前言
2020年1月,世界衛(wèi)生組織(WTO)宣布,新型冠狀病毒肺炎疫情構(gòu)成“國際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件 ”。尤其到了2021年,新冠疫情非但不見好轉(zhuǎn),更有愈演愈烈之勢。盡管WTO不建議采取貿(mào)易限制,但仍有不少國家采取了不同程度的國際貿(mào)易管控和封鎖措施,宣布對我國產(chǎn)品限制進(jìn)口。新冠疫情使得商品的跨境運(yùn)輸成本身高,交易日期延長,供應(yīng)鏈被嚴(yán)重破壞、國際消費(fèi)市場行情趨于不確定,企業(yè)在合同項(xiàng)下的權(quán)利和義務(wù)成為國際貿(mào)易糾紛中爭議的焦點(diǎn)。
近日,某中國出口企業(yè)前來委托筆者處理這樣一樁糾紛(以下簡稱為示范案例):該企業(yè)出口貨物至美國紐約,負(fù)責(zé)將貨物運(yùn)輸至美國紐約港。為此,該企業(yè)與某國際貨物運(yùn)輸公司于2021年9月簽訂國際貨物運(yùn)輸合同,約定由承運(yùn)人將貨物運(yùn)輸至美國紐約港,承運(yùn)人負(fù)責(zé)一切裝卸工作,提供“一站式”服務(wù)。合同明確約定了固定的海運(yùn)費(fèi)用,且“不收取任何其他費(fèi)用”,合同未約定任何關(guān)于不可抗力的除外條款。后,承運(yùn)人對該托運(yùn)企業(yè)聲稱,受新冠疫情影響,美國紐約港發(fā)生嚴(yán)重裝卸工人短缺,導(dǎo)致港口滯港費(fèi)飆升,并聲稱此為“Force Majeure(不可抗力)”,要求該企業(yè)在約定的運(yùn)費(fèi)外支付額外的高額滯港費(fèi)及其他雜費(fèi)。受到新冠疫情影響,國內(nèi)有大量類似案件發(fā)生。本文將以本案的解決思路為脈絡(luò),結(jié)合各國的規(guī)定,詳細(xì)解釋國際貿(mào)易糾紛中不可抗力的認(rèn)定,并就應(yīng)對策略提出實(shí)務(wù)性操作建議。
目錄
一、國際糾紛中沖突規(guī)范與準(zhǔn)據(jù)法的確定
二、不可抗力的定義與特征
三、援引不可抗力條款的條件與限制
四、援引不可抗力的法律效果
五、實(shí)務(wù)應(yīng)對策略
一、 在國際糾紛中討論新冠疫情,首先要做的是確定沖突規(guī)范與準(zhǔn)據(jù)法
在國際貿(mào)易糾紛中,訴爭雙方來自不同法域。盡管目前絕大多數(shù)國家的法律及國際社會普遍認(rèn)可的國際條約均對不可抗力作出相關(guān)規(guī)定,但是不同法域?qū)π鹿谝咔槭欠駱?gòu)成不可抗力以及對合同影響程度的認(rèn)定仍然存在差別。因此,沖突規(guī)范和準(zhǔn)據(jù)法實(shí)際上是解決一切國際民商事法律糾紛的先決條件,是所有法律工作展開過程中的“STEP 1”,要解決包括不可抗力在內(nèi)的任何法律問題,首先要精準(zhǔn)定位,依據(jù)哪國(哪一州)的哪一部法律,來認(rèn)定、解釋涉案合同。
沖突規(guī)范是用來指明某種國際民商事法律關(guān)系應(yīng)適用何國實(shí)體法進(jìn)行調(diào)整的法律規(guī)范。簡單地說,沖突規(guī)范解決的是涉外糾紛法律的適用問題,是法律適用規(guī)范。準(zhǔn)據(jù)法是根據(jù)沖突規(guī)范所指向的,用來具體確定民商事法律關(guān)系當(dāng)事人權(quán)利與義務(wù)的特定的實(shí)體法。比如,假設(shè)某國際貨物買賣合同約定“合同簽訂方式適用合同簽訂地法”,則這一條款就是沖突規(guī)范。我們根據(jù)這一沖突規(guī)范的指引,結(jié)合實(shí)際案情,若該國際貨物買賣合同簽訂于中國北京,則準(zhǔn)據(jù)法就是我國的實(shí)體法;若該國際買賣合同簽訂于日本東京,則準(zhǔn)據(jù)法就是日本的實(shí)體法。
依據(jù)《中華人民共和國涉外民事關(guān)系法律適用法》(以下簡稱《法律適用法》)第6條:“涉外民事關(guān)系適用外國法律,該國不同區(qū)域?qū)嵤┎煌傻?,適用于該涉外民事關(guān)系有密切聯(lián)系區(qū)域的法律?!贝藯l款此即“最密切聯(lián)系原則”。
那么,在確定適用實(shí)體法的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)遵循怎樣的原則和順序進(jìn)行呢?《法律適用法》和《<法律適用法>司法解釋(一)》中,對法律適用作出如下規(guī)定:
1. 法律允許當(dāng)事人意思自治的,當(dāng)事人可以通過意思自治確定法律的適用問題,且法律適用中的意思自治不受實(shí)際聯(lián)系原則的限制,但法律另有規(guī)定的除外?!斗蛇m用法》大大地?cái)U(kuò)展了意思自治原則的適用范圍,除了最基本的合同關(guān)系外,侵權(quán)、代理、信托等都按照意思自治優(yōu)先的原則進(jìn)行。在此提示,依據(jù)我國《法律適用法》第36條規(guī)定,解決不動產(chǎn)物權(quán)糾紛的法律適用問題是不允許意思自治的,必須適用不動產(chǎn)所在地法律。
2. 當(dāng)事人意思自治的最晚時(shí)間為一審法庭辯論終結(jié)前,各方當(dāng)事人援引相同法律且未提出法律適用異議的,視為已經(jīng)達(dá)成意思自治。
舉例:中國A公司與法國B公司因買賣合同糾紛訴至我國法院,雙方合同中沒有法律選擇條款,在一審法庭辯論終結(jié)前也沒有就法律選擇達(dá)成明確的意思自治。但是,原告在起訴書中援引了我國《民法典·合同編》的相關(guān)規(guī)定,被告在答辯狀中也援引了我國《民法典·合同編》的相關(guān)規(guī)定,并且在庭審中沒有任何一方對援引《民法典·合同編》表示異議,最終法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定雙方當(dāng)事人已經(jīng)達(dá)成意思自治,適用我國《民法典·合同編》的相關(guān)規(guī)定解決本案糾紛。
3. 國際條約可以成為當(dāng)事人意思自治的對象,但不得損害中國的社會公共利益,且不得違反我國法律的強(qiáng)制性規(guī)定。其中,國際條約也包括尚未對中國生效的國際條約。
4. 最后,“最密切聯(lián)系原則”是確定準(zhǔn)據(jù)法的兜底性原則。
伴隨香港、澳門地區(qū)的回歸,我國目前尚未制定包括港澳地區(qū)在內(nèi)的全國統(tǒng)一的民商事實(shí)體法和區(qū)際沖突法,我國內(nèi)地、香港、澳門和臺灣地區(qū)分別制定自己的區(qū)際沖突法或參照適用各自的國際私法來解決區(qū)際法律沖突。目前在中國內(nèi)地,對于涉港澳臺民商事案件的法律適用,基本上參照國際私法予以處理,關(guān)于涉外民商事關(guān)系法律適用的規(guī)定,也參照適用于涉港、澳、臺民商事糾紛的解決。
示范案例:訴爭雙方當(dāng)事人均為在我國大陸登記注冊的企業(yè),雙方的主要營業(yè)地均在中國大陸,不存在涉外民商事關(guān)系主體的問題,必須適用我國大陸法律,雙方當(dāng)事人不能選擇適用其他法域的法律,CISG也不適用。因此,我們參照我國大陸法律關(guān)于不可抗力的相關(guān)規(guī)定,判斷承運(yùn)人所稱情況是否構(gòu)成不可抗力,并在我國大陸法下探討各方的權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任。
在國際貿(mào)易中,當(dāng)一方當(dāng)事人為外國商事主體,雙方可以選擇適用外國法律。在此,建議企業(yè)簽署涉外合同時(shí),綜合考慮自身的議價(jià)能力,盡可能在合同中明文約定選擇我國大陸法律,或者在特定情形下對自身更加有利的其他國家的實(shí)體法,以備不時(shí)之需。
二、 到底什么是不可抗力?不可抗力事件有什么特征?各貿(mào)易大國的法律以及國際條約是怎么規(guī)定的?
