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關(guān)于實習(xí)律師面試考核的一些思考

2013年第06期    作者:周 波    閱讀 26,476 次

自2011年起，市律協(xié)為完善實習(xí)律師管理制度，對每一位申請執(zhí)業(yè)的實習(xí)人員進行面試考核。面試考核旨在規(guī)范實習(xí)律師的實習(xí)活動，考察實習(xí)律師是否熟悉掌握律師職業(yè)道德、職業(yè)紀律及業(yè)務(wù)基本技能，是否初步具備了獨立職業(yè)能力，進而全面提升執(zhí)業(yè)律師的執(zhí)業(yè)技能和服務(wù)水平。

自被選為考官專家?guī)斓某蓡T以來，我已參加了四次實習(xí)律師面試。按照考核規(guī)則，我們從語言表達和儀表儀態(tài)、職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)、律師實務(wù)、溝通協(xié)調(diào)和應(yīng)變能力四項，考察實習(xí)人員的舉止、涵養(yǎng)、語言敘述能力、對律師專業(yè)知識的掌握理解和運用以及對實際事務(wù)操作能力和溝通協(xié)調(diào)能力等。面試不合格的人數(shù)很少，但是考核結(jié)果并不容樂觀，實習(xí)律師素質(zhì)良莠不齊，相當(dāng)一部分實習(xí)人員存在著各種問題，有表面上的著裝不正式，態(tài)度不端正，也有深層次的法律知識面窄，法律功底不扎實，對律師職業(yè)缺乏長遠的規(guī)劃等。這一方面與實習(xí)律師的知識儲備、個人素質(zhì)息息相關(guān)，但也與目前的一些機制問題有著深層次的關(guān)聯(lián)。以下是我結(jié)合幾次面試作出的一些思考，希望有益于實習(xí)律師考核制度的進一步完善。

       一、專業(yè)過度細分，難窺律師工作之全貌

        很多實習(xí)律師在剛剛進入律師事務(wù)所后，被分派到不同的專業(yè)團隊，跟隨帶教老師從事某一專業(yè)領(lǐng)域的工作，過早地被細分為技工律師，對專業(yè)范圍外的東西不聞不問、一無所知。今年來，律師行業(yè)倡導(dǎo)法律服務(wù)細分化、專業(yè)化，但是對于實習(xí)律師而言，過早地被局限在一個小的專業(yè)范圍內(nèi)既不利于其自身的發(fā)展，也會對整個行業(yè)的法律服務(wù)水平造成不良的影響。試想，做非訴業(yè)務(wù)的律師連訴狀都不會寫，做訴訟的律師對盡職調(diào)查完全沒有概念，那么其在以后的執(zhí)業(yè)過程中如何能獨當(dāng)一面、取得當(dāng)事人的信任？

        我曾在香港的一家大規(guī)模的律師事務(wù)所培訓(xùn)過一段時間，他們的實習(xí)律師有兩年的實習(xí)期，要從訴訟部門到非訴訟部門轉(zhuǎn)一圈下來，每個崗位大概起碼呆三個月左右的時間，每個部門的律師在帶教的時候都會對這些受訓(xùn)律師的表現(xiàn)作出評價和建議。實習(xí)期滿后，實習(xí)律師對各種業(yè)務(wù)部門的工作都有了較為深入地了解，再結(jié)合個人興趣與導(dǎo)師們的建議選擇執(zhí)業(yè)的方向和領(lǐng)域，這對他們個人的成長有著非常好的助益。實習(xí)律師剛剛?cè)胄?，對整個行業(yè)狀況和律師業(yè)務(wù)缺乏基本的了解，市律協(xié)和律師事務(wù)所如能積極創(chuàng)造條件，讓實習(xí)律師對各類型的案件都嘗試一下，將能在幫助實習(xí)律師掌握基本執(zhí)業(yè)技能的同時，更加準確地找準自己的專業(yè)方向。

