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文化部于2016年2月3日公布了《文化市場黑名單管理辦法》（以下簡稱《辦法》），在全國試行文化產(chǎn)品黑名單制度，并在河北、天津、上海、浙江、湖南、廣東、廣西、重慶、云南等9個?。ㄖ陛犑校╅_展文化市場經(jīng)營主體黑名單管理試點工作，試點期限為一年。就此，文化部文化市場司有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了解讀。
《解讀》指出《辦法》中所指的文化產(chǎn)品，包括營業(yè)性演出、藝術(shù)品、游戲游藝設(shè)備、歌舞娛樂場所播放的曲目和畫面以及網(wǎng)絡(luò)音樂美術(shù)娛樂、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)動漫、網(wǎng)絡(luò)演出?。ü?jié)）目、網(wǎng)絡(luò)表演、手機音樂等網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品。列入黑名單的一個重要標(biāo)準(zhǔn)，就是有嚴(yán)重違法情形。除了《辦法》列出的三種情形外，試點地區(qū)省級文化行政部門可以在現(xiàn)行規(guī)定的基礎(chǔ)上，適當(dāng)增加經(jīng)營主體黑名單的列入情形，探索相關(guān)聯(lián)合懲戒措施。
《解讀》還指出文化市場黑名單除依法不宜公開的之外，文化部將統(tǒng)一向社會公布。各級文化行政部門、文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)將列入黑名單的文化產(chǎn)品作為重點監(jiān)管對象，對再次發(fā)生違法違規(guī)行為的，依法從重處罰。
同時《解讀》也明確了被列入文化市場黑名單的救濟(jì)渠道，經(jīng)營者對其文化產(chǎn)品或者經(jīng)營主體對被列入黑名單有異議的，可以自公布之日起30日內(nèi)，向列入機關(guān)提出書面申請并提交相關(guān)證明材料。
（供稿：文化傳媒業(yè)務(wù)研究委員會）
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