通過上一步驟,精準(zhǔn)識別了所要依據(jù)的實(shí)體法后,下一步工作就是根據(jù)具體適用的實(shí)體法來確定不可抗力的定義、特征、構(gòu)成要件等。在這一步,我們要密切關(guān)注實(shí)體法對不可抗力構(gòu)成要件上的規(guī)定,結(jié)合實(shí)際案情逐一分析,并參考實(shí)體法法域的實(shí)際判例,總結(jié)裁判規(guī)律和審判傾向,做到具體問題具體分析。
盡管各國法律規(guī)定存在不同程度上的差異,但總體上來說,不可抗力條款作為合同條款之一,是指當(dāng)發(fā)生超出合同雙方當(dāng)事人所能控制的非常規(guī)事件時(shí),使一方當(dāng)事人或雙方當(dāng)事人的義務(wù)或/和責(zé)任發(fā)生改變的條款。
我國大陸法律:不能預(yù)見+不能避免+不能克服
經(jīng)識別,準(zhǔn)據(jù)法為我國大陸法律的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和民法典·總則編》第一百八十條第二款來判斷:“不可抗力是指不能預(yù)見、不能避免、不能克服的客觀情況。”依據(jù)我國學(xué)理通說和司法實(shí)踐,所謂的“不可抗力”主要包括自然現(xiàn)象和社會現(xiàn)象兩種客觀現(xiàn)象。一般而言,自然現(xiàn)象主要有地震、臺風(fēng)、泥石流、海嘯、火山爆發(fā)等;社會現(xiàn)象主要有戰(zhàn)爭、罷工、騷亂、政府頒布的禁令、傳染性疾病等。新冠疫情于2019年底至2020年初突然爆發(fā),為應(yīng)對新冠疫情的傳播,各地政府實(shí)行了不同的防疫封控措施,對我們原有的生產(chǎn)、生活計(jì)劃帶來了不少影響,不少法院結(jié)合具體案情,將針對本次新冠疫情的防疫措施認(rèn)定為不可抗力。
案例鏈接:2020年2月,某網(wǎng)約車司機(jī)向?qū)幉ㄊ泻J锓ㄔ禾崞鹪V訟,稱因新冠肺炎疫情影響,寧波市政府采取小區(qū)封閉政策,該情形構(gòu)成不可抗力,要求解除與被告車輛租賃公司之間的租賃合同,并要求被告退還押金。盡管此案經(jīng)法官調(diào)解,原告與被告同意共同承擔(dān)因疫情影響導(dǎo)致的租金損失,原告撤訴結(jié)案,但法官作出此番調(diào)解安排的前提仍然是因疫情以及防疫措施構(gòu)成不可抗力 [1] 。
此案例中,為應(yīng)對新冠疫情,寧波市政府采取封控措施,導(dǎo)致雙方當(dāng)事人之間的租賃合同目的無法實(shí)現(xiàn)。新冠疫情及相關(guān)封控措施構(gòu)成不可抗力。
示范案例:盡管新冠疫情的爆發(fā)實(shí)屬突然,絕非一般人所能預(yù)見,但是,新冠疫情于2020年年初已經(jīng)影響到了美國。美國政府為應(yīng)對新冠疫情,實(shí)施了一系列的封控、隔離措施(quarantine regulations),導(dǎo)致不少專門從事港口裝卸操作的裝卸工短缺問題。對于包括紐約港在內(nèi)的美國各大港口勞工短缺導(dǎo)致大量集裝箱滯港一事,美國各大媒體早有報(bào)道,比如美國全國性媒體CNN早于2020年6月已經(jīng)進(jìn)行了大面積、系列性地報(bào)道。本案中,貨物托運(yùn)人與承運(yùn)人于2021年9月簽訂貨物運(yùn)輸合同。從事中美貨物運(yùn)輸?shù)某羞\(yùn)人不可能不知道這一情況,至少是本應(yīng)知道這一情況的,因此示范案例中的“港口勞工短缺導(dǎo)致滯港費(fèi)增加”這一情況對于承運(yùn)人來說并不符合《民法典》一百八十二條第二款規(guī)定的“不能預(yù)見”這一特征。因此,滯港費(fèi)的飆升對于承運(yùn)人來說屬于可以預(yù)見的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。承運(yùn)人與托運(yùn)人簽訂貨物運(yùn)輸合同時(shí)明知該商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的存在,或本應(yīng)注意到該商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的存在而因自身原因疏忽,仍然與托運(yùn)人簽訂貨物運(yùn)輸合同,視為其自行作出的商業(yè)決策,承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)為其失誤的商業(yè)決策承擔(dān)不利后果,不應(yīng)轉(zhuǎn)由托運(yùn)人承擔(dān)。
英國:政治+非政治,具體看合同約定