       二、培訓(xùn)機制不夠完善，實習(xí)律師專業(yè)技能堪憂

        按照《申請律師執(zhí)業(yè)人員實習(xí)管理規(guī)則》的規(guī)定，實習(xí)律師的培訓(xùn)主要由律師事務(wù)所和帶教老師共同完成，律師事務(wù)所負責(zé)組織實習(xí)人員的實務(wù)訓(xùn)練、定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，帶教老師指導(dǎo)實習(xí)律師掌握律師執(zhí)業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)則、進行律師執(zhí)業(yè)基本技能訓(xùn)練。但除少數(shù)大規(guī)模的律師事務(wù)所在這些方面做得比較好之外，大多數(shù)律師事務(wù)所仍是采取師傅帶徒弟的傳統(tǒng)方式培養(yǎng)實習(xí)律師，很少為青年律師的發(fā)展制定系統(tǒng)的培訓(xùn)計劃。實習(xí)律師基本處于自發(fā)、無序的狀態(tài)，缺乏統(tǒng)一的組織安排，以從事復(fù)印、整理卷宗等輔助性工作為主，最多請求跟著指導(dǎo)老師出庭旁聽，做做會見筆錄。這種邊緣化的方式極大地延長了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的進程，致使實習(xí)律師成長緩慢，很難獨當(dāng)一面。同時，很多帶教老師主要忙于自身業(yè)務(wù)的拓展，沒有積極地承擔(dān)指導(dǎo)實習(xí)律師業(yè)務(wù)技能的職責(zé)。有些帶教老師甚至唯恐教會了徒弟瓜分了自己的業(yè)務(wù)，對實習(xí)律師不進行指導(dǎo)。而部分實習(xí)律師甚至沒有老師帶，只能靠自己東學(xué)一棒子，西學(xué)一榔頭，對業(yè)務(wù)一知半解，辦案流程不規(guī)范。

        從律師事務(wù)所和帶教老師的角度，指導(dǎo)實習(xí)律師也有其苦衷。一方面組織培訓(xùn)不僅僅需要擠占律師的業(yè)務(wù)時間，還需要投入精力、成本，實習(xí)律師由于缺乏實踐訓(xùn)練，實務(wù)能力差，指導(dǎo)老師一個小時就能完成的工作，交給實習(xí)律師處理，可能要花上三四倍甚至更長的時間去指導(dǎo)修改，造成時間精力的浪費；另一方面，律師事務(wù)所花時間、成本培養(yǎng)實習(xí)律師，很多實習(xí)律師拿到執(zhí)業(yè)證之后立馬就跳槽，白白花費了功夫，為他人作嫁衣裳。

        但一個律師事務(wù)所要健康發(fā)展，人才資源是至關(guān)重要的，年輕律師無法迅速成長，律師也就無形成有競爭力的團體，最終損害的也是律師事務(wù)所的長遠利益。而資深律師單單靠一己之力，缺乏年輕律師的協(xié)助，也很難讓業(yè)務(wù)有長遠的進步。只有培養(yǎng)好年輕律師，建立完善的人才梯隊，才能夠讓律師事務(wù)所在激烈的市場競爭中占據(jù)一席之地，這就需要律師事務(wù)所和帶教的老師都更加具有責(zé)任心和奉獻精神。同時，年輕律師也應(yīng)更勤思好問，主動學(xué)習(xí)，全面學(xué)習(xí)資深律師思考問題的方式、處理問題的理念以及與客戶溝通的方法，在逐步增強執(zhí)業(yè)技能、提升自我價值的同時，通過優(yōu)秀的業(yè)務(wù)能力積極回饋律師事務(wù)所和帶教老師，形成律師事務(wù)所與律師個人共同發(fā)展的良好局面。

       三、行業(yè)生態(tài)欠佳，實習(xí)律師欠缺長遠規(guī)劃

        在面試過程中，我們發(fā)現(xiàn)很大一部分實習(xí)人員沒有從事律師工作的長期計劃，有一些是先拿到執(zhí)照再說，走一步看一步，或者是謀劃拿到律師執(zhí)照后轉(zhuǎn)行從事其他工作，這與行業(yè)生態(tài)是密不可分的。

