(zhǎng)陳有西律師通過(guò)近年來(lái)發(fā)生的企業(yè)及企業(yè)家涉罪案件的分析，向大家展示企業(yè)刑事法律風(fēng)險(xiǎn)防控的必要性。

　?。ǘ┢髽I(yè)刑事法律風(fēng)險(xiǎn)防控的一般原理研究

        認(rèn)識(shí)企業(yè)刑事法律風(fēng)險(xiǎn)，是為了最大程度上防控這種風(fēng)險(xiǎn)，這也是此次會(huì)議的主要目的。上海市律協(xié)刑事業(yè)務(wù)研究委員會(huì)主任、博和刑事法律服務(wù)中心首席律師林東品就此作了題為《企業(yè)刑事法律風(fēng)險(xiǎn)防控的一般原理》的主旨發(fā)言。

        他認(rèn)為作為企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)以及企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的一種，企業(yè)刑事法律風(fēng)險(xiǎn)的防控思路，必須堅(jiān)持企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控、特別是企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控的一般原則；并結(jié)合博和刑事法律服務(wù)中心多年來(lái)的實(shí)踐和科研經(jīng)驗(yàn)指出，“企業(yè)刑事法律風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持從識(shí)別到防控的總體思路，在識(shí)別的基礎(chǔ)上，做到事前預(yù)防和事后控制，并最終將企業(yè)遭受刑事法律風(fēng)險(xiǎn)侵害的后果降到最低?！?/span>

　　為了進(jìn)一步展示這一思路指導(dǎo)下的操作實(shí)踐，林東品律師就企業(yè)刑事法律風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的概念、識(shí)別的方法、防控的概念、防控的方法等，作了詳細(xì)解釋。他指出，“企業(yè)刑事法律風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，是指對(duì)企業(yè)各業(yè)務(wù)單元、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、業(yè)務(wù)流程中存在的刑事法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行查找與辨別，并對(duì)應(yīng)歸入相應(yīng)刑事法律風(fēng)險(xiǎn)類型的過(guò)程”；而“根據(jù)識(shí)別發(fā)生的不同階段，可以將企業(yè)刑事法律風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別區(qū)分為事前識(shí)別和事后識(shí)別，前者是指風(fēng)險(xiǎn)尚未實(shí)際形成引起刑事追訴，企業(yè)自身在律師指導(dǎo)下進(jìn)行自查式體檢，發(fā)現(xiàn)自己存在的可能引起刑事追訴或者可能被犯罪侵犯的風(fēng)險(xiǎn)；事后識(shí)別，是指風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)引起刑事追訴，企業(yè)在律師指導(dǎo)下，確認(rèn)自己作為被追訴對(duì)象所面臨的追訴內(nèi)容究竟是什么、嚴(yán)重到什么程度，或者確認(rèn)自己作為被侵害對(duì)象，應(yīng)當(dāng)如何向司法機(jī)關(guān)主張自己的權(quán)益保障、主張什么內(nèi)容和程度的權(quán)益保障”。

　　他倡導(dǎo)，企業(yè)刑事法律風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是動(dòng)態(tài)化、全面化的識(shí)別，即是全方位的識(shí)別，應(yīng)當(dāng)做到依據(jù)企業(yè)主要的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)、企業(yè)組織架構(gòu)和職責(zé)分工、事件原因、事件可能引發(fā)責(zé)任層級(jí)、規(guī)范和類似判例等角度進(jìn)行識(shí)別