經(jīng)識別,準(zhǔn)據(jù)法為英國及蘇格蘭法律的,我們需要根據(jù)合同中的特定條款來具體判斷,這是和英國的法律歷史、法律文化息息相關(guān)的。在英國及蘇格蘭,不可抗力是商事實(shí)踐中各方利益權(quán)衡的結(jié)果,是合同的產(chǎn)物,而非普通法的產(chǎn)物。因此,我們需要仔細(xì)研究合同中的特定條款,是否免除一方的合同責(zé)任取決于特定條款中使用的具體的措辭、整個(gè)合同規(guī)定的各方之間的風(fēng)險(xiǎn)分配規(guī)則、當(dāng)事人訂立合同的地點(diǎn)、已經(jīng)出現(xiàn)的情況等因素予以綜合考量。依據(jù)英國及蘇格蘭的司法實(shí)踐,目前得到廣泛、普遍承認(rèn)的不可抗力主要包括:政治不可抗力和非政治不可抗力(自然不可抗力)兩種。政治不可抗力主要指政府行動、戰(zhàn)爭等;非政治不可抗力主要指“天災(zāi)”等。類似新冠疫情這樣的大規(guī)模流行病屬于不可抗力。
美國:看合同約定
在美國法中,并沒有一個(gè)法條對什么是不可抗力直接下定義,也沒有具體羅列哪些情況構(gòu)成不可抗力,需要靠合同雙方在合同中的約定來判斷。沒有約定或約定不明的,則雙方負(fù)有重新協(xié)商義務(wù),在協(xié)商不成的情況下才可申請法官進(jìn)行解釋。從美國的司法實(shí)踐來看,不可抗力一般是指非合同雙方原因?qū)е碌牟豢深A(yù)見的情況,使得至少一方無法履行合同,常見的包括洪水、地震、火災(zāi)、龍卷風(fēng)、爆炸、恐怖襲擊、戰(zhàn)爭、疫情、流行病、政府行為、法律變更、罷工及游行等。因此,結(jié)合因果關(guān)系以及受影響的程度,新冠疫情在美國是有可能被認(rèn)定為構(gòu)成不可抗力的 [2] 。
《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》:不能控制+不能合理克服和避免
《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》(The United Nations Convention on Contracts for the International Sale of Goods, CISG)是具有普遍適用效力的調(diào)整國際貨物買賣合同的國際公約,我國于1988年正式成為CISG的締約國。CISG適用于營業(yè)地在不同國家的當(dāng)事人之間訂立的貨物銷售合同。
CISG沒有直接出現(xiàn)不可抗力(force majeure)的表述,而采用“障礙”(impediment)一詞。依據(jù)CISG第79條第1款,“障礙”主要指“未履行方遇到了在合同訂立時(shí)不能合理預(yù)見,在合同履行中不能控制、不能合理克服和避免的障礙?!北M管CISG并沒有對“障礙”加以列舉式說明,但結(jié)合貿(mào)易實(shí)踐,一般而言,國際貿(mào)易中符合不能合理預(yù)見、不能控制、不能合理克服和避免的障礙主要有三種:(一)自然災(zāi)害,如惡劣天氣、火災(zāi)、水災(zāi)、泥石流等;(二)風(fēng)險(xiǎn)事故,如瘟疫、傳染病、戰(zhàn)爭等;(三)政府行為,如隔離、征收征用等。新型冠狀病毒肺炎的傳染性毋庸多言,結(jié)合具體案情,也可能被認(rèn)定為構(gòu)成不可抗力。
除上述對不可抗力的傳統(tǒng)定義外,國際商會發(fā)布了《不可抗力及艱難情形條款2020》及相關(guān)指導(dǎo)文件《商業(yè)合同中不可抗力條款應(yīng)當(dāng)考慮的一般因素》,羅列了推定構(gòu)成不可抗力的事件清單,其中與本次新冠肺炎疫情相關(guān)的情形包括epidemic(傳染?。ct of authority(政府行政行為)、compliance with any law or governmental order(遵守法律或行政命令)、currency and trade restriction, embargo, sanction(貨幣和貿(mào)易限制、禁運(yùn)、制裁)等。
綜上所述,盡管不同的法律、規(guī)則對不可抗力的定義有所不同,但是不可抗力基本上要同時(shí)符合“不能預(yù)見、不能避免、不能克服”三項(xiàng)特征。不可抗力條款由雙方當(dāng)事人在合同中約定,非法定不可抗力情形的不可抗力條款也可以由雙方當(dāng)事人在合同中明確予以排除。就本次新型冠狀病毒肺炎疫情而言,疫情爆發(fā)于突然之際,傳播速度之快、傳播范圍之光前所未有,疫情發(fā)展態(tài)勢呈現(xiàn)反復(fù)性、無規(guī)律性特征,符合“不能預(yù)見”的特征。某地疫情爆發(fā),動輒伴隨政府發(fā)布強(qiáng)制性隔離、關(guān)閉等禁令,企業(yè)開展業(yè)務(wù)自由受到極大限制,到目前為止,尚未出現(xiàn)特效藥物能夠較為顯著地治療新冠患者并抑制疫情的發(fā)展,符合“不能避免”“不能克服”特征。
同時(shí)也提醒各位,時(shí)至今日,新冠疫情爆發(fā)以來已經(jīng)兩年多了,新冠疫情對我們工作、生活產(chǎn)生影響早已不算新聞,政府采取的各種措施也并非全是在合同簽訂時(shí)不能預(yù)見的,因此,我們一定要結(jié)合具體的時(shí)間點(diǎn)進(jìn)行更加細(xì)致的把握。
三、只要構(gòu)成不可抗力就可以援引不可抗力減免合同責(zé)任嗎?援引不可抗力條款減免合同義務(wù)/責(zé)任有何限制?各國法院對此持有怎樣的態(tài)度呢?