         首先，與同是法律行業(yè)的法官、檢察官相比，律師的社會地位不高，社會形象一般。法官、檢察官在整個法律環(huán)境中占據(jù)著絕對的優(yōu)勢地位，更能吸引有法律職業(yè)資格的年輕人，律師往往是法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生求職時的最后選擇，在當(dāng)不了法官、檢察官的情況下，找律師事務(wù)所實習(xí)。

         其次，要成為一名優(yōu)秀律師的道路十分曲折。律師行業(yè)競爭壓力大，20%的優(yōu)秀律師占有整個法律服務(wù)市場80%的業(yè)務(wù)量，年輕律師可謂在夾縫中求生存，要嶄露頭角必須經(jīng)過較長時間的摸爬滾打。同時，律師工作對從業(yè)人員各方面的素質(zhì)要求都很高，法律功底、溝通能力、社會關(guān)系、寫作水平每一方面都不可或缺，但要當(dāng)一個好律師需要付出比常人更多的努力，需要有足夠的勇氣與激情。

        第三，實習(xí)律師剛?cè)胄?，案源少、薪資低，大多數(shù)律師事務(wù)所沒有為實習(xí)律師提供基本的物質(zhì)保障，有些律師事務(wù)所甚至不與實習(xí)人員簽訂勞動合同，僅僅發(fā)放一些生活補貼。實習(xí)律師僅靠辦案提成難以自食其力，生活狀態(tài)窘迫，學(xué)習(xí)休息時間少。從外地來的律師生活壓力比本地律師更大，并面臨著更多生存技能的考驗。無案源、無生活來源、無社會資源的現(xiàn)實狀態(tài)使實習(xí)律師的生存面臨巨大的心理壓力，很多實習(xí)律師迫于生計改入他行，這對律師人才資源造成了嚴重的浪費。

         由于律師事務(wù)所實行市場化運作，對實習(xí)律師的物質(zhì)支持比較有限，司法行政機關(guān)和行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)對實習(xí)律師予以更加積極的扶持政策，在實習(xí)律師執(zhí)業(yè)的初期給予他們固定的物質(zhì)保障。在日本與德國，實習(xí)律師均享受準公務(wù)員的待遇，政府向其支付不低于公務(wù)員水準的報酬，使之不必為生計擔(dān)憂。目前，在國內(nèi)要給予實習(xí)律師公務(wù)員待遇不合實際，但采用司法行政機關(guān)與行業(yè)協(xié)會劃撥專項經(jīng)費向?qū)嵙?xí)律師支付一定的薪酬補貼還是有可行性的。同時，實習(xí)律師的門檻設(shè)置也要相應(yīng)提高，拿到法律職業(yè)從業(yè)資格不應(yīng)是成為律師的唯一標(biāo)準，有意愿長期從事律師工作、對律師行業(yè)有熱情的法律專業(yè)人才才可以成為實習(xí)律師的一員。律協(xié)可以考慮在申請實習(xí)證的階段進行初步考察，篩選出具備優(yōu)良素質(zhì)與強烈意愿的申請者，讓有限的資源實現(xiàn)最優(yōu)化利用，整體提高實習(xí)律師的素質(zhì)。

         青年律師是律師業(yè)的新生力量、后備力量，為律師業(yè)的長遠發(fā)展提供了人才支持。青年律師的發(fā)展問題，關(guān)乎整個律師行業(yè)的未來。怎樣把他們盡快培養(yǎng)成政治合格、業(yè)務(wù)精通、技能嫻熟、服務(wù)規(guī)范的律師，是律師行業(yè)面臨的重要課題，實習(xí)面試考核制度是一種有益的探索，是對整個律師行業(yè)的將來負責(zé)任的一種創(chuàng)新。在不斷完善實習(xí)律師考核形式、程序的基礎(chǔ)上，切實加強對實習(xí)律師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、提升實習(xí)律師執(zhí)業(yè)技能、完善培訓(xùn)考核機制，將是推動實習(xí)律師及整個行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在?！?span>