　　而企業(yè)刑事法律風(fēng)險(xiǎn)防控，他認(rèn)為是指“在全面、系統(tǒng)和準(zhǔn)確地描述企業(yè)刑事法律風(fēng)險(xiǎn)狀況的基礎(chǔ)上，對(duì)企業(yè)存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)予以消除，對(duì)業(yè)已發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)予以阻止或控制，從而防止企業(yè)或相關(guān)人員受到刑事追究，或者通過(guò)刑事措施遏制和追訴侵害企業(yè)的相對(duì)人所實(shí)施的犯罪行為，避免或挽回企業(yè)因刑事法律風(fēng)險(xiǎn)所遭受的損失的過(guò)程。”并且“根據(jù)企業(yè)在刑事法律風(fēng)險(xiǎn)中的角色差異，可以將其區(qū)分為外部風(fēng)險(xiǎn)防控與內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控，前者是指對(duì)企業(yè)遭受刑事犯罪侵害而導(dǎo)致的法律風(fēng)險(xiǎn)的防控；后者是指企業(yè)自身、企業(yè)人員、其他相關(guān)人員違反刑事法律規(guī)范規(guī)定使企業(yè)面臨刑罰處罰而導(dǎo)致的法律風(fēng)險(xiǎn)的防控?！倍案鶕?jù)風(fēng)險(xiǎn)是否發(fā)生，可以將其區(qū)分為事前預(yù)防和事后控制，事前預(yù)防是指在事前識(shí)別的基礎(chǔ)上，對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)萌芽，制定預(yù)防措施，遏制其成長(zhǎng)為具有現(xiàn)實(shí)侵害性的刑事法律風(fēng)險(xiǎn)；事后控制，是指刑事法律風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)明確，特別是經(jīng)過(guò)事后識(shí)別，其程度和內(nèi)容都已確定時(shí)，企業(yè)如何采取措施控制該風(fēng)險(xiǎn)的后果?！?/span>

　　基于刑事法律風(fēng)險(xiǎn)本身存在的可預(yù)防性，特別是結(jié)合法律的穩(wěn)定性特征，他指出，律師指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行刑事法律風(fēng)險(xiǎn)防控時(shí)，應(yīng)當(dāng)主要在提高關(guān)鍵崗位人員刑事法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和法律風(fēng)險(xiǎn)管理技能、在資源配置角度給刑事法律風(fēng)險(xiǎn)防控提供支持、制定企業(yè)自身規(guī)避、降低刑事法律風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)章制度、針對(duì)具體事件和風(fēng)險(xiǎn)，采取相應(yīng)技術(shù)措施，消除刑事法律風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際發(fā)生的可能性，或者降低風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)本身?yè)p害的影響度，以及企業(yè)面臨被刑事違法行為侵害可能，或者業(yè)已遭受相關(guān)侵害時(shí)，指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行自力救濟(jì)或?qū)で笏痉C(jī)關(guān)救濟(jì)等工作上下功夫。

　?。ㄈ┢髽I(yè)刑事法律風(fēng)險(xiǎn)防控的基本原則

　　上海市律協(xié)刑事業(yè)務(wù)研究委員會(huì)主任、博和刑事法律服務(wù)中心首席律師林東品在主旨發(fā)言中指出，企業(yè)刑事法律風(fēng)險(xiǎn)防控應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)先、事先防控、過(guò)程控制、動(dòng)態(tài)調(diào)整，以及重點(diǎn)管理等基本原則。

　　（四）三類常見刑事法律風(fēng)險(xiǎn)防控的研究

　　此次會(huì)議在下午階段，還分別就商業(yè)賄賂刑事法律風(fēng)險(xiǎn)防控、非法經(jīng)營(yíng)刑事法律風(fēng)險(xiǎn)防控以及融資過(guò)程中的刑事法律風(fēng)險(xiǎn)防控等三類常見刑事法律風(fēng)險(xiǎn)的防控進(jìn)行了討論研究。