正如本文一再強(qiáng)調(diào)的,判斷新冠疫情的傳播以及各地政府的防疫封控措施是否構(gòu)成不可抗力,絕不能一刀切、想當(dāng)然,必須結(jié)合因果關(guān)系、違約方的通知義務(wù)履行情況、合同履行期限、合同履行內(nèi)容、疫情影響程度等等綜合考察。
各國法院對于援引不可抗力條款減免合同義務(wù)或責(zé)任的態(tài)度各不相同,基本上呈現(xiàn)從嚴(yán)把握的傾向。
我國:直接因果關(guān)系+已采取合理措施+履行通知義務(wù)+提供證明
我國《民法典·合同編》第五百九十條明確規(guī)定,“當(dāng)事人一方因不可抗力不能履行合同的,根據(jù)不可抗力的影響,部分或者全部免除責(zé)任,但是法律另有規(guī)定的除外。因不可抗力不能履行合同的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知對方,以減輕可能給對方造成的損失,并應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)提供證明?!币虼?,依據(jù)我國法律援引不可抗力的,必須滿足(1)發(fā)生不可抗力事件;(2)合同履行受到的障礙與該事件之間具有直接因果關(guān)系;(3)援引不可抗力條款減免責(zé)任的一方已經(jīng)采取合理措施避免或減輕這一不可抗力事件對合同履行的影響;(4)法律無相反規(guī)定;(5)盡到通知義務(wù)并提供證明
示范案例:美國紐約港滯港費(fèi)的飆升對于承運(yùn)人來說不是不能預(yù)見的,而且,新冠疫情與承運(yùn)人試圖坐地起價(jià)之間不具有因果關(guān)系。真正導(dǎo)致承運(yùn)人需要支付高額滯港費(fèi)的,其實(shí)是由新冠疫情帶來的紐約港勞工短缺,從而進(jìn)一步導(dǎo)致紐約港大量集裝箱滯留問題,又因?yàn)榧b箱的大量滯留問題一時(shí)間得不到快速的解決,所以港口提高了滯港費(fèi)用。在這一整個(gè)因果關(guān)系鏈條中,紐約港滯港費(fèi)的飆升與新冠疫情的爆發(fā)之間已經(jīng)相隔了若干環(huán)節(jié),且疫情導(dǎo)致港口勞工短缺一事具有可預(yù)見性,故阻卻了疫情與滯港費(fèi)之間的直接因果性關(guān)系。不僅如此,滯港費(fèi)升高,只是使得承運(yùn)人履行合同義務(wù)難度加大或成本提高,整個(gè)合同的履行并未陷入完全不能履行的境地,承運(yùn)成本增加不等于具有不可克服性。最后,承運(yùn)人并未在第一時(shí)間告知托運(yùn)人,即在貨物到達(dá)紐約港,發(fā)現(xiàn)受托貨物不能迅速得以裝卸之時(shí)就立刻通知托運(yùn)人,因此也沒有很好地履行通知義務(wù)。如此看來,承運(yùn)人所稱的“不可抗力”根本不符合法定不可抗力的特征,且當(dāng)事人也未在合同里將“滯港費(fèi)上漲”約定為不可抗力條款,其行為也不滿足援引不可抗力的條件。
英國:合同明示約定+證明受到影響+證明已窮盡合理方式
在英國想要適用不可抗力條款減輕責(zé)任或義務(wù)是非常困難的。在英國法下,當(dāng)事人通常不能僅以新冠疫情本身直接主張免責(zé),還要具體看因疫情而引發(fā)的事件對損害的發(fā)生有無影響,有多大影響,有無直接因果關(guān)系。一般而言,僅僅延誤履行,或者合同履行的困難程度稍有增加的情況下,當(dāng)事人都是不能援引不可抗力條款或者合同受阻原則免除自身責(zé)任的。正如前文所介紹的,在英國及蘇格蘭,不可抗力只有在(1)明示合同條款規(guī)定了的情況下才能進(jìn)行;(2)援引不可抗力條款的一方通常必須證明已經(jīng)采取了合理措施避免或減輕該事件帶來的后果;(3)援引方還必須證明沒有任何其他替代方案履行合同,即已經(jīng)窮盡其他合理方式。如不能同時(shí)滿足上述要求,當(dāng)事人是不能通過援引不可抗力條款減輕責(zé)任的。
案例鏈接:在Salam Air SAOC vs Latam Airlines Group SA (2020)一案中,英國法院就明確否認(rèn)了飛機(jī)租賃合同因疫情影響而導(dǎo)致合同目的落空的主張。該案法官認(rèn)為,盡管疫情對中國飛機(jī)租賃產(chǎn)生較大影響,包括租金的降低或延收、市場疲軟、融資困難等,但是,英國判例已明確,當(dāng)事人通常不能以新冠疫情本身適用合同受阻原則以免除責(zé)任,飛機(jī)租賃合同中已經(jīng)對當(dāng)事人的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了明確的分配,因此,即使因新冠疫情導(dǎo)致了飛機(jī)需求急劇變化,承租人仍然應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照合同約定支付租金。事實(shí)上,無論是引進(jìn)飛機(jī)還是出租飛機(jī),國際飛機(jī)租賃合同一般都適用英國法,因難以適用合同受阻原則免除責(zé)任,中國飛機(jī)租賃行業(yè)將面臨較大挑戰(zhàn) [3] 。
此案例中,依英國判例,飛機(jī)租賃合同的雙方當(dāng)事人既然已經(jīng)在合同中明確約定了風(fēng)險(xiǎn)負(fù)擔(dān)規(guī)則,當(dāng)事人就不能以合同受阻原則免除責(zé)任了。可見,英國法院傾向于嚴(yán)格限制不可抗力對履約方違約責(zé)任的免除效果。此外,合同中的風(fēng)險(xiǎn)負(fù)擔(dān)規(guī)則條款,也會成為適用合同受阻原則的一大障礙。
美國:履行受到影響+無法預(yù)見+因果關(guān)系
美國法及美國法院同樣不承認(rèn)違約方能以單純的艱難情勢請求解除或變更合同。結(jié)合《美國統(tǒng)一商法典》(UCC)2-615條以及美國各州法院的判例,要援引不可抗力條款免除責(zé)任,義務(wù)人必須證明:(1)發(fā)生了某種特殊情況(special occurrence),導(dǎo)致合同履行極為昂貴或者困難;(2)雙方最初訂立合同時(shí)作出過基本前提假設(shè)(basic assumption),某種特殊情況不會發(fā)生,并且對這種特殊情況導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)負(fù)擔(dān)沒有作出約定;(3)與雙方預(yù)設(shè)的某種特殊情況不會發(fā)生的假定相反,該特殊情況真實(shí)地發(fā)生了,并且導(dǎo)致合同履行遇到阻礙??偠灾诿绹胍豢煽沽l款,需要滿足兩大條件,新冠疫情是訂立合同時(shí)無法預(yù)見的,且新冠疫情與合同無法履行之間存在因果關(guān)系。
