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拓展法律服務(wù)領(lǐng)域 創(chuàng)新突破贏得口碑

2014年第08期    作者: 夏 波    閱讀 6,908 次

　　律師事務(wù)所的業(yè)務(wù)拓展和創(chuàng)新，主要依靠于律師團隊的專業(yè)技能、律師事務(wù)所的良好口碑以及與時俱進的業(yè)務(wù)拓展理念和視野。近年來，上海中夏旭波律師事務(wù)所(以下簡稱中夏旭波所）在主任張鵬峰律師的帶領(lǐng)下，其業(yè)務(wù)拓展和創(chuàng)新之路可以說是律師界的引路牌，引領(lǐng)律所和律師在愈加激烈的競爭環(huán)境中穩(wěn)步發(fā)展。

　　一、倡導(dǎo)和實踐“業(yè)務(wù)立身、專業(yè)立所”的理念，以業(yè)務(wù)能力贏得客戶信任

　　律師事務(wù)所要走業(yè)務(wù)拓展創(chuàng)新之路，首先要樹立“專業(yè)立所”的理念；律師個人執(zhí)業(yè)的立足根本也在于自身的專業(yè)技能和業(yè)務(wù)水平，而非所謂的“關(guān)系”和“人脈”，即“業(yè)務(wù)立身”，這是中夏旭波所引導(dǎo)律師執(zhí)業(yè)的基本原則。自2005年創(chuàng)辦以來，中夏旭波所始終在全所律師中倡導(dǎo)這一理念，一方面號召律師個人通過專業(yè)技能來樹立自身的口碑和形象，另一方面也努力使律所通過精湛的專業(yè)水平打響自己的品牌。在具體實踐中，則鼓勵律師將更多的精力投入到專業(yè)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)研究中，多方位地為律師搭建業(yè)務(wù)研討平臺，包括：定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)；就疑難復(fù)雜案件開展專題研討；對新頒布的法律法規(guī)開展深入研讀；組織多個業(yè)務(wù)領(lǐng)域的研究小組，開展對新興業(yè)務(wù)領(lǐng)域和政策前沿的調(diào)研論證等等。通過以上引導(dǎo)，加強專業(yè)學(xué)習(xí)、提升業(yè)務(wù)能力在中夏旭波所已蔚然成風(fēng)，律師個人也以不斷提升的業(yè)務(wù)能力贏得了客戶的良好評價和充分信任，這是中夏旭波所長期倡導(dǎo)“專業(yè)立身、專業(yè)立所”理念的成果。

　　二、傳統(tǒng)領(lǐng)域精益求精，做到“人有我精”

　　金融、房地產(chǎn)、公司重組是中夏旭波所多年來的三個特色業(yè)務(wù)，已成為律所的拳頭產(chǎn)品，業(yè)務(wù)創(chuàng)收占比70%以上。目前，中夏旭波所在該三個傳統(tǒng)領(lǐng)域已有新的創(chuàng)新和突破，逐漸開創(chuàng)出自己的特色：

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　　企業(yè)融資途徑通常有三種：一是銀行貸款類融資，傾向于國有大中型企業(yè)，也有相應(yīng)的法律、法規(guī)及部門規(guī)章予以規(guī)范，各商業(yè)銀行的內(nèi)部風(fēng)險控制也較嚴(yán)格；二是上市融資（公募），因其社會性和公開性而具有嚴(yán)格的準(zhǔn)入條件和程序，一般中小企業(yè)難以通過公募獲得融資；三是向特定的投資主體進行非公開融資（私募），對此政府監(jiān)管比較寬松，投資者或管理人除能滿足企業(yè)的資金需求外，還可用其獨特有效的運營管理經(jīng)驗為投資企業(yè)創(chuàng)造較高的收益。因此，私募融資已成為目前中小企業(yè)融資的一種重要途徑。然而，私募在立法上的空白及資本市場的瞬息萬變，也使得投資者的風(fēng)險日益增大，這就需要專業(yè)律師必須具備非常強的業(yè)務(wù)素質(zhì)和風(fēng)險控制能力。

　　中夏旭波所敏銳地捕捉到這一巨大的市場需求，專門組建了專業(yè)律師團隊，為客戶設(shè)計引進投資方案、規(guī)范投資合作期間的運營管理模式和投資退出機制。在確保私募資金安全退出、消除投資者風(fēng)險顧慮的同時，也將客戶引進外來投資者對企業(yè)經(jīng)營、管理所產(chǎn)生的不利影響降到最低。

