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打響“上海調(diào)解”法律服務(wù)品牌

上海律協(xié)召開調(diào)解工作專題調(diào)研座談會

2020年第04期    作者:文│侯小茗    閱讀 4,166 次

3月10日下午，上海市司法局黨委委員、二級巡視員張祎，上海市司法局人民參與和促進法治處主任科員彭森走訪上海律協(xié)，就調(diào)解相關(guān)工作展開專題調(diào)研并召開座談會。上海律協(xié)會長季諾，調(diào)解業(yè)務(wù)研究委員會主任孫彬彬、副主任鄧哲等參加座談。

本次調(diào)研旨在了解調(diào)解職業(yè)化、市場化發(fā)展中存在的主要問題、困難以及相關(guān)意見建議，響應(yīng)本市大調(diào)解工作格局構(gòu)建的號召，不斷深化調(diào)解工作，為健全多元調(diào)解新格局奠定扎實基礎(chǔ)。同時，對疫情后復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市可能出現(xiàn)的糾紛和化解機制進行預(yù)判和提前部署。

孫彬彬主任對目前上海律協(xié)調(diào)解業(yè)務(wù)研究委員會已開展的實務(wù)調(diào)研、理論研究以及形成的階段性成果和工作計劃進行了總體匯報，并對目前調(diào)解工作開展遇到的主要問題和制度完善建議進行了總結(jié)，包括經(jīng)費落實、調(diào)解員培訓(xùn)與準入、調(diào)解協(xié)議的司法確認、調(diào)解商業(yè)化可能引起的利益沖突等。

鄧哲副主任從調(diào)解機構(gòu)和形態(tài)的梳理和調(diào)研入手，指出目前調(diào)解組織案件處理吞吐量較低，專業(yè)程度仍有待提高，且基本以公益性為主，調(diào)解商業(yè)化的發(fā)展仍有較大空間。

季諾會長對市司法局長期以來對上海律師的理解與支持表示感謝，并表示上海律協(xié)將全力支持調(diào)解大格局的構(gòu)建和發(fā)展，為調(diào)解工作提供強有力的法律支撐和保障。同時，季諾會長指出，在調(diào)解工作的職業(yè)化、市場化發(fā)展進程中，宏觀框架的搭建和系統(tǒng)工程的完善具有相當(dāng)重要的意義。在專業(yè)調(diào)解員構(gòu)成上，要堅持以律師為主體，倡導(dǎo)其他有豐富經(jīng)驗的調(diào)解員，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)化后進入專業(yè)調(diào)解。

本次座談會還針對近期新型冠狀病毒肺炎疫情后復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市可能出現(xiàn)的糾紛和化解機制進行了預(yù)判和提前部署。

張祎表示，包括人民調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁調(diào)解、社會組織調(diào)解、司法調(diào)解在內(nèi)的調(diào)解體系的構(gòu)建與聯(lián)動，有助于整合社會的調(diào)解資源，形成多層次、多手段、多主體的多元調(diào)解結(jié)構(gòu)，最終達到廣泛解決糾紛的目標。調(diào)解的職業(yè)化、商業(yè)化有助于提升調(diào)解專業(yè)程度，應(yīng)成為后續(xù)工作開展的重點領(lǐng)域。關(guān)于疫情后矛盾，要關(guān)注疫情發(fā)展的矛盾轉(zhuǎn)換，聚焦重點問題，聯(lián)動專業(yè)力量，共同發(fā)揮主體作用、聯(lián)動作用、平臺作用，促進復(fù)產(chǎn)復(fù)工有序進行。

為落實疫情防控期間及疫情后矛盾的化解，上海律協(xié)將成立新冠疫情防控律師服務(wù)志愿團，充分發(fā)揮專業(yè)團隊的力量，為本市調(diào)解工作提供專業(yè)和技術(shù)支持。針對疫情相關(guān)類型化合同糾紛、侵權(quán)糾紛，配合做好調(diào)解工作。同時，將繼續(xù)做好業(yè)務(wù)研究總結(jié)和宣傳工作，對疫情相關(guān)案件進行整合歸納，以期為疫情相關(guān)調(diào)解工作提供引導(dǎo)和參考。

未來，上海律協(xié)將繼續(xù)按照司法局的指導(dǎo)，充分發(fā)揮律師職能作用，化解疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市間的矛盾轉(zhuǎn)化，全力支持調(diào)解行業(yè)的發(fā)展，打響“上海調(diào)解”法律服務(wù)品牌，形成促進復(fù)產(chǎn)復(fù)工的良好氛圍和基礎(chǔ)。