　　在商業(yè)賄賂刑事法律風(fēng)險(xiǎn)防控的討論中，上海政法學(xué)院教授、上海市法學(xué)會(huì)副秘書長(zhǎng)湯嘯天認(rèn)為，商業(yè)賄賂的滋生具有深厚的社會(huì)原因，并且逐步呈現(xiàn)“蒼蠅式”傳播特征，有無(wú)孔不入的趨勢(shì)。上海博和律師事務(wù)所律師、上海交通大學(xué)凱原法學(xué)院教授張紹謙認(rèn)為，商業(yè)賄賂不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必需品，不應(yīng)當(dāng)將其看作是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的潤(rùn)滑劑，只有擺正認(rèn)識(shí)，才能真的考慮去防控這種風(fēng)險(xiǎn)。上海市匯業(yè)律師事務(wù)所律師、上海市律師協(xié)會(huì)刑事業(yè)務(wù)委員會(huì)委員張培鴻則指出，在嚴(yán)厲制度建設(shè)的同時(shí)，對(duì)于商業(yè)賄賂必須始終堅(jiān)持“打”的策略，企業(yè)自身應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)力建設(shè)，要有不行賄也照樣能活下去的勇氣和信心，堅(jiān)持不行賄，就不會(huì)面臨風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)然，如果是已經(jīng)實(shí)施了行賄行為，那么就應(yīng)當(dāng)弄懂法律對(duì)該行為的政策性規(guī)定，積極采取措施，有效控制風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的社會(huì)影響。江蘇省律協(xié)刑事專業(yè)委員會(huì)主任薛火根律師在總結(jié)這一問題時(shí)指出，當(dāng)前商業(yè)賄賂案件在外企和內(nèi)資企業(yè)中間都頻繁發(fā)生，這其中有社會(huì)原因，也有企業(yè)自身原因；作為專業(yè)律師，應(yīng)當(dāng)就相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)向企業(yè)做出提示、甚至警示，并在風(fēng)險(xiǎn)形成后及時(shí)指導(dǎo)企業(yè)做好風(fēng)險(xiǎn)的控制。

　　在非法經(jīng)營(yíng)刑事法律風(fēng)險(xiǎn)防控的討論中，來(lái)自華奇化工的楊全?？偛脧钠髽I(yè)家的立場(chǎng)表示，非法經(jīng)營(yíng)罪作為一種沒有嚴(yán)格界定標(biāo)準(zhǔn)的罪名，對(duì)企業(yè)的信心是一種打擊，因?yàn)椴恢朗裁磿r(shí)候就會(huì)犯罪；從黃線角度講，這個(gè)罪名就給了主管機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)太大的權(quán)力，這樣就不是企業(yè)做好不做好的問題，而是主管機(jī)關(guān)管不管的問題；因而可以說(shuō)對(duì)企業(yè)來(lái)講是防不勝防。對(duì)此，上海博和律師事務(wù)所律師、華東政法大學(xué)刑事訴訟法學(xué)教授孫劍明認(rèn)為，企業(yè)本質(zhì)上的利益驅(qū)動(dòng)，導(dǎo)致其對(duì)包括非法經(jīng)營(yíng)等法律風(fēng)險(xiǎn)的本能忽視；如果要做到預(yù)防，就需要企業(yè)以外的一種力量起到監(jiān)督和提醒作用。他還指出，像非法經(jīng)營(yíng)這種模糊罪狀的個(gè)罪，靠企業(yè)本身去掌握界限基本很難實(shí)現(xiàn)，這個(gè)時(shí)候律師、特別是刑事律師就有了用武之地。對(duì)此，上海市律協(xié)公司法業(yè)務(wù)研究委員會(huì)主任胡光律師認(rèn)為，非法經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)本身是橫跨民、行、刑三個(gè)法律領(lǐng)域的，相較于民事和行政法律風(fēng)險(xiǎn)，刑事層面的非法經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)本身隱蔽性高，需要公司法律師與刑事律師加強(qiáng)合作，共同完成整個(gè)非法經(jīng)營(yíng)法律風(fēng)險(xiǎn)的防控。浙江省律師協(xié)會(huì)刑事專業(yè)委員會(huì)主任徐宗新律師在總結(jié)這個(gè)問題時(shí)指出，對(duì)于華東地區(qū)這樣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活躍的區(qū)域，非法經(jīng)營(yíng)的案件很多。因而專業(yè)刑事律師對(duì)這一塊研究也比較多，就博和所今天公布的《指引》來(lái)看，從事某個(gè)業(yè)務(wù)前，找律師進(jìn)行事前識(shí)別就很重要；而對(duì)于事后的防控，則需要從民事、行政和刑事不同層面，進(jìn)行分層次的防控，要盡量做到前置性防控。