案例鏈接:雞蛋采購案(Rexing Quality Eggs v. Rembrandt Enterprises, Inc.,360 F. Supp. 3d817(2018)) [4] 。涉案雙方當(dāng)事人分別為提供雞蛋的農(nóng)場和雞蛋分銷商。雙方當(dāng)事人簽署供貨合同,約定農(nóng)場每周為分銷商供應(yīng)雞蛋,但供應(yīng)商因?yàn)槭袌鲂枨鬁p少而單方面終止供貨合同,聲稱市場需求的減少屬于不可抗力,主張據(jù)此免責(zé)。此案的判決書中,法官發(fā)表其觀點(diǎn)道,“合同雙方當(dāng)事人均為富有經(jīng)驗(yàn)的商人,知道或應(yīng)當(dāng)知道雞蛋市場的銷售情況,市場需求減少屬于正常商業(yè)風(fēng)險(xiǎn),屬于可以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)濟(jì)成本的增加不是一個(gè)可以不履行合同義務(wù)的借口。”可見,美國商法典不僅對于不可抗力規(guī)則的適用規(guī)定了十分嚴(yán)格的條件,而且在司法實(shí)踐中,法官也不傾向于允許義務(wù)履行方動輒援引不可抗力條款。但在本案件中,法官還補(bǔ)充道:“如果雞蛋市場需求量的減少是因禽流感爆發(fā)導(dǎo)致的,則結(jié)果可能不一樣?!北M管如此,法官也并沒有肯定如果是禽流感、新冠肺炎等大規(guī)模傳染病導(dǎo)致商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的,義務(wù)人就一定可以援引不可抗力條款不履行其合同義務(wù)。因?yàn)椤俺窃黾拥慕?jīng)濟(jì)成本是因?yàn)橐恍┎豢深A(yù)見的事情發(fā)生以至于完全地改變了合同的性質(zhì)?!狈治鲈撆欣倪壿嬛攸c(diǎn)并不在于“不可預(yù)見”這一點(diǎn)上,而是不可預(yù)見的事情對合同的影響程度必須達(dá)到“完全地改變了合同的性質(zhì)”這一高度 [8] 。
此案例中,普通的市場行情波動固然不能被當(dāng)作不可抗力逃避合同義務(wù),從法院意見來看,受到禽流感、新冠疫情等大規(guī)模流行病的影響也并不一定就能援引不可抗力條款。新冠疫情及相關(guān)防疫措施必須不可預(yù)見,并且其影響必須達(dá)到“完全改變合同性質(zhì)”之程度。
CISG:障礙實(shí)際發(fā)生+直接影響+已采取必要措施
CISG第七十九條也對援引“障礙”免責(zé)提出了要求,即相關(guān)事件不僅需要滿足不能控制、不能克服和不能避免的要求,而且只有在此事件直接影響合同的履行,即事件的發(fā)生是合同履行受阻的直接因果關(guān)系時(shí),才構(gòu)成履行障礙的認(rèn)定。此外,主張免責(zé)的當(dāng)事人必證明:(1)不能控制、不能克服、不能避免的障礙實(shí)際發(fā)生;(2)此障礙直接影響了合同的履行;(3)自己采取了必要措施以排除和避免。
司法實(shí)踐:根據(jù)UNILEX統(tǒng)計(jì),截至2021年3月,各國法院有關(guān)CISG的1045起案件中,涉及第七十九條的僅35起,與不可抗力有關(guān)的只有3起,而這3起案件均與傳染病或重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件無關(guān)。
從上述統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可知,盡管新冠疫情阻礙合同履行的情況符合CISG第七十九條的條文,但并不能確定當(dāng)事人能夠依賴不可抗力免除當(dāng)事人的違約責(zé)任 [5] 。
新冠疫情絕不是當(dāng)事人的“萬金油”,也應(yīng)當(dāng)作為合同當(dāng)事人逃避責(zé)任、坐地起價(jià)的“萬金油”。畢竟,新冠疫情的傳播本身并不一定影響合同的履行以及合同目的的實(shí)現(xiàn),真正提供影響力的實(shí)際上是各地當(dāng)局針對新冠疫情的封控措施。當(dāng)事人能否以新冠疫情為由援引不可抗力條款能否免責(zé),還要看疫情的發(fā)生、傳播與損害結(jié)果之間有無因果關(guān)系,當(dāng)事人所在地政府采取的封控措施是否符合不可抗力特征,這些措施與損害結(jié)果之間有無因果關(guān)系,違約方有無過錯(cuò),以及違約方是否盡到了及時(shí)告知義務(wù)。
四、援引不可抗力條款,會導(dǎo)致怎樣的法律效果?
如果合同履行過程中發(fā)生了不可抗力事件,義務(wù)人也符合援引不可抗力的條件,此時(shí)援引不可抗力條款,會導(dǎo)致怎樣的法律效果呢?
我國:合同解除或違約責(zé)任減免
依據(jù)我國《民法典·總則編》第一百八十條明確規(guī)定,“因不可抗力不能履行民事義務(wù)的,不承擔(dān)民事責(zé)任。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定”?!睹穹ǖ洹ず贤帯返谖灏倭龡l規(guī)定,“因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的的,當(dāng)事人可以解除合同”?!睹穹ǖ洹ず贤帯返谖灏倬攀畻l明確規(guī)定,“當(dāng)事人一方因不可抗力不能履行合同的,根據(jù)不可抗力的影響,部分或全部免除責(zé)任,但是法律另有規(guī)定的除外。因不可抗力不能履行合同的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知對方,以減輕可能給對方造成的損失,并應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)提供證明。當(dāng)事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的,不免除其違約責(zé)任”。《民法典·合同編》第八百三十二條明確規(guī)定,“承運(yùn)人證明貨物的毀損、滅失是因不可抗力、貨物自身的自然性質(zhì)或合理損耗以及托運(yùn)人、收貨人的過錯(cuò)造成的,不承擔(dān)賠償責(zé)任”。根據(jù)上述規(guī)定,我們可以發(fā)現(xiàn),在我國不可抗力援引的法律效果包括解除合同和減免責(zé)任兩種。
