2020年5月14日,市律協(xié)基金業(yè)務(wù)研究委員會(huì)和上海市法學(xué)會(huì)金融法研究會(huì)在上海市協(xié)力律師事務(wù)所會(huì)議中心舉辦“信托公司資金信托管理暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)專(zhuān)題研討會(huì)”,對(duì)銀保監(jiān)會(huì)在5月8日發(fā)布的《信托公司資金信托管理暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)》展開(kāi)研究討論。
本次專(zhuān)題研討會(huì)由市律協(xié)基金業(yè)務(wù)研究委員會(huì)和上海市法學(xué)會(huì)金融法研究會(huì)聯(lián)合主辦,由上海市法學(xué)會(huì)金融法研究會(huì)信托法專(zhuān)委會(huì)、基金法專(zhuān)委會(huì)和上海市協(xié)力律師事務(wù)所共同承辦,會(huì)議邀請(qǐng)了華東政法大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)、上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)、華東理工大學(xué)等多家院校專(zhuān)研金融、信托領(lǐng)域的教授學(xué)者,并有來(lái)自超過(guò)三十家信托機(jī)構(gòu)的總經(jīng)理、總法律顧問(wèn)和產(chǎn)品研發(fā)部總負(fù)責(zé)人以及來(lái)自中國(guó)信托登記有限責(zé)任公司的多位行業(yè)資深專(zhuān)家通過(guò)線(xiàn)上接入和現(xiàn)場(chǎng)參與等方式分享了寶貴意見(jiàn)。
近年來(lái),信托公司的信托業(yè)務(wù)發(fā)展較快,截至2019年末,全國(guó)68家信托公司管理的信托資產(chǎn)合計(jì)21.6萬(wàn)億元,其中管理的資金信托資產(chǎn)合計(jì)17.94萬(wàn)億元。資金信托是基于信托關(guān)系的資產(chǎn)管理產(chǎn)品,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)中長(zhǎng)期扮演著以市場(chǎng)化方式匯聚社會(huì)資金投入實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的角色。近年來(lái),由于內(nèi)外部環(huán)境變化,資金信托出現(xiàn)為其他金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管套利提供便利、盡職管理不當(dāng)引發(fā)賠付壓力、違規(guī)多層嵌套、與同類(lèi)資管業(yè)務(wù)監(jiān)管規(guī)則不一等問(wèn)題。因此,為補(bǔ)齊制度短板,銀保監(jiān)會(huì)對(duì)照資管新規(guī)要求,研究起草了《信托公司資金信托管理暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)》,以推動(dòng)資金信托回歸“賣(mài)者盡責(zé)、買(mǎi)者自負(fù)”的私募資管產(chǎn)品本源,發(fā)展有直接融資特點(diǎn)的資金信托,促進(jìn)投資者權(quán)益保護(hù),促進(jìn)資管市場(chǎng)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一和有序競(jìng)爭(zhēng)。
本次專(zhuān)題研討會(huì)廣泛收集了上海信托業(yè)界和法律界具有代表性的多項(xiàng)意見(jiàn),會(huì)后將在集思廣益的基礎(chǔ)上整理形成關(guān)于《信托公司資金信托管理暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)》的修改建議,并反饋至銀保監(jiān)會(huì),以期協(xié)力推進(jìn)信托行業(yè)的合規(guī)發(fā)展。