　　在融資過(guò)程中刑事法律風(fēng)險(xiǎn)防控的討論中，上海盛世金牛創(chuàng)業(yè)投資管理有限公司董事、總裁陳慧谷認(rèn)為，融資是每個(gè)企業(yè)都將面臨的問題，是一種輸血、造血的基本工作，但又是非常難的工作，融資是否成功及時(shí)，直接決定了企業(yè)的生存。因而，在面臨融資問題時(shí)，企業(yè)最多是從經(jīng)濟(jì)角度去考察風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于是否觸犯法律，有時(shí)候是睜一只眼閉一只眼。這個(gè)很大程度是受社會(huì)融資環(huán)境的影響，社會(huì)資金流向的不正常、中小企業(yè)融資難，都是社會(huì)原因。全國(guó)律協(xié)刑委會(huì)副主任翟建律師認(rèn)為，當(dāng)前一些企業(yè)陷入融資怪圈，比如只有騙一些新資金才能還上舊資金，這其中又有銀行的慫恿。但是銀行只考慮自己的風(fēng)險(xiǎn)，不顧企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。因而企業(yè)融資的法律風(fēng)險(xiǎn)基本只能靠企業(yè)自己去關(guān)心。這其中就需要企業(yè)和企業(yè)家們提高對(duì)融資中法律風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)，不能盲目，要時(shí)刻保持謹(jǐn)慎，要做全面的財(cái)務(wù)和法律評(píng)估。上海博和律師事務(wù)所律師、華東政法大學(xué)刑法學(xué)教授楊興陪認(rèn)為，刑法對(duì)企業(yè)融資的規(guī)制并不是特別嚴(yán)格，從技術(shù)角度講企業(yè)還是有自己的靈活操作空間。但是沒有專業(yè)律師的指導(dǎo)，這些空間的度的把握還是很難做到精準(zhǔn)，所以建議企業(yè)融資前先搞懂其中刑事法律風(fēng)險(xiǎn)所在。上海博和律師事務(wù)所王思維律師認(rèn)為，企業(yè)融資過(guò)程中，不但要防控自己作為融資主體面臨的刑事法律風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也要防控自己作為被融資主體時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)。

　　

       二、《企業(yè)常見刑事法律風(fēng)險(xiǎn)防控操作指引》

     《企業(yè)常見刑事法律風(fēng)險(xiǎn)防控操作指引》是博和刑事法律服務(wù)中心此次推出的主題產(chǎn)品，該指引一共有50個(gè)條文，總共分成總則和分則兩部分，一共有八章。其中第一章是總則，對(duì)指引的目的、適用范圍、特點(diǎn)、防控的原則等做了詳細(xì)的規(guī)定。第二章到第八章是分則，從七個(gè)方面詳細(xì)列舉了企業(yè)常見的刑事法律風(fēng)險(xiǎn)。

　　上海博和律師事務(wù)所副主任朱宇暉律師在介紹《指引》的發(fā)言中指出，從定位和功能出發(fā)，《指引》的宗旨總結(jié)起來(lái)就是“專業(yè)、實(shí)務(wù)、動(dòng)態(tài)、效率”，具體含義分別指：

