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上海律協(xié)競爭與反壟斷業(yè)務(wù)研究委員會舉辦 “數(shù)字經(jīng)濟(jì)與反壟斷合規(guī)”專題研討會

    日期:2022-03-22     作者:競爭與反壟斷業(yè)務(wù)研究委員會

       2022年2月25日,由上海律協(xié)競爭與反壟斷業(yè)務(wù)研究委員會主辦的“數(shù)字經(jīng)濟(jì)與反壟斷合規(guī)” 專題研討會在北京煒衡(上海)律師事務(wù)所召開。會議由研究會主任田小豐律師主持,副主任黃凱律師做主題演講,研究會委員、干事共計二十多名律師參加了此次會議。
       研討會主要分為“數(shù)字經(jīng)濟(jì)的市場競爭特點”“數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷執(zhí)法和司法”和“數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域反壟斷合規(guī)的新發(fā)展”三大部分組成。
       在“數(shù)字經(jīng)濟(jì)的市場競爭特點”部分中,黃凱律師從競爭模式的角度出發(fā),介紹了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的行業(yè)特點。并指出在數(shù)字經(jīng)濟(jì)行業(yè),競爭主要集中于數(shù)據(jù)、平臺、算法三大層面。同時還指出,有很多免費的應(yīng)用程序,看似沒有向消費者收取任何服務(wù)費用,但在實際運行過程中,都是在收集消費者個人信息以進(jìn)行算法培養(yǎng)。與數(shù)據(jù)相比,算法多為初創(chuàng)企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍。當(dāng)數(shù)據(jù)和算法實現(xiàn)合能,便開始為很多行業(yè)帶來變革性的力量。除此之外,平臺,也是最主要的競爭主體。它的特點是:雙邊/多邊市場。黃凱律師強(qiáng)調(diào),數(shù)字經(jīng)濟(jì)的另外一個重要特點在于,其競爭手段和競爭模式。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是免費為主的經(jīng)濟(jì)模式,其競爭手段是人的注意力的競爭。這就導(dǎo)致在競爭模式上出現(xiàn)了更為普遍的跨界競爭現(xiàn)象。
       在研討會第二部分的“數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷執(zhí)法和司法”話題中,對于現(xiàn)行《反壟斷法》是否適用于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的分析評估黃凱律師指出,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)中,平臺壟斷行為具有復(fù)雜性和強(qiáng)制性,很多平臺在從事商業(yè)競爭行為的同時,還擔(dān)負(fù)一定的管理責(zé)任,具有社會職能的屬性。對于這些平臺企業(yè),如何進(jìn)行反壟斷規(guī)制,是當(dāng)下反壟斷法研究的重點;同時,免費經(jīng)濟(jì)時代的注意力競爭數(shù)段多樣,方式復(fù)雜,對消費者權(quán)益的侵害也更具隱蔽性,也是重要問題。對于現(xiàn)行國內(nèi)和域外的《反壟斷法》的施行情況,黃凱律師表示,很多歐美國家已經(jīng)重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域反壟斷研究,但均未就各自的《反壟斷法》進(jìn)行大規(guī)模的修改:歐盟方面秉持了一貫的嚴(yán)格執(zhí)法。但總體而言,現(xiàn)行《反壟斷法》還是適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求的。
       在研討會的第三部分,黃凱律師分析了“數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域反壟斷合規(guī)的新發(fā)展”。指出圍繞“數(shù)據(jù)”進(jìn)行的“注意力競爭”正在成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的新競爭模式。而競爭模式的改變,則引出了數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域反壟斷立法與執(zhí)法的三大重要問題:“相關(guān)市場界定的考量因素” “濫用市場支配地位認(rèn)定的復(fù)雜性”“對先發(fā)制人式并購審查的復(fù)雜性”,以及“反壟斷與個人隱私保護(hù)問題”。
       研討會的最后,與會委員圍繞相關(guān)議題積極進(jìn)行學(xué)術(shù)探討、切磋,充分開展思想、業(yè)務(wù)和實務(wù)的交流與成果分享,對律師行業(yè)開拓法律服務(wù)市場、上海乃至全國的立法執(zhí)法改革發(fā)展進(jìn)行了熱烈的討論。



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