在新冠疫情背景下,如果新冠疫情對合同履行的影響,到達(dá)了導(dǎo)致雙方當(dāng)事人的合同目的無法實(shí)現(xiàn)的程度,則雙方當(dāng)事人可以解除合同。該條規(guī)定背后的法理是,既然發(fā)生了雙方當(dāng)事人都不能預(yù)見、不能避免、不能克服的客觀情況,而且這樣的客觀情況已經(jīng)導(dǎo)致雙方簽署合同的目的無法實(shí)現(xiàn)了,那么與其固守“合同必守”原則,不如早日讓雙方當(dāng)事人脫離合同關(guān)系的束縛。但此處需要注意的是,合同關(guān)系的解除不等于合同中約定的所有權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任一筆勾銷,合同解除后,當(dāng)事人仍然可以主張違約?!睹穹ǖ洹ず贤帯返谖灏倭鶙l規(guī)定,“合同解除后,尚未履行的,終止履行;已經(jīng)履行的,根據(jù)履行情況和合同性質(zhì),當(dāng)事人可以請求恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,并有權(quán)請求賠償損失?!骱贤獬?,擔(dān)保人對債務(wù)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任,仍應(yīng)當(dāng)承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任,但是擔(dān)保合同另有約定的除外”?!睹穹ǖ洹ず贤帯返谖灏倭邨l規(guī)定,“合同的權(quán)利義務(wù)關(guān)系終止,不影響合同中結(jié)算和清理?xiàng)l款的效力”。
因此,特此提醒相關(guān)企業(yè),如果因新冠疫情影響,我方或?qū)Ψ教岢鼋獬贤?,不妨結(jié)合整體業(yè)務(wù)投入產(chǎn)出比以及企業(yè)整體風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力作出理智決策。解除合同后,仍然可以向?qū)Ψ狡髽I(yè)追究違約責(zé)任,仍然可以要求對方企業(yè)進(jìn)行結(jié)算、清理。
案例鏈接:我國浙江寧波海曙法院曾這樣處理一則糾紛:原告為某公寓房主,被告為網(wǎng)約房經(jīng)營者,雙方于2018年11月簽署為期5年的房屋租賃合同。至2019年11月,被告僅按期支付3個(gè)月的房租。2019年年底,因新冠疫情,涉案房屋因被采取全封閉管理措施,外來人員無法入住。被告以涉案房屋無法正常使用為由,援引不可抗力條款,請求解除房屋租賃合同。本案經(jīng)過經(jīng)調(diào)解結(jié)案,雙方解除合同,被告支付違約金。盡管本案經(jīng)調(diào)解結(jié)案,但從法院調(diào)解思路和調(diào)解結(jié)果來看,新冠疫情的封控措施導(dǎo)致房屋租賃合同的目的無法實(shí)現(xiàn),雙方解除合同,合同自解除之日起向后不發(fā)生效力,且不影響違約方違約責(zé)任的承擔(dān) [6] 。
此案例中,盡管新冠疫情的封閉管理措施導(dǎo)致租賃合同目的無法實(shí)現(xiàn),雙方當(dāng)事人解除合同,但合同的解除并不影響合同解除前違約責(zé)任的承擔(dān),不會成為違約方逃避責(zé)任的“萬金油”。房屋租賃合同是一種持續(xù)性的合同,其解除并不向前發(fā)生追溯效力。涉案房屋租賃合同于2019年年底解除,但2018年11月至2019年年底合同解除前,被告未按期支付房租的違約責(zé)任并不免除。因此,因新冠疫情的封閉措施,房屋租賃合同解除,但被告仍然要支付違約金。
如果新冠疫情并非導(dǎo)致合同目的無法實(shí)現(xiàn),而是阻礙了合同的履行,那么僅針對因?yàn)樾鹿谝咔閷?dǎo)致無法履行的那一部分,違約方可以免責(zé)。這一規(guī)定背后的法理是,由于不可抗力影響的程度較輕,所以總體上還是傾向于固守“合同必守”的原則,盡量限制違約方的違約責(zé)任的免除,以防違約方動輒以不可抗力為由逃避責(zé)任。除了責(zé)任免除范圍上的限制外,違約方還必須盡到及時(shí)告知義務(wù),并在合理期限內(nèi)提供證明,方可全部或部分免責(zé)。對于我國從事出口業(yè)務(wù)的企業(yè)而言,如果對方援引不可抗力條款,不妨關(guān)注新冠疫情對本次合同履行的實(shí)際影響程度和影響范圍,防止對方通過不可抗力條款規(guī)避法律責(zé)任。
示范案例:承運(yùn)人要求托運(yùn)人(賣方)在支付合同約定的運(yùn)費(fèi)外,再額外承擔(dān)滯港費(fèi)。根據(jù)上述解釋,援引不可抗力條款導(dǎo)致的法律后果,要么是解除雙方的貨物運(yùn)輸合同,要么是承運(yùn)人的違約責(zé)任得以免除或減輕,絕對不包括守約方(即托運(yùn)人、賣方)的價(jià)款給付義務(wù)的加重,否則,不可抗力將被類似于此類案件中的失信人所濫用,成為其坐地起價(jià)的借口!
英美法系國家:延長履行合同義務(wù)的事件/暫停履行/終止合同
英美法系中,除非疫情直接導(dǎo)致?lián)p害的發(fā)生,并且雙方在合同中明確約定了不可抗力條款,否則當(dāng)事人很難通過不可抗力規(guī)則減輕自身責(zé)任。如果一方當(dāng)事人得以援引不可抗力條款,則其可以延長履行合同義務(wù)的時(shí)間,或者在不可抗力事件期間暫停履行合同。如果不可抗力事件持續(xù)事件較長,視雙方的明確約定,合同雙方當(dāng)事人還有權(quán)終止合同。如果合同中沒有明確約定不可抗力條款,合同當(dāng)事人可以原因受挫原則。受挫原則將導(dǎo)致合同自動向后終止,合同各方不在有義務(wù)履行其尚未履行的義務(wù)。但是,由于受挫原則的適用將導(dǎo)致合同直接終止這一嚴(yán)重后果,因此受挫原則的證明標(biāo)準(zhǔn)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于不可抗力的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),必須證明:(1)事件發(fā)生于合同成立后且當(dāng)事人于訂立合同時(shí)未預(yù)見;(2)在物理上或商業(yè)上履行合同已經(jīng)不可能,或義務(wù)發(fā)生根本性變更;(3)事件的發(fā)生不能歸責(zé)于任一當(dāng)事人;(4)該事件的發(fā)生動搖了合同履行的基礎(chǔ)。需要注意的是,在英國法上,如果合同已經(jīng)包含了明確的不可抗力條款,則合同受挫原則就不再適用。
CISG:免除違約責(zé)任
最后,我們再來看看CISG的相關(guān)規(guī)定。CISG第79條第(1)項(xiàng)規(guī)定:“當(dāng)事人對不履行義務(wù),不負(fù)責(zé)任,如果他能證明此種不履行義務(wù),是由于某種非他所能控制的障礙,而且對于這種障礙,沒有理由預(yù)期他在訂立合同時(shí)能考慮到或能避免或克服它或它的后果?!睋?jù)此,如果(1)義務(wù)人不履行合同是由于超出其控制的障礙;(2)義務(wù)人在締約時(shí)無法合理預(yù)見這個(gè)障礙;(3)義務(wù)人無法避免或者克服這個(gè)障礙(或者后果),則得以免除合同違約責(zé)任。
可以看出,在不同制度之下,免責(zé)的構(gòu)成要件是從不同角度進(jìn)行描述的。至少從法律技術(shù)的角度,要成功援引這項(xiàng)抗辯事由,就必須嚴(yán)格從適用法出發(fā),在其規(guī)定的框架內(nèi)逐一證明各個(gè)要件。
五、在實(shí)務(wù)中該如何援引不可抗力條款?收到對方不可抗力通知后,該如何應(yīng)對?