       “（1）專業(yè)：《指引》區(qū)別與傳統(tǒng)的企業(yè)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范，將防控目標(biāo)直接定位在刑事法律風(fēng)險(xiǎn)；同時(shí)，《指引》就刑事法律風(fēng)險(xiǎn)的防控總結(jié)了獨(dú)特的“識(shí)別—預(yù)防—控制”三位一體的操作模式，區(qū)別于刑事辯護(hù)等傳統(tǒng)刑事法律服務(wù)。

       （2）實(shí)務(wù)：《指引》不但首次在國(guó)內(nèi)提出企業(yè)刑事法律風(fēng)險(xiǎn)防控的一般原理，更是在這一原理的指導(dǎo)下，總結(jié)出企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中容易涉及的多類常見型法律風(fēng)險(xiǎn)，列舉了行為現(xiàn)象，給出了分析和防控方案，具有極強(qiáng)的實(shí)務(wù)可操作性。

       （3）動(dòng)態(tài)：《指引》既是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)中呈現(xiàn)動(dòng)態(tài)的刑事法律風(fēng)險(xiǎn)的概括、分析和總結(jié)，更是堅(jiān)持動(dòng)態(tài)識(shí)別、動(dòng)態(tài)預(yù)防和動(dòng)態(tài)防控的思路，落實(shí)到企業(yè)具體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中考察刑事法律風(fēng)險(xiǎn)及其防控，真正做到密而不漏、動(dòng)態(tài)可持續(xù)。

        （4）效率：《指引》給律師同行和企業(yè)家們開出的防控刑事法律風(fēng)險(xiǎn)的藥方，不是舍本求末、本末倒置地忽視企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)有機(jī)體追求經(jīng)濟(jì)效益的現(xiàn)實(shí)，而是在充分尊重企業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，兼顧安全與效率，努力創(chuàng)造有效率的企業(yè)安全發(fā)展。

  

       三、蘇浙滬三地刑事律師聯(lián)動(dòng)

　　在論壇主持人、《民主與法制》雜志社劉桂明總編以及與會(huì)其他嘉賓的一致倡議下，上海市律協(xié)刑事業(yè)務(wù)研究委員會(huì)主任林東品律師、江蘇省律協(xié)刑事業(yè)務(wù)研究委員會(huì)薛火根律師以及浙江省律師刑事業(yè)務(wù)研究委員會(huì)徐宗新律師，分別代表各省市律協(xié)刑委會(huì)簽署了蘇浙滬三省市刑事律師大聯(lián)動(dòng)協(xié)議，并握手宣告三地刑事律師大聯(lián)動(dòng)正式啟動(dòng)。劉桂明主編在解釋本次聯(lián)動(dòng)儀式時(shí)指出，三地刑事律師這一形式的合作，將會(huì)加快推動(dòng)長(zhǎng)三角、乃至華東地區(qū)刑事法律服務(wù)水平的提升，同時(shí)通過(guò)三地刑事律師的精誠(chéng)合作，勢(shì)必也將推進(jìn)三地刑事法治的進(jìn)步！

　　

       四、結(jié)語(yǔ)

　　刑事法律風(fēng)險(xiǎn)是懸在企業(yè)及企業(yè)家頭頂?shù)倪_(dá)摩克利斯劍。隨著越來(lái)越多的企業(yè)和企業(yè)家倒在這柄劍之下，它的威力也逐漸引起大家的關(guān)注。而刑事律師作為專業(yè)服務(wù)提供者，能夠?yàn)閯ο碌钠髽I(yè)及企業(yè)家們做些什么，從識(shí)別到防控的思路，無(wú)疑是當(dāng)前較為合理的路徑。但是對(duì)于如何在實(shí)踐中具體運(yùn)用這些防控手段，不僅僅需要律師群體在實(shí)踐中不斷總結(jié)，更需要我們不斷加強(qiáng)合作，建立跨法律領(lǐng)域的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將刑事法律風(fēng)險(xiǎn)防控課題放到企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)管理中去思考和實(shí)現(xiàn)?！?/span>