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一、上海市知識產(chǎn)權(quán)局政策法規(guī)處副處長陳志夏：《上海知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》政策介紹
1、起草背景
自《專利法》實(shí)施以后直到2000年，上海專利申請數(shù)量非常之少。 2000年起，上海市政府相繼出臺政策法規(guī)，專利申請數(shù)量迅速突破一萬件。直到去年，上海專利申請數(shù)量突破8萬件。上海目前在專利申請方面已從提高數(shù)量逐步轉(zhuǎn)向提高專利申請質(zhì)量。
2、起草機(jī)構(gòu)
早在2004年9月，上海就全國率先，制定了《上海知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要(2004－2010年)》。今年發(fā)布的《上海知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，由辦公室設(shè)在上海知識產(chǎn)權(quán)局協(xié)調(diào)管理處的知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會議辦公室牽頭，通過組織專家，委托復(fù)旦大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)機(jī)構(gòu)起草專利、商標(biāo)、版權(quán)等報(bào)告，借鑒美國、日本、韓國等國家制定知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的經(jīng)驗(yàn)，參考了廣東、江蘇等省市的意見，并前往多個園區(qū)、企業(yè)征求意見，最終由市委常委會討論通過，以人民政府文件的形式發(fā)布。
3、重要意義。
此次發(fā)布的《上海知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》亮點(diǎn)在于其制定的一個戰(zhàn)略目標(biāo)：到2020年，力爭把上海建設(shè)成為“創(chuàng)新要素集聚、保護(hù)制度完備、服務(wù)體系健全、高端人才匯聚”的亞洲太平洋地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)中心。在制定這個目標(biāo)的過程中也存在各種爭論，而成為亞太中心，對上海的未來發(fā)展有著重要意義。
第一，很多外資企業(yè)在專利侵權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)訴訟中，都認(rèn)為上海法院的司法工作、專利行政調(diào)處等法制環(huán)境在國內(nèi)首屈一指。同時(shí)，上海知識產(chǎn)權(quán)仲裁院成立至今，專門負(fù)責(zé)處理涉及知識產(chǎn)權(quán)合同糾紛的仲裁案件。外資企業(yè)在發(fā)生訴訟糾紛、仲裁案件時(shí)，能更多將上海作為仲裁、訴訟的地方。
第二，目前，國家知識產(chǎn)權(quán)局已經(jīng)在江蘇、廣東設(shè)立了專利協(xié)作審查，一旦成為亞太中心，上海將成為國家知識產(chǎn)權(quán)資源的集聚地。通過這一戰(zhàn)略目標(biāo)，國家知識產(chǎn)權(quán)局也能將部分專利審查業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到上海。
第三，通過亞太知識產(chǎn)權(quán)中心的設(shè)立，能提升上海自主創(chuàng)新的能力。
第四，通過亞太知識產(chǎn)權(quán)中心的設(shè)立，能同時(shí)發(fā)展上海知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)，比如增加專利代理人的數(shù)量、提高專利專利審查質(zhì)量等。
4、主要內(nèi)容。
此次發(fā)布的《上海知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，包括序言、綱要、指導(dǎo)思想和戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)、主要措施以及實(shí)施保障等幾個部分：
（1）戰(zhàn)略重點(diǎn)包括：
l 激發(fā)創(chuàng)新活力
l 促進(jìn)轉(zhuǎn)化運(yùn)用
l 完善服務(wù)體系
l 優(yōu)化保護(hù)環(huán)境
（2）主要措施包括：
l 提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和管理能力
l 鼓勵和促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用
l 優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境
l 加強(qiáng)行政管理和服務(wù)能力建設(shè)
l 加快知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)
（3）實(shí)施保障包括：
l 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
l 完善推進(jìn)機(jī)制
l 增加資金投入
l 開展檢查評估
5、上海發(fā)布戰(zhàn)略綱要對于律師的意義
上海發(fā)布戰(zhàn)略綱要對于律師來說，需要關(guān)注的重點(diǎn)是發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)。知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)這個概念很廣，專利申請、代理、訴訟都涵蓋在內(nèi)。隨著政府的投入、資助政策的支持，上海專利申請數(shù)量不斷遞增，企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)意識也將不斷加強(qiáng)，專利行政調(diào)處案件、展會知識產(chǎn)權(quán)投訴等案件數(shù)量也不斷增加。而在未來的上海，隨著知識產(chǎn)權(quán)資源將不斷集聚，越來越多的知識產(chǎn)權(quán)人才將會吸引到上海。希望各位律師在積極把握機(jī)會的同時(shí)，把自己的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)內(nèi)功練好，以應(yīng)對未來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。
二、知識產(chǎn)權(quán)投資人唐海松先生：知識產(chǎn)權(quán)投資業(yè)務(wù)
唐海松先生通過Iphone、相機(jī)、交流電、無線通訊、GPS定位、IE瀏覽器的發(fā)展等一連串的技術(shù)發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展趨勢的詳實(shí)的數(shù)據(jù)和案例，向在座律師展示了未來科學(xué)發(fā)展的趨勢和專利創(chuàng)新的重要性。如果沒有創(chuàng)新發(fā)明、專利也就無從談起。
中國現(xiàn)在面臨巨大的挑戰(zhàn)，最大原因是我們要從出口“雙手”到出口“大腦”。中國的確有很多“雙手”，但是僅僅通過廉價(jià)勞動力將無法應(yīng)對挑戰(zhàn)。中國將來的發(fā)展，不是取決于資源和廉價(jià)勞動力，而是我們的“大腦”。
知識產(chǎn)權(quán)在國外有很多創(chuàng)新的想法和嘗試。有企業(yè)自己不生產(chǎn)任何產(chǎn)品，從第三人角度，為權(quán)利人解決知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)問題。這樣的公司在促進(jìn)專利方面越來越活躍，其產(chǎn)生的價(jià)值能占據(jù)全球?qū)＠袌龅囊欢ū壤?。有一些專利代理公司在嘗試探索最新專利運(yùn)營模式，甚至?xí)霈F(xiàn)專利銀行。而國內(nèi)的企業(yè)如果在技術(shù)創(chuàng)新方面沒有大量的資金和人力投入，在技術(shù)上沒有實(shí)質(zhì)性的創(chuàng)新發(fā)展，企業(yè)的發(fā)展空間就會變得十分有限。
如果未來要在知識產(chǎn)權(quán)方面從事投資，需要更多了解世界的科技創(chuàng)新、從各種成功和失敗的例子中尋找知識產(chǎn)權(quán)投資的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
（上海律協(xié)知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)研究委員會供稿）
（注：以上嘉賓觀點(diǎn)，根據(jù)錄音整理，未經(jīng)本人審閱）
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