不可抗力條款作為有約必守原則的突破,原本旨在雙方當(dāng)事人更好地應(yīng)對各種突發(fā)狀況,不必過于束縛于“法鎖”之下,更加靈活地實(shí)現(xiàn)合同經(jīng)濟(jì),更好平衡合同雙方當(dāng)事人在突發(fā)情況之下的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,但該條款一旦被濫用,就會損害誠實(shí)履約人的合法權(quán)益,破壞穩(wěn)定的商事合同關(guān)系。我們將站在不同的角度,分別分析不可抗力的應(yīng)對策略:
(一)合同簽訂階段至業(yè)務(wù)進(jìn)行階段:謹(jǐn)慎為重
(1)疫情期間,應(yīng)當(dāng)警惕采取國際貿(mào)易中常見的以形式發(fā)票代替貿(mào)易合同的交易方式,建議貿(mào)易雙方盡量簽署正式的書面合同,重點(diǎn)約定不可抗力的定義、范圍、法律后果及相關(guān)責(zé)任分配。經(jīng)謹(jǐn)慎的風(fēng)險(xiǎn)排摸和預(yù)估,根據(jù)自身的風(fēng)險(xiǎn)承受能力和風(fēng)險(xiǎn)偏好,結(jié)合自身的議價(jià)能力,可以在合同中直接排除或?qū)iT約定某些特定事件作為不可抗力,發(fā)生該不可抗力情況,請求額外費(fèi)用的救濟(jì)。比如在承擔(dān)運(yùn)費(fèi)的貿(mào)易術(shù)語下,我國出口企業(yè)可以在合同中約定將特定事件作為不可抗力,因此產(chǎn)生的額外費(fèi)用及成本,得請求額外救濟(jì)。這樣的合同安排將有利于出口企業(yè)保護(hù)自己的權(quán)益。
案情鏈接1:2020年1月正值新冠疫情爆發(fā)之際,在某南亞國家的國際工程項(xiàng)目中,我國承包商絕大多數(shù)管理人員和工人均來自我國湖北,因疫情的交通管制導(dǎo)致他們無法在春節(jié)后按期返回該國復(fù)工。該承包商援引特殊風(fēng)險(xiǎn)條款主張疫情屬于不可抗力,并根據(jù)合同約定的救濟(jì)條款要求延長工期和索賠因工期延長所產(chǎn)生的額外費(fèi)用。
案情鏈接2:中國水利水電第十一工程局在中美洲的洪都拉斯開展項(xiàng)目,我國關(guān)鍵人員受新冠疫情交通管控措施影響不能按期返崗復(fù)工,洪都拉斯當(dāng)?shù)責(zé)o法找到能勝任這些關(guān)鍵崗位的技術(shù)人員,導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)度受到影響。在雙方簽訂的合同中,對不可抗力情形以及不可抗力發(fā)生后存在履行障礙一方的請求救濟(jì)條款進(jìn)行了明確約定,因此,中方可以利用不可抗力條款以及請求救濟(jì)條款向洪都拉斯法提出救濟(jì)申請,以彌補(bǔ)工期延誤造成的額外費(fèi)用等 [7] 。
以上兩個(gè)案列,都是我國企業(yè)在合同簽訂階段未雨綢繆,在合同中明確約定了救濟(jì)條款,從而發(fā)生不可抗力事件后可以援引相關(guān)條款,不僅遲延履行的違約責(zé)任得以免除,額外的費(fèi)用還可以得到救濟(jì)。
合同是各方當(dāng)事人意思自治的產(chǎn)物,如果當(dāng)事人在合同條款中對不可抗力的定義、法律后果、責(zé)任分擔(dān)作出約定,則一般優(yōu)先適用合同約定。因此,外貿(mào)企業(yè)可以通過咨詢法務(wù)、律師等專業(yè)人士,結(jié)合本企業(yè)的業(yè)務(wù)開展情況等,在簽訂合同環(huán)節(jié)通過約定排除一些對自己不利的不可抗力事件。同時(shí),也可以依據(jù)自身的議價(jià)能力,說服對方適用我國法律,約定我國法院判決或我國仲裁機(jī)構(gòu)仲裁作為爭議解決方式,以在自身較為熟悉、法律資源較為充沛的準(zhǔn)據(jù)法的指引下展開各項(xiàng)工作。
除了合同簽訂過程中的風(fēng)險(xiǎn)把控外,外貿(mào)企業(yè)還可以充分利用出口保險(xiǎn)來規(guī)避國際貿(mào)易中可能出現(xiàn)的交易風(fēng)險(xiǎn),在國外買方拖欠貨款、無力償還甚至破產(chǎn)的情形下,由保險(xiǎn)人承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任。若已經(jīng)投保,應(yīng)當(dāng)及時(shí)申報(bào)索賠,避免出現(xiàn)保險(xiǎn)合同約定的被保險(xiǎn)人違約情形。此外,外貿(mào)企業(yè)通常會投保的險(xiǎn)別有平安險(xiǎn)、水漬險(xiǎn),這些風(fēng)險(xiǎn)承包范圍僅限于運(yùn)輸過程中。在新冠疫情期間,可以預(yù)見的情況是貨物可能經(jīng)歷長時(shí)間的檢疫或是扣留,因此外貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)注意審查是否購買了與國家行政管理規(guī)章引起的風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的特別附件險(xiǎn),如交貨不到險(xiǎn)等。
(二)受不可抗力影響,履行合同義務(wù)發(fā)生障礙,或致合同目的無法實(shí)現(xiàn)的:及時(shí)止損
如果發(fā)生不可抗力影響合同的履行,作為合同義務(wù)履行方應(yīng)當(dāng)盡早保存相關(guān)證據(jù),盡早通知對方當(dāng)事人,保持溝通渠道的暢通,通知、溝通均需留痕。通知、溝通內(nèi)容建議包括但不限于以下內(nèi)容:明確不可抗力事件,受影響的合同編號,受到怎樣的影響,我方已經(jīng)或計(jì)劃采取怎樣的措施盡可能減少對方的損失,重新協(xié)商的請求,日期、公司公章等,并建議附上政府的禁令、政府采取封控措施的紅頭文件等附件作為證據(jù)。
其次,也建議企業(yè)妥善利用《不可抗力事實(shí)證明》。2020年1月30日,中國貿(mào)促會宣布開展出具《不可抗力事實(shí)證明》的工作,《不可抗力事實(shí)證明》是商事證明領(lǐng)域中對不可抗力的事實(shí)性證明,出具后可作為當(dāng)事人主張部分或全部免除不履行、不完全履行和遲延履行合同責(zé)任的證明文書。不過要注意,這樣的證明僅僅是不可抗力抗辯理由中一方面的證據(jù)。實(shí)踐中,針對《不可抗力事實(shí)證明》,外國商事主體反應(yīng)不同。
案例鏈接1:2020年2月,易瑞國際電子商務(wù)有限公司因疫情影響,國際班列停運(yùn),無法按時(shí)向俄羅斯客戶交付貨物,依據(jù)合同我國公司將承擔(dān)巨額違約金。易瑞國際積極與俄羅斯客戶溝通,希望可以保留訂單、遲延履行合同。應(yīng)俄方要求,易瑞國際申請中國貿(mào)促會出具《不可抗力事實(shí)證明》并提交給俄方后,俄方同意易瑞國際在疫情有所緩解后再履行交付義務(wù),易瑞國際得以遲延履行 [6] 。
案例鏈接2:2020年2月,法國石油公司道達(dá)爾拒絕中國液化天然氣買家的《不可抗力事實(shí)證明》,這是全球首個(gè)在新冠期間公開反對并試圖推出合同的能源供應(yīng)商。
以上兩個(gè)案例體現(xiàn)了不同國際、不同外國商事主體對《不可抗力事實(shí)證明》的接受程度有所不同,特此提醒我國企業(yè)注意這一情況。