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　　房地產(chǎn)法律服務(wù)發(fā)展至今，已成為上海律師業(yè)相當(dāng)成熟的傳統(tǒng)法律業(yè)務(wù)。但在多年的房地產(chǎn)法律服務(wù)中，中夏旭波所發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)多集中在土地二級市場的開發(fā)上。事實上，在土地一級市場中，已出現(xiàn)越來越多的糾紛，例如土地出讓方如何防止實踐中屢禁不止的以股權(quán)轉(zhuǎn)讓之名行土地炒賣之實的情形、農(nóng)方以集體土地作為合作條件或折價入股時的利益保護問題、土地擬受讓者資格及其能力如何預(yù)先盡職調(diào)查以及如何建立健全土地一級市場的運營規(guī)范等，這些問題越來越成為土地管理部門和土地受讓者們的關(guān)注熱點。

　　為此，中夏旭波所面向土地一級市場，由張鵬峰律師團隊為土地一級市場的開發(fā)保駕護航，化解糾紛，進而從制度上規(guī)范土地一級市場，力求將糾紛消滅在萌芽狀態(tài)，起到了良好的效果。

　　（三）公司治理架構(gòu)梳理和整合法律服務(wù)

　　公司重組也是傳統(tǒng)的非訟律師業(yè)務(wù)。中夏旭波所在深耕該傳統(tǒng)領(lǐng)域時也獨辟蹊徑，將目光轉(zhuǎn)向大型集團企業(yè)內(nèi)部治理架構(gòu)的梳理和整合上。一些成立多年的大型集團企業(yè)，因初期缺乏現(xiàn)代企業(yè)理念，投資隨意性大，或為了規(guī)避風(fēng)險，導(dǎo)致旗下投資企業(yè)眾多，企業(yè)性質(zhì)各異，又不乏交叉持股，管理困難。

　　中夏旭波所通過詳細(xì)的盡職調(diào)查，為這些大型集團企業(yè)梳理出明晰的脈絡(luò)架構(gòu)，并據(jù)此提出企業(yè)內(nèi)部治理架構(gòu)的重組整合方案，引導(dǎo)企業(yè)推行現(xiàn)代管理制度、完善公司治理結(jié)構(gòu)，從而完成了多個大型集團企業(yè)的內(nèi)部成功整合，獲得了客戶的廣泛好評。

　　三、新興領(lǐng)域勇于開拓，做到“人無我有”

　　近年來，中夏旭波所一直致力于開拓新興律師業(yè)務(wù)，尤其在存量工業(yè)用地二次開發(fā)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、“城中村”改造、閑置土地收回等領(lǐng)域由張鵬峰主任帶領(lǐng)和指導(dǎo)各律師，積極探索、付諸實踐，開辟了“人無我有”、“具中夏旭波所特色”的法律服務(wù)。

　?。ㄒ唬┐媪抗I(yè)用地二次開發(fā)的法律服務(wù)

　　據(jù)統(tǒng)計，上海全市建設(shè)用地的單位產(chǎn)出率僅為香港的1/14，更是僅有紐約的1/29，土地資源的浪費觸目驚心。而在建設(shè)用地中，工業(yè)用地的利用率更低，存在大量存量用地閑置浪費的情形。如何提高存量工業(yè)用地的二次利用，優(yōu)化資源配置，讓工業(yè)用地的產(chǎn)出率大大提高，同樣值得律師來參與和探討。

　　中夏旭波所在近兩年的時間里，對存量工業(yè)用地的二次利用和優(yōu)化進行了專項研究，并就二次開發(fā)中遇到的主要法律瓶頸進行了論證，提出了合理解決的方案：一是在符合當(dāng)前我國土地管理規(guī)定的前提下，論證如何為土地二次開發(fā)而調(diào)整規(guī)劃（提高容積率、改變土地用途、地下空間的開發(fā)等）；二是針對當(dāng)前工業(yè)用地不得分割獨立辦理產(chǎn)證的政策紅線限制，設(shè)計如何合理分割產(chǎn)權(quán)權(quán)屬，辦理相關(guān)手續(xù)，平衡投資者和集體經(jīng)濟組織的利益；三是做好因二次開發(fā)而引發(fā)的周邊權(quán)利影響如相鄰權(quán)侵權(quán)等的處置預(yù)案。

　　（二）養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的法律服務(wù)

