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我國目前是世界第二貿(mào)易大國,在國際貿(mào)易總額中出口第一,進(jìn)口第二。進(jìn)出口貿(mào)易均需通過國際貨物買賣合同進(jìn)行,實(shí)踐中也會(huì)出現(xiàn)大量中外企業(yè)之間的涉外買賣合同糾紛?!堵?lián)合國國際貨物買賣合同公約》(簡稱CISG或公約)是調(diào)整國際貨物買賣合同關(guān)系的最重要多邊國際條約。該公約已獲得國際普遍認(rèn)可并在各國實(shí)施,我國已于1986年12月批準(zhǔn)加入公約。國際貨物買賣合同在我國亦稱涉外買賣合同,在涉外買賣糾紛處理中,必然會(huì)涉及CISG的適用問題。實(shí)踐中所面臨的具體問題有三方面:一是公約的適用方式問題;二是適用公約與適用國內(nèi)法的關(guān)系;三是公約是否適用于涉港澳買賣合同糾紛。長期以來,這些問題無論在理論上還是實(shí)務(wù)中,均未明確定論且存一定爭議。
一、公約的適用方式問題
由于CISG已于1988年1月對我國生效,因此公約對中國具有約束力。但我國法律并未具體規(guī)定如何適用該公約的方式。一般而言,國際條約在締約國的適用無非有以下三種方式:一是直接適用或納入適用,就是將國際條約視為國內(nèi)法的一部分加以適用;二是轉(zhuǎn)化適用,即通過國內(nèi)專項(xiàng)立法方式適用所加入的公約;三是間接適用,即通過修改相關(guān)國內(nèi)法使其符合公約規(guī)定的方式間接適用公約。
關(guān)于CISG公約在我國的適用方式, 最高法院的相關(guān)司法解釋中的所規(guī)定的原則是:“涉外民事關(guān)系的法律適用涉及適用國際條約的,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)《民法通則》第142條第2款等法律規(guī)定予以適用。”1由此可見,對公約的適用方式取決于《民法通則》第142條第2款所規(guī)定的內(nèi)容,即“中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約同中華人民共和國的民事法律有不同規(guī)定的,適用國際條約的規(guī)定,但中華人民共和國聲明保留的條款除外”。
從該條款規(guī)定的文義看,基本上可分為兩種情況:第一,對于我國《合同法》中有關(guān)買賣合同規(guī)定與公約規(guī)定不一致或相抵觸的,一律適用公約的相關(guān)規(guī)定;第二,只要《合同法》的規(guī)定與公約的規(guī)定基本一致或不相沖突的,則仍可適用國內(nèi)《合同法》的相關(guān)規(guī)定。對于第一種情況,可以理解為對公約的直接適用或優(yōu)先適用方式。在合同雙方當(dāng)事人所屬國均為公約締約國情況下,這種方式應(yīng)成為我國法院或仲裁庭適用公約的基本方式。因?yàn)椋浩湟唬?span>CISG公約為直接規(guī)定當(dāng)事人合同權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的私法性條約,而非貿(mào)易政策內(nèi)容的公法性條約,可以直接適用于當(dāng)事人之間的合同關(guān)系;其二,基于公約對締約國的約束力,直接適用公約也是締約國的條約義務(wù)。因此基于條約義務(wù)的直接適用,不僅指公約的自動(dòng)優(yōu)先適用,而且對其適用也并非以我國《合同法》與公約有不同規(guī)定為條件。換言之,在《合同法》相關(guān)規(guī)定與公約規(guī)定并無沖突情況下,法院或仲裁庭理論上也可直接適用公約。
對于第二種情況,即兩者相符時(shí)可適用國內(nèi)法,背景是我國《合同法》于1999年10月生效實(shí)施前,其中有關(guān)買賣合同內(nèi)容已借鑒、吸收或納入了公約中的主要規(guī)定。因此在涉外買賣合同糾紛處理中,對《合同法》的適用也可視為間接適用公約。簡言之,《民法通則》第142條第2款的規(guī)定表明,我國對CISG公約的適用包含了直接適用與間接適用,直接適用(或優(yōu)先適用)針對的是國際條約與國內(nèi)立法有不同規(guī)定的情況;間接適用針對的是兩者規(guī)定相符或一致的情況。易言之,國內(nèi)法與公約規(guī)定相同的,可以適用國內(nèi)法,因?yàn)楹笳呖梢暈殚g接適用公約,其實(shí)質(zhì)是以修改與公約規(guī)定不符的國內(nèi)法的方式間接適用公約。
二、適用公約與適用國內(nèi)法的關(guān)系
涉外合同糾紛處理實(shí)踐中,在當(dāng)事人所屬國均為公約締約國情況下,如當(dāng)事人對所適用的法律未作選擇,仲裁庭通常會(huì)直接適用公約,但法院往往會(huì)按《涉外民事關(guān)系法律適用法》中的“最密切聯(lián)系原則”適用我國《合同法》,而不一定直接適用公約,除非當(dāng)事人一致同意適用公約。因此,涉外買賣合同糾紛處理中面臨著CISG與國內(nèi)法兩者的適用關(guān)系問題。
1.選擇適用關(guān)系
因公約本身允許當(dāng)事人排除適用公約中的任何規(guī)定的適用,2因此當(dāng)合同雙方按意思自治原則約定適用國內(nèi)法處理合同糾紛時(shí),也就意味著排除了公約的適用。在當(dāng)事人并未選擇準(zhǔn)據(jù)法情況下,如果當(dāng)事人雙方所屬國均為公約締約國,法院或仲裁庭則可直接適用公約的規(guī)定而并無法律障礙。在涉外買賣合同實(shí)踐中,合同雙方一致選擇適用中國法律的情況并不少見。同理,按意思自治原則雙方當(dāng)事人也可直接選擇適用CISG作為合同準(zhǔn)據(jù)法。
對于國內(nèi)法院實(shí)踐中按法律適用規(guī)則的客觀聯(lián)系標(biāo)準(zhǔn)適用國內(nèi)合同法的現(xiàn)象,在所適用的國內(nèi)《合同法》內(nèi)容與公約的相應(yīng)規(guī)定并無沖突情況下,亦可視為間接適用了公約中的法律原則,因?yàn)槲覈刹⑽疵鞔_規(guī)定適用所參加國際條約的方式。但在判決或裁決理由中似應(yīng)當(dāng)說明間接適用與公約義務(wù)的關(guān)系。
2.補(bǔ)充適用關(guān)系
在適用公約的情況下,如果公約對于合同雙方所爭議的問題,如合同效力問題、所有權(quán)轉(zhuǎn)移問題并無相應(yīng)規(guī)定,國內(nèi)法院實(shí)踐中的做法一般是通過國際私法規(guī)則適用國內(nèi)法規(guī)定作為補(bǔ)充,此即國內(nèi)法對公約的補(bǔ)充適用關(guān)系。采用的國際私法規(guī)則主要指意思自治與最密切聯(lián)系原則。在“上海申宏凱林進(jìn)出口公司訴Arts International國際貨物買賣合同糾紛案”中,法院認(rèn)為:由于中、美兩國均屬公約締約國,且雙方在庭審中均同意適用公約和中國法,故本院在公約有相應(yīng)規(guī)定的適用公約,在公約沒有相應(yīng)規(guī)定時(shí)適用中國法來解決本案糾紛。3類似處理意見在“中化國際(新加坡)有限公司與德國蒂森克虜伯冶金產(chǎn)品有限公司國際貨物買賣合同糾紛案”中也有體現(xiàn)。對于該案法律適用,法院認(rèn)為:審理期間當(dāng)事人一致同意適用公約作為確定其權(quán)利義務(wù)的依據(jù),本案的審理應(yīng)首先適用公約,對于審理中涉及的問題公約沒有規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)適用當(dāng)事人選擇適用的美國法律。4而在“浙江特產(chǎn)億豐貿(mào)易有限公司訴嘉利國際貿(mào)易有限公司國際貨物買賣合同糾紛案”中,法院則認(rèn)為除了適用公約外,因涉案合同買方位于中國境內(nèi),且貨物運(yùn)輸目的地亦位于中國境內(nèi),因此根據(jù)最密切聯(lián)系原則,對于公約未作規(guī)定的內(nèi)容,應(yīng)適用中國法律。5
對于在適用公約的同時(shí)補(bǔ)充適用中國《合同法》,其前提是應(yīng)當(dāng)直接適用公約或合同雙方通過意思自治選擇適用公約,其條件是公約中對合同爭議中的特定問題沒有規(guī)定或缺少具體規(guī)定,其依據(jù)是公約所規(guī)定的“補(bǔ)充適用條款”,即“凡本公約未明確解決的屬于本公約范圍的問題,應(yīng)按照本公約所依據(jù)的一般原則來解決,在沒有一般原則的情況下,則應(yīng)按照國際私法規(guī)定適用的法律來解決”。6可見,補(bǔ)充適用是以公約內(nèi)容為主,國內(nèi)法規(guī)定為輔,而非并列適用關(guān)系;在適用次序上,應(yīng)首先適用公約,其次適用國內(nèi)法。因此,在兩者的適用關(guān)系上是以公約為主,國內(nèi)法為輔。
三、公約是否適用于涉港澳買賣合同糾紛
涉外買賣合同糾紛中,也有不少是發(fā)生于內(nèi)地企業(yè)與香港公司之間的。對于涉港澳買賣合同糾紛處理是否可以適用CISG?這一問題首先取決于公約的效力是否及于我國港澳地區(qū)?對此,國內(nèi)理論界與實(shí)務(wù)界尚存爭議。司法實(shí)踐中,我國法院傾向于公約不適用于香港、澳門地區(qū),即內(nèi)地企業(yè)與港澳公司之間買賣合同不應(yīng)適用公約。主要理由:一是中國在加入該公約時(shí)并未按CISG第93條規(guī)定,就公約是否適用于港澳地區(qū)發(fā)表過聲明,在香港回歸后亦未宣布公約適用于香港;二是香港屬于中國的特別行政區(qū),并非獨(dú)立的國家。7而一些學(xué)者的觀點(diǎn)則傾向于公約可以適用于香港、澳門地區(qū),因?yàn)橹袊诩尤牍s時(shí)可以聲明公約是否適用于港澳地區(qū),但如果未作聲明則意味著公約亦適用于港澳地區(qū)。8
根據(jù)公約第93條第1款規(guī)定,如果締約國具有兩個(gè)或以上的領(lǐng)土單位,而依該國憲法規(guī)定、各領(lǐng)土單位對本公約所規(guī)定的事項(xiàng)適用不同的法律制度,則該國得在簽字、批準(zhǔn)、接受、核準(zhǔn)或加入時(shí)聲明本公約適用于該國全部領(lǐng)土單位或僅適用于其中的一個(gè)或數(shù)個(gè)領(lǐng)土單位。同時(shí),公約第93條第4款又規(guī)定,如果締約國國沒有按照本條第1款做出聲明,則本公約適用于該國所有領(lǐng)土單位。
筆者認(rèn)為,關(guān)于公約是否適用與香港、澳門地區(qū)的問題,亦即公約第93條規(guī)定對中國的適用,主要針對的是香港公司或澳門公司與外國公司之間買賣合同的適用,而非針對港澳公司與內(nèi)地企業(yè)之間買賣合同的適用。因?yàn)?span>CISG的適用范圍已在公約中明確規(guī)定為“本公約適用于營業(yè)地在不同國家的當(dāng)事人之間所訂立的貨物銷售合同”, 9而香港與澳門是中國的特別行政區(qū)。從公約規(guī)定其適用范圍的目的看,內(nèi)地企業(yè)與香港或澳門公司之間的買賣合同并非屬于“營業(yè)地在不同國家的當(dāng)事人之間所訂立的貨物銷售合同”。因此,CISG一般不應(yīng)適用于內(nèi)地企業(yè)與香港或澳門公司之間的買賣合同,除非合同雙方一致約定以CISG作為合同準(zhǔn)據(jù)法。由于港澳屬于中國領(lǐng)土范圍,雖然中國政府未對公約是否適用于港澳地區(qū)發(fā)表過聲明,但從公約適用的邊界范圍看,CISG應(yīng)當(dāng)可以適用于香港或澳門公司與其他外國公司之間的買賣合同糾紛。
1.《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國涉外民事關(guān)系法律適用法〉若干問題的解釋(一)》第四條(2012年12月23日)。
2.CISG公約第6條規(guī)定:雙方當(dāng)事人可以不適用本公約,或在第12條的條件下,減損本公約的任何規(guī)定或改變其效力。
3. (2014)浦民二(商)初字第S552號民事判決。
4.(2013)民四終字蒂35號民事判決。
5.(2017)滬0115民初66800號民事判決。
6.參見CISG公約第7條第(2)款。9.在北京,如中國政法大學(xué)、清華大學(xué)、北京大學(xué)等高校;在上海,華東師范大學(xué)、上海大學(xué)都已開設(shè)娛樂法課程。
7.香港順發(fā)公司訴浙江中大技術(shù)出口公司買賣合同糾紛案,(2010)浙商外終字第99號民事判決書。此外,上海、廣東法院對涉港澳買賣合同糾紛案件的處理意見亦持類似觀點(diǎn),參見:(2015)滬一中民四(商)終字第S1239號民事判決、第S47號民事判決;粵高法民四終字地293號民事判決。
8.如韓健:CISG在中國國際商事仲裁中的適用,《武漢大學(xué)國際法評論》2008年第2期。
9.參見CISG公約第1條第(1)款。
孫南申
復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院二級教授、博士生導(dǎo)師,中國國際私法學(xué)會(huì)副會(huì)長,中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)仲裁員。主要研究領(lǐng)域?yàn)閲H私法和國際經(jīng)濟(jì)法,近十余年來在所研究領(lǐng)域已出版專著6部、發(fā)表論文60余篇,并主持承擔(dān)國家社科基金研究項(xiàng)目2項(xiàng)、上海社科規(guī)劃項(xiàng)目1項(xiàng),其他省部級研究項(xiàng)目3項(xiàng)。
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