此外,也建議合同義務(wù)履行方謹(jǐn)慎運(yùn)用不可抗力條款。一方面,如上文介紹,多數(shù)國家對于不可抗力規(guī)則的要求比較嚴(yán)格,援引不可抗力條款減免合同義務(wù)、責(zé)任并不一定成功,另一方面,濫用不可抗力條款也有損自身商譽(yù),降低我國出口企業(yè)在全球貿(mào)易行業(yè)中的可期待性、穩(wěn)定性和信譽(yù),從而影響自身業(yè)務(wù)的擴(kuò)展。
(三)收到對方不可抗力通知:冷靜求證,依法索賠
示范案例中,托運(yùn)人收到對方的不可抗力通知后,筆者及時(shí)代表托運(yùn)人與對方展開溝通,要求對方提供相關(guān)滯港費(fèi)用的證明、對方的支付憑證以及其他相關(guān)證明文件。對方公司遲遲不能提供相應(yīng)文件,因此我方嚴(yán)重懷疑費(fèi)用增加的真實(shí)性。經(jīng)上文所述分析,我方認(rèn)為對方所稱情形并不構(gòu)成不可抗力,并拒絕對方的無理請求。
因此,當(dāng)國內(nèi)企業(yè)收到對方不可抗力通知后,可以結(jié)合以下幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)審核對方提出的事件是否符合不可抗力范疇。
1、不能預(yù)見
不能預(yù)見性要件要求不能履行合同義務(wù)的一方在合同訂立時(shí)不能預(yù)見因疫情發(fā)生的事件會導(dǎo)致其不能履行合同義務(wù)。值得特別注意的是,某些不可抗力造成的損害是重復(fù)發(fā)生的,比如沿海國家在臺風(fēng)季節(jié)總是會受到臺風(fēng)災(zāi)害影響,港口擁堵是臺風(fēng)災(zāi)害導(dǎo)致的常見影響之一,那么此前已經(jīng)發(fā)生過的類似事件當(dāng)然可以阻卻此后發(fā)生的同類事件的不可預(yù)見性。因此中國外貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)關(guān)注國外買家所在地的相關(guān)新聞報(bào)道,結(jié)合合同履行的時(shí)間、地點(diǎn)、方式,正確判斷對方所提出的事件是否具有可預(yù)見性。
2、不能避免
不能避免不僅僅指疫情本身和疫情防控措施不能避免,更指疫情及其防控措施導(dǎo)致合同當(dāng)事人不能按約履行合同義務(wù)這一后果不能避免,即雖然疫情及其防控措施不可避免,但是疫情及其防控措施對當(dāng)事人造成的履行義務(wù)之障礙可以避免的話,不構(gòu)成不可抗力。例如賣方因疫情管控?zé)o法擴(kuò)大生產(chǎn),但是原本的庫存若足以交貨,此時(shí)不構(gòu)成不可抗力。
3、不能克服
即便疫情及其防控措施不可預(yù)見且不能避免,但造成合同不能履行的結(jié)果未必不能克服。不能克服不僅是不可抗力的客觀組成要件,也是合同當(dāng)事人是否遵守合同嚴(yán)守原則、誠實(shí)信用原則的判斷標(biāo)準(zhǔn)。這里需要中國出口企業(yè)注意的是,對于外國買家來說,其合同義務(wù)一般是及時(shí)付款,而金錢義務(wù)通常不具有履行不能之特性。
4、時(shí)間要求
不可抗力必須發(fā)生在合同履行期間內(nèi),且不是在當(dāng)事人延遲履行合同后發(fā)生的。
5、因果關(guān)系
不可抗力和合同不能履行之后果必須具有直接因果關(guān)系,即未受到不可抗力事件影響的部分不能援引不可抗力制度免責(zé)。
6、其他
除了從以上幾個(gè)重點(diǎn)因素判斷對方援引的事件是否構(gòu)成不可抗力,中國外貿(mào)企業(yè)還應(yīng)注意對方是否及時(shí)發(fā)出通知,發(fā)出的通知是否對事件性質(zhì)、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生范圍以及事件對合同履行的影響等內(nèi)容作出說明。若因?qū)Ψ經(jīng)]有及時(shí)、全面履行通知義務(wù)造成我方損失,對方應(yīng)對該部分損失承擔(dān)損害賠償責(zé)任。
最后,如果對方主張解除合同的,合同的解除并不影響違約責(zé)任的承擔(dān),我方仍可依據(jù)《民法典·合同編》第五百六十六條、第五百六十七條規(guī)定,請求承擔(dān)違約責(zé)任,進(jìn)行結(jié)算、清算。如果對方主張免除違約責(zé)任的,也只在其受到不可抗力影響的范圍內(nèi)可以免除違約責(zé)任,而非全部免除違約責(zé)任。
示范案例總結(jié):本糾紛的實(shí)體法和程序法均適用我國大陸法。承運(yùn)人所稱因新冠疫情導(dǎo)致紐約港勞工短缺,從而導(dǎo)致紐約港滯港費(fèi)及其他費(fèi)用飆升這一情況,根據(jù)我國《民法典》的規(guī)定,不屬于雙方當(dāng)事人在簽訂國際貨物運(yùn)輸合同時(shí)無法預(yù)見的情況,不具備我國法律所要求的“不可預(yù)見”特征,不構(gòu)成不可抗力。雙方當(dāng)事人也在合同中明確約定了固定的運(yùn)費(fèi)條款,沒有約定不可抗力事件發(fā)生后的額外費(fèi)用救濟(jì)條款。此外,依據(jù)我國法律規(guī)定,即使構(gòu)成不可抗力,援引不可抗力條款的效力,也不包括直接加重一方當(dāng)事人的給付義務(wù)。因此,承運(yùn)人以新冠疫情構(gòu)成不可抗力為由,要求托運(yùn)人承擔(dān)高昂的額外費(fèi)用時(shí),托運(yùn)人得予以拒絕。
綜上,新冠疫情自爆發(fā)至今呈現(xiàn)反復(fù)爆發(fā)且無規(guī)律的特征,全球貿(mào)易活動徹底擺脫新冠疫情影響之日無法預(yù)測。在這樣的大背景下,買賣雙方以及與第三方之間發(fā)生糾紛時(shí),都有可能通過援引不可抗力試圖解除合同或者減免自身的義務(wù)或責(zé)任。建議國內(nèi)出口企業(yè)咨詢法律專業(yè)人士,在合同簽訂階段未雨綢繆,發(fā)生不可抗力事件影響合同履行或?qū)е潞贤康臒o法實(shí)現(xiàn)時(shí)及時(shí)采取行動,保留證據(jù),在收到合同想對方的不可抗力通知后,結(jié)合本文介紹的不可抗力的本質(zhì),圍繞不可抗力的幾個(gè)特征,合理應(yīng)對,正確決策。
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[2] Emilie Jones(2020).Will Covid-19 trigger a force majeure clause?
[3] 侯國躍:“新冠肺炎疫情的合同之維:不可抗力還是情勢變更”,載《中國檢察官》 ,2020年第3期,P14-16
[4] https://law.justia.com/cases/federal/appellate-courts/ca7/19-2146/19-2146-2020-03-26.html
[5] 鄭田誼,孟國碧:“重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件下國際商事合同不可抗力的認(rèn)定及對策”,載《浙江萬里學(xué)院學(xué)報(bào)》,2021年第34卷第6期。
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[7] 張靜曉,陳迎,顧揚(yáng),等:“新冠疫情對中國建筑業(yè)企業(yè)海外事務(wù)的影響與應(yīng)對”,載《工程管理學(xué)報(bào)》,2020年第4期,P4-6