　　我國是世界上老年人口最多的國家。隨著生活水平的提高，老年人在日常生活照顧、精神慰藉、心理支持、健康恢復(fù)、傷病護理、緊急救助、臨終關(guān)懷等方面的需求日益增長，迫切需要社會在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)上尋求突破，因此相應(yīng)的配套法律服務(wù)需求也非常巨大。但迄今為止，我國在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)方面的法律尚處于空白。

　　中夏旭波所著眼于這一新興法律服務(wù)領(lǐng)域，自2013年開始著重從事了以下工作：一是搜集、跟蹤國外先進的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)模式及其立法；二是探索國內(nèi)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展中面臨的法律問題和困境，尋找解決之道；三是參與對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，幫助政府職能部門探索支持養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的新模式、新路徑；四是參與對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)范性文件的制訂等。

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　　因當(dāng)前國家、上海市及各區(qū)縣均未出臺具體完整的“城中村”改造操作流程、實施方案，一些零散、重復(fù)的政策性文件多是給予相應(yīng)的財政支持，尚沒有具體的法律法規(guī)或全套流程為“城中村”改造提供法律依據(jù)或操作指引。因此，為“城中村”改造提供法律服務(wù)就如同摸著石頭過河。

　　中夏旭波所在全面梳理現(xiàn)有國內(nèi)外法律法規(guī)政策的基礎(chǔ)上，廣泛研究國內(nèi)各省市（如廣州、西安、東莞、深圳）已著手實施的“城中村”改造項目，結(jié)合國際上（如美國、英國、巴西、印度）的成功模式，對比上海市各區(qū)縣的成功經(jīng)驗，主要完成了以下法律服務(wù)工作：一是設(shè)計總體的“城中村”改造框架，包括選區(qū)規(guī)劃、落實改造主體、落實改造資金、設(shè)計改造模式、納入改造參與方、明確產(chǎn)權(quán)權(quán)屬和利益分配等；二是論證“城中村”改造中待解決的實質(zhì)性問題：如土地供應(yīng)保障、改造資金的來源、改造主體的多樣化、產(chǎn)權(quán)和利益分配、利益主體的平衡等；三是因每一個“城中村”改造項目都有其特殊性，按照“事先評估、事中協(xié)調(diào)、全程談判、方案論證、事后監(jiān)督”的步驟，全程跟進改造，為項目的順利推進把控法律風(fēng)險、提出法律建議。

　?。ㄋ模╅e置土地收回的法律服務(wù)

　　近年來，土地開發(fā)過程中不斷出現(xiàn)各類土地閑置的情況，造成了本就稀缺的土地資源的浪費。就此，各級國土資源部門逐漸加大了對閑置土地的查處力度，并對符合條件的閑置土地予以收回。然而，依據(jù)我國現(xiàn)有的法律、法規(guī)和上海市地方性法規(guī)，閑置土地的收回?zé)o外乎兩種傳統(tǒng)模式———“閑置收回”或“公益收回”。但在實際操作中，往往因各種客觀原因（諸如政府動遷未完成），導(dǎo)致上述兩種收回模式難以執(zhí)行的窘境。

　　為此，中夏旭波所在辦理閑置土地收回的案件中，結(jié)合已有的法律規(guī)定，積極探索新的土地收回途徑，當(dāng)遭遇由于政府動遷未完成而導(dǎo)致土地閑置，土地主管部門苦于無法采用“閑置行政收回”或“公益收回”這兩種傳統(tǒng)模式時，開創(chuàng)性地提出了“解約收回”的新模式，即探索從土地出讓合同入手，以土地受讓人違反出讓合同約定而符合解約條件的方式來解除出讓合同，從而收回閑置土地。中夏旭波所提出的這一新的閑置土地收回模式獲得了市土地管理部門的高度贊許，并表示將在全市范圍內(nèi)予以推廣。

　　總之，中夏旭波所秉承“業(yè)務(wù)立身、專業(yè)立所”的理念，不斷提高律師的專業(yè)素養(yǎng)，對傳統(tǒng)法律服務(wù)領(lǐng)域不斷推陳出新，對新興法律服務(wù)領(lǐng)域不斷探索研究，從而為客戶提供了增值服務(wù)。在以優(yōu)異的業(yè)務(wù)水平贏得越來越多客戶信賴的同時，也逐漸形成了律所業(yè)務(wù)創(chuàng)新的“中夏